城管工作總結(jié)

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20*年是昆山城市管理事業(yè)加快發(fā)展、不斷取得新突破的一年，也是深化改革、城市管理體制和機(jī)制不斷創(chuàng)新的一年。一年來(lái)，昆山市城市管理行政執(zhí)法局根據(jù)市委、市政府“拓展發(fā)展空間、改善城市環(huán)境、增加商機(jī)活力、提高城市品位”的環(huán)境發(fā)展總要求，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指引，以“服務(wù)于經(jīng)濟(jì)、服務(wù)于公眾”為宗旨，以開(kāi)展城市管理創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，緊緊圍繞年初制訂的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，同心同德，努力拼搏，開(kāi)拓創(chuàng)新，奮勇?tīng)?zhēng)先，城市管理各項(xiàng)工作再上新的臺(tái)階，城市管理整體形象得到新的提升。

一、以城市管理創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)為有效抓手和重要載體，促進(jìn)各項(xiàng)工作水平全面提高

20*年，我們把城管創(chuàng)優(yōu)作為城市管理工作的突破口，長(zhǎng)抓不懈，務(wù)求實(shí)效。一方面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立了市領(lǐng)導(dǎo)掛帥、各相關(guān)部門(mén)各司其職的工作機(jī)制，另一方面根據(jù)江蘇省及蘇州市城管創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)要求，把城市管理工作考核標(biāo)準(zhǔn)分解落實(shí)到各相關(guān)部門(mén)、單位和責(zé)任人，采取切實(shí)有效措施，提高實(shí)際工作效果。專(zhuān)門(mén)組織中層以上干部赴滬寧線(xiàn)沿線(xiàn)城市學(xué)習(xí)城管創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，不斷提高我市城管創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)工作水平。20*年，我們榮獲蘇州市城市管理創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)優(yōu)秀獎(jiǎng)，并通過(guò)了省創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)檢查考核。在城管創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的有力帶動(dòng)下，各項(xiàng)工作均有了明顯提高。

綠化養(yǎng)護(hù)更美化。城市綠化管理的好壞直接影響一個(gè)城市環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)劣。結(jié)合我市創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)示范區(qū)、國(guó)家園林城市工作以及城管創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，認(rèn)真抓好綠化的精細(xì)化管理，不斷提高綠化品位。一是提高綠化基礎(chǔ)養(yǎng)護(hù)管理水平。重點(diǎn)抓好養(yǎng)護(hù)工人崗位技能培訓(xùn)，養(yǎng)護(hù)管理做到“一級(jí)管理精細(xì)化，二級(jí)管理優(yōu)質(zhì)化，三級(jí)管理正常化，游園管理公園化、崗位培訓(xùn)全年化”。充分發(fā)揮灌木造型多樣、草花種植色塊搭配、夜間燈光組合的效果，創(chuàng)造優(yōu)化、美化意境，在提高欣賞效果上下功夫。二是對(duì)市區(qū)綠化設(shè)施進(jìn)行全方位的修復(fù)和補(bǔ)植、移植、保潔工作。完成長(zhǎng)虹大橋東堍兩側(cè)垃圾場(chǎng)的綠化改造。完成柏廬路與中山路景觀帶綠化的補(bǔ)植工作。完成樾河公園、良渚公園、柏廬廣場(chǎng)地下消防通道改造的樹(shù)木移植工作。查處損綠毀綠事件60多起。在人民北路、亭林路添置木制花缽25座，休憩座椅27條。節(jié)日換花、擺花73.72萬(wàn)盆，幾十種草花裝扮鹿城街頭，增添了喜慶氣氛。三是開(kāi)展香樟樹(shù)黃化病防治課題研究，使用生物農(nóng)藥殺蟲(chóng)劑;開(kāi)展園林主要蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)及生態(tài)防治技術(shù)應(yīng)用，提高綠化精細(xì)化管理水平。

市政道路更通暢。在市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)工作中，我們強(qiáng)調(diào)人性化管理，突出服務(wù)理念，追求公眾的滿(mǎn)意度。根據(jù)持續(xù)改進(jìn)的工作理念，對(duì)市區(qū)部分窨井蓋進(jìn)行抬升，使其與地面平整，為車(chē)輛創(chuàng)造一個(gè)更為舒適的行車(chē)環(huán)境。對(duì)城區(qū)道路實(shí)行分片巡檢制度，對(duì)市政設(shè)施毀損或被盜情況及時(shí)進(jìn)行處理，確保行人和車(chē)輛的安全。對(duì)零星損壞由巡檢人員直接修補(bǔ)，對(duì)面積較大或技術(shù)難度大的組織施工班組修補(bǔ)。今年，累計(jì)零星修補(bǔ)達(dá)1000平方米，更換窨井蓋80只。對(duì)群眾投訴較多的飲食店較集中的道路上的窨井進(jìn)行重點(diǎn)疏通，清除淤積油污，消除堵塞隱患。累計(jì)疏通大小窨井、雨水井12974座，清除窨井淤泥、油污、雜物5800噸。對(duì)地勢(shì)低洼容易造成積水的地區(qū)和地形比較復(fù)雜路段的下水道進(jìn)行重點(diǎn)疏通，共計(jì)疏通道路95條和5個(gè)包干小區(qū)，各管徑的下水道總長(zhǎng)度達(dá)到155公里。

河道水質(zhì)更清潔。重點(diǎn)對(duì)朝陽(yáng)河、東環(huán)城河、蘇州塘等河道展開(kāi)清淤工作，采用斷水沖漿、機(jī)船開(kāi)挖、人工清理等多種手段清除河道淤泥和垃圾，平整河床，改善水質(zhì)。下半年重點(diǎn)抓好水葫蘆的防治工作，對(duì)進(jìn)入市區(qū)河道的水葫蘆采取外圍攔截、分段打撈、重點(diǎn)粉碎的措施，確保無(wú)成片水葫蘆影響市容。加強(qiáng)各站閘的維修保養(yǎng)工作。增加內(nèi)河換水次數(shù)，確保換水時(shí)間保持每天8小時(shí)以上，內(nèi)河水質(zhì)與外河水質(zhì)保持一致。加大航道河和內(nèi)河漂浮物的打撈力度，確保河面清潔，駁岸兩側(cè)無(wú)雜草。

夜間燈光更亮麗。亮化工程是我市城市管理工作的一大特色。我們著重抓好以下幾方面的工作：一是突出重點(diǎn)完善城市亮化工程。在城市路燈亮燈率達(dá)99.9%的基礎(chǔ)上，又溝通了15公里的市區(qū)亮化環(huán)線(xiàn)，突出山體和水系的燈光組合，構(gòu)筑了一幅夜色昆山絢麗多彩的山水畫(huà)。二是抓好路燈養(yǎng)護(hù)維修工作。今年共維修更換各類(lèi)燈泡4113只，處理各類(lèi)事故造成的路燈損壞事件51起。三是實(shí)施路燈調(diào)整改造工作。共新裝亭園燈108套，更新燈具38套，更新光源56柱，調(diào)整路燈492柱，提高了道路照明亮度，美化了路燈式樣。

城市道路更潔凈。環(huán)衛(wèi)工作強(qiáng)調(diào)管理出效益，環(huán)衛(wèi)承包制的實(shí)施，帶動(dòng)了環(huán)衛(wèi)工作的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的提高。20*年，環(huán)衛(wèi)工作取得顯著成績(jī)。一是提高市區(qū)道路的機(jī)械化清掃水平。新購(gòu)掃路車(chē)2輛，高壓沖洗車(chē)1輛，使我市現(xiàn)有機(jī)械掃路車(chē)達(dá)到6輛，道路機(jī)械化清掃率達(dá)55%以上。二是加強(qiáng)市區(qū)公廁基礎(chǔ)功能的完善。對(duì)市區(qū)范圍內(nèi)71座公廁的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行完善，4座公廁進(jìn)行供水增容，對(duì)樾閣路、柏廬路兩座公廁按星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面改造，為我市20*年公廁全面改造打下基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)垃圾填埋場(chǎng)的管理。針對(duì)垃圾填埋場(chǎng)雨天道路泥濘的情況，對(duì)場(chǎng)內(nèi)主要道路、場(chǎng)地進(jìn)行了硬化。為減少蚊蠅孽生，對(duì)垃圾填埋區(qū)在覆土的基礎(chǔ)上進(jìn)行綠化，改善了場(chǎng)內(nèi)環(huán)境。四是建立和完善了市區(qū)垃圾收運(yùn)管理體系。做到道路保潔、垃圾清運(yùn)、廁所保潔，定人定崗，規(guī)范操作。五是修訂《昆山市城區(qū)環(huán)衛(wèi)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃》。規(guī)劃文本在2002年底初步評(píng)審的基礎(chǔ)上，補(bǔ)充了2010-2020年的遠(yuǎn)期規(guī)劃部分，與我市總體規(guī)劃保持一致。

二、改革執(zhí)法管理體制，推動(dòng)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)邁上新臺(tái)階

綜合執(zhí)法工作不斷深化。去年，我們積極探索綜合執(zhí)法新的運(yùn)行模式和管理機(jī)制，以適應(yīng)我市城市化進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。著重抓了兩項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是實(shí)施執(zhí)法管理向鄉(xiāng)鎮(zhèn)的延伸。根據(jù)我市“城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)”的環(huán)境發(fā)展思路，結(jié)合城市規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整及城市化進(jìn)程，向花橋、錦溪、張浦等八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐了城管執(zhí)法中隊(duì)，進(jìn)一步完善了全市城管執(zhí)法的組織網(wǎng)絡(luò)，為提高城鄉(xiāng)整體環(huán)境水平，營(yíng)造環(huán)境新優(yōu)勢(shì)邁出了實(shí)質(zhì)性的一步。經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的努力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境質(zhì)量水平得到了明顯的改善，城管執(zhí)法中隊(duì)也得到了當(dāng)?shù)攸h委、政府和老百姓的認(rèn)同和稱(chēng)贊。二是探索以中隊(duì)為主的執(zhí)法管理機(jī)制改革。市區(qū)中隊(duì)下駐轄區(qū)辦公，實(shí)施執(zhí)法重心的下移，執(zhí)法裝備、辦公經(jīng)費(fèi)、人員管理以中隊(duì)管理為主，充分發(fā)揮中隊(duì)的主觀能動(dòng)性。通過(guò)改革，執(zhí)法人員更好地熟悉轄區(qū)情況，更好地開(kāi)展執(zhí)法工作，拉近了執(zhí)法人員與群眾之間關(guān)系，增進(jìn)了溝通和理解。圍繞這兩項(xiàng)重點(diǎn)工作，執(zhí)法中隊(duì)全面實(shí)施重組，民主推薦和選拔了一批中隊(duì)長(zhǎng)和副中隊(duì)長(zhǎng)，增強(qiáng)了骨干力量，優(yōu)化了隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了中隊(duì)的交流和發(fā)展。

隊(duì)伍建設(shè)更上新臺(tái)階。堅(jiān)持以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象、依法行政、文明執(zhí)法”為目標(biāo)，狠抓制度建設(shè)、形象建設(shè)、法制培訓(xùn)和考核監(jiān)督，執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)有了新的提高，一支紀(jì)律嚴(yán)明、訓(xùn)練有素、業(yè)務(wù)精湛的執(zhí)法隊(duì)伍已初步建成。一抓政治教育不放松。通過(guò)組織“三個(gè)代表”重要思想、十六大精神以及黨課、民主生活會(huì)等形式的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了隊(duì)員的服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、公仆意識(shí)。掌握隊(duì)員思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)做好隊(duì)員的思想政治工作。在執(zhí)法中隊(duì)重組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隊(duì)派駐中，隊(duì)員思想穩(wěn)定，積極性提高。二抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)求提高。采取集中授課與自學(xué)相結(jié)合的方式，構(gòu)筑了大隊(duì)、中隊(duì)、法制員三級(jí)培訓(xùn)體系，完善了法制培訓(xùn)制度。通過(guò)開(kāi)展行政執(zhí)法理論研討會(huì)、執(zhí)法大討論、集中考試、案卷評(píng)查等活動(dòng)，切實(shí)提高了執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平。去年，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐城管執(zhí)法中隊(duì)的需要，向社會(huì)公開(kāi)招聘了88名執(zhí)法人員。我們組織這批新隊(duì)員進(jìn)行了為期14天的封閉式培訓(xùn)，集中學(xué)習(xí)城市管理的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，并進(jìn)行軍體訓(xùn)練，為執(zhí)法人員上崗執(zhí)法奠定基礎(chǔ)。三抓軍體訓(xùn)練正形象。通過(guò)舉行每月六次的隊(duì)列訓(xùn)練和項(xiàng)目測(cè)試，進(jìn)一步改善隊(duì)員的執(zhí)法形象和身體素質(zhì)。女子中隊(duì)堅(jiān)持隊(duì)列動(dòng)作天天練，大幅提升了執(zhí)勤形象，受到了市民的贊譽(yù)。四抓建章立制促管理。對(duì)原有的管理制度進(jìn)行了重新修訂、完善，共二大類(lèi)31項(xiàng)，制訂了各類(lèi)流程30項(xiàng)。建立了一整套科學(xué)、合理、全面的考核體系。完善了執(zhí)法人員百分考核制度和實(shí)施辦法，細(xì)化了考核內(nèi)容，強(qiáng)化了逐級(jí)考核。通過(guò)考核，對(duì)先進(jìn)隊(duì)員給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)排名后五位的執(zhí)法人員實(shí)行“一警誡、二停薪、三清退”的處罰。五抓監(jiān)督機(jī)制見(jiàn)成效。在內(nèi)部監(jiān)督上，主要強(qiáng)化督查隊(duì)的作用，加大監(jiān)督檢查力度，及時(shí)通報(bào)檢查結(jié)果。在外部監(jiān)督上，構(gòu)筑了市民監(jiān)督、人大代表和政協(xié)委員監(jiān)督、媒體監(jiān)督、司法監(jiān)督的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系，建立了行風(fēng)監(jiān)督員制度，聘請(qǐng)了16名行風(fēng)監(jiān)督員對(duì)城市管理和行政執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督。

嚴(yán)格執(zhí)法取得新成效。20*年，我們加大了行政執(zhí)法和環(huán)境整治力度，積極推進(jìn)城市環(huán)境長(zhǎng)效管理工作，不斷拓展執(zhí)法工作的外延和內(nèi)涵，綜合執(zhí)法工作成績(jī)顯著，全年共處理各類(lèi)違章案件10800起。具體表現(xiàn)在：一、推行執(zhí)法管理路段包干責(zé)任制。包干路段實(shí)行“六定一包”，即進(jìn)行定人員、定路段、定目標(biāo)、定任務(wù)、定要求、定責(zé)任、包效果的全天候值勤管理，確保市容整潔、環(huán)境優(yōu)美。二、落實(shí)“門(mén)前三包”工作，實(shí)行管理規(guī)范化。執(zhí)法人員與沿街單位簽訂了“門(mén)前三包、門(mén)內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任書(shū)23000多份，建立了管理臺(tái)帳，加強(qiáng)了對(duì)責(zé)任單位的宣傳教育和監(jiān)督檢查。三、“堵疏結(jié)合”，全面整治無(wú)證攤販。一方面加大“堵”的力度，加強(qiáng)對(duì)無(wú)證攤販的集中整治。全年組織針對(duì)無(wú)證攤販的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)40多起，共取締無(wú)證攤點(diǎn)720多個(gè)。另一方面采取“疏”的方式，合理設(shè)置無(wú)證攤販?zhǔn)鑼?dǎo)點(diǎn)。如四中隊(duì)與北門(mén)街道聯(lián)合轄區(qū)公安、工商等部門(mén)，在蕭林西路力量菜場(chǎng)附近設(shè)置流動(dòng)攤販集中擺放點(diǎn)，取得明顯成效，為無(wú)證攤販管理開(kāi)辟了新路。四、“多管齊下”，嚴(yán)打“黑色廣告”違法行為。執(zhí)法人員采取嚴(yán)密布控、“守株待兔”、停機(jī)處理、語(yǔ)音追呼等措施，對(duì)市區(qū)“黑色廣告”進(jìn)行整治，全年查處亂張貼、亂涂寫(xiě)案件200起，有效遏制了城市“牛皮癬”的蔓延，打擊了違法經(jīng)營(yíng)分子。五、加大執(zhí)法力度，拆除違章建筑。全年拆除違章建筑183處，面積約13300平方米。

三、規(guī)范管理，美化市容，確保城市市容綜合管理工作有序開(kāi)展

戶(hù)外廣告管理日趨規(guī)范。為進(jìn)一步提高我市戶(hù)外廣告和夜景燈飾的設(shè)置水平，我們組織相關(guān)廣告單位，赴外地參觀學(xué)習(xí)，將優(yōu)秀廣告匯集成冊(cè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，務(wù)求使廣告設(shè)置上檔次。重點(diǎn)對(duì)人民北路的戶(hù)外廣告及夜景燈飾進(jìn)行市場(chǎng)化承包管理，保證亮化、美化效果。建立了市區(qū)戶(hù)外廣告的監(jiān)督檢查制度，不定期進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，保證其完好、整齊和亮麗。在戶(hù)外廣告審批上，堅(jiān)持實(shí)地踏勘，保持市容市貌的統(tǒng)一性、規(guī)范性。去年3月審批項(xiàng)目進(jìn)入市行政審批中心后，重點(diǎn)抓好審批事項(xiàng)公開(kāi)及提高工作效率，獲得市民的一致好評(píng)。全年審批戶(hù)外廣告及店招1002家，廣告面積達(dá)7600平方米。

臨時(shí)占道管理有序開(kāi)展。繼續(xù)嚴(yán)格控制主要道路的各類(lèi)占道活動(dòng)，包括臨時(shí)停車(chē)、各類(lèi)攤點(diǎn)、報(bào)亭及各類(lèi)商業(yè)活動(dòng)。對(duì)辦理臨時(shí)停車(chē)占道的單位及辦理攤點(diǎn)占道的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行劃線(xiàn)管理。對(duì)水果攤點(diǎn)進(jìn)行集中整治，全部做到進(jìn)店經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)格控制玉山廣場(chǎng)的使用，合理安排柏廬廣場(chǎng)、亭林公園門(mén)口場(chǎng)地及其他公共場(chǎng)地的商業(yè)性活動(dòng)。全年發(fā)放《臨時(shí)占道許可證》307份。配合城北中隊(duì)、北門(mén)街道等單位做好城北無(wú)證攤點(diǎn)疏導(dǎo)點(diǎn)的管理工作。建立巡查制度，對(duì)全市有證攤點(diǎn)進(jìn)行檢查，對(duì)連續(xù)三次檢查違反管理規(guī)定的的經(jīng)營(yíng)主，取消其《臨時(shí)占道許可證》。

開(kāi)店審批嚴(yán)格把關(guān)。針對(duì)市區(qū)餐飲、娛樂(lè)場(chǎng)所油煙、噪音擾民現(xiàn)象嚴(yán)重的現(xiàn)狀，嚴(yán)格按照市政府13號(hào)令的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，克服工作量大、時(shí)間緊等困難，每一個(gè)項(xiàng)目均做到現(xiàn)場(chǎng)踏勘，嚴(yán)格把關(guān)。一年來(lái)，審批通過(guò)各類(lèi)商業(yè)設(shè)置538家。

停車(chē)管理不斷加強(qiáng)。去年，調(diào)整了市區(qū)道路臨時(shí)停車(chē)點(diǎn)的設(shè)置，取消了單行道及集街、樾閣路的臨時(shí)停車(chē)點(diǎn)。投入17多萬(wàn)元對(duì)設(shè)施陳舊的人民醫(yī)院停車(chē)場(chǎng)、新陽(yáng)停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行全面改造，重新設(shè)置了地下排水管道，合理安排了停車(chē)位，改善了停車(chē)場(chǎng)的面貌。認(rèn)真抓好道路清障工作，嚴(yán)格執(zhí)行“一教育、二警告、三清障”的工作程序，并做好宣傳教育工作。加強(qiáng)停車(chē)管理員的管理工作。規(guī)定停車(chē)管理員必須佩戴胸卡上崗，接受市民的監(jiān)督。對(duì)停車(chē)管理員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化其“人人是形象、個(gè)個(gè)是窗口”的認(rèn)識(shí)。組織停車(chē)收費(fèi)暗查，對(duì)嚴(yán)重違規(guī)者予以辭退。

回顧過(guò)去的一年，昆山城市管理工作保持了健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，取得了顯著的成績(jī)。我們?cè)谌嫱瓿筛黜?xiàng)工作任務(wù)的過(guò)程中，有以下幾點(diǎn)體會(huì)：

一是堅(jiān)持改革先行，不斷增強(qiáng)城管事業(yè)的生命力。改革是城管工作不斷發(fā)展的動(dòng)力。20*年，我們始終把改革城市管理的體制和機(jī)制作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，不斷適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，提高城市管理的水平。環(huán)衛(wèi)管理扎實(shí)推進(jìn)第一步改革方案，大力改革用人機(jī)制和經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)所管理職能，環(huán)衛(wèi)作業(yè)任務(wù)由新成立的泓森環(huán)衛(wèi)有限公司承擔(dān)，在管干分離上邁出堅(jiān)實(shí)一步。綠化養(yǎng)護(hù)積極探索“個(gè)人承包”和“分片承包”的新路子，為養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化奠定了基礎(chǔ)。在執(zhí)法管理上，改變?cè)瓉?lái)的以大隊(duì)為主體的管理模式，建立以中隊(duì)為主體的管理模式，市區(qū)中隊(duì)下駐轄區(qū)辦公，由中隊(duì)對(duì)執(zhí)法裝備、人員、辦公費(fèi)用等進(jìn)行管理；鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)實(shí)行“一級(jí)財(cái)政、雙重管理”的模式，在城管綜合執(zhí)法向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸工作上作出了有益的探索。通過(guò)改革，使城管工作充滿(mǎn)生機(jī)，不斷取得新的成績(jī)。

二是堅(jiān)持為民服務(wù)宗旨，著力提升城市管理整體形象。為民服務(wù)是我們開(kāi)展工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。20*年，我們始終堅(jiān)持“權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系”的服務(wù)理念，不斷推進(jìn)城管“親民工程”，組織開(kāi)展為民服務(wù)活動(dòng)，增進(jìn)雙方之間的理解和溝通，以實(shí)際行動(dòng)號(hào)召市民為建設(shè)美好家園而共同努力。在行政審批上，我們堅(jiān)持便民、利民、富民原則，降低審批門(mén)檻，縮短審批時(shí)間，作出滿(mǎn)意服務(wù)承諾。在城市基礎(chǔ)設(shè)施管理上，堅(jiān)持人性化管理理念，如通過(guò)抬升市區(qū)道路窨井蓋高度、在商業(yè)街設(shè)置休閑椅子和觀賞花木、進(jìn)行公廁改造等一系列措施，滿(mǎn)足市民的需求，提高城管服務(wù)水平。在執(zhí)法管理上，堅(jiān)持文明執(zhí)法，推行“一教育、二整改、三處罰”的工作方法。中隊(duì)下駐基層后，自覺(jué)開(kāi)展送溫暖、文明共建等服務(wù)社區(qū)活動(dòng)，推出便民服務(wù)措施，受到市民歡迎。執(zhí)法人員積極處理群眾信訪(fǎng)事件，確保市民滿(mǎn)意。全年共處理群眾舉報(bào)和投訴事件2705件，處理率為100%，真正做到為民排憂(yōu)解難。城管執(zhí)法人員積極投入社會(huì)治安綜合治理工作，全年共抓獲慣偷17人，搶劫嫌疑犯5人，搶救車(chē)禍人員12次，收到表?yè)P(yáng)信8封，錦旗7面。經(jīng)過(guò)全體城管人的努力，城市管理的整體形象有了極大的提升，城市管理的美譽(yù)度也在不斷增加。

三是堅(jiān)持管理理念創(chuàng)新，切實(shí)提高城市管理效率和水平。ISO9001質(zhì)量管理體系是貫穿城市管理各項(xiàng)工作的主線(xiàn)。20*年，圍繞ISO9001質(zhì)量管理體系在城管工作中的深入應(yīng)用，我們著重抓了以下幾項(xiàng)工作：首先，調(diào)整了ISO9001的質(zhì)量手冊(cè)和程序文件。建立了以“模塊”管理為主的管理體系，優(yōu)化了管理結(jié)構(gòu)。根據(jù)工作需要，將原有的28個(gè)程序文件修改為22個(gè)，對(duì)具體工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修正，增強(qiáng)了管理體系的可操作性和實(shí)效性。其次，抓好ISO9001質(zhì)量管理體系各“子模塊”工作流程的“固化”工作。如執(zhí)法大隊(duì)對(duì)A1版ISO9001文件進(jìn)行了全面調(diào)整，共計(jì)修訂了近40多個(gè)內(nèi)部管理制度，并將這些制度建立工作流程，規(guī)定了工作控制過(guò)程，便于隊(duì)員準(zhǔn)確掌握和運(yùn)用。同時(shí)探索ISO9001在中隊(duì)管理的運(yùn)用和實(shí)施。再次，順利通過(guò)了德國(guó)TUV公司對(duì)ISO9001質(zhì)量管理體系的復(fù)檢工作，使ISO9001的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作更趨完善。另外，根據(jù)國(guó)務(wù)院法制辦要求，我們委托西南政法大學(xué)開(kāi)展ISO9001質(zhì)量管理體系在城市管理中應(yīng)用的課題研究。目前，這項(xiàng)工作已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。隨著ISO9001質(zhì)量管理體系的深入應(yīng)用，城市管理各項(xiàng)工作在工作方法、工作效果、工作效率等方面均有了明顯提高，標(biāo)志著一套科學(xué)、規(guī)范、有效的城市管理體系正在逐步形成。

四是堅(jiān)持宣傳溝通，營(yíng)造“昆山是我家，愛(ài)護(hù)靠大家”的良好氛圍。去年，我們多渠道、全方位加大了城市管理宣傳力度，增強(qiáng)市民城市管理意識(shí)，努力營(yíng)造社會(huì)各界齊抓共管的城市管理工作氛圍。充分利用新聞媒體宣傳城市管理的基本知識(shí)和執(zhí)法活動(dòng)，在《昆山日?qǐng)?bào)》法治時(shí)空版設(shè)立城管專(zhuān)欄，全年發(fā)表城市管理各類(lèi)文章40多篇。聯(lián)合《昆山日?qǐng)?bào)》開(kāi)展城市管理有獎(jiǎng)?wù)髟?xún)市民意見(jiàn)活動(dòng)，向市民發(fā)放征詢(xún)意見(jiàn)表5000多份，廣泛聽(tīng)取市民對(duì)城市管理工作的意見(jiàn)和建議。刊印《城市管理》期刊12期，積極進(jìn)行外部交流。中國(guó)建設(shè)報(bào)、新華日?qǐng)?bào)等媒體對(duì)我局探索ISO9001質(zhì)量管理體系在城市管理工作中的應(yīng)用進(jìn)行了廣泛宣傳。在玉山廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所開(kāi)展義務(wù)咨詢(xún)活動(dòng)，受理市民舉報(bào)和投訴。執(zhí)法人員抓好市民“面對(duì)面”的教育，與市民進(jìn)行近距離的溝通，耐心做好宣傳解釋工作。強(qiáng)化信訪(fǎng)接待室的“窗口”作用，通過(guò)規(guī)范接待用語(yǔ)、細(xì)化接待過(guò)程、強(qiáng)化服務(wù)功能等有效措施，爭(zhēng)創(chuàng)文明示范窗口。設(shè)立執(zhí)法宣傳櫥窗，充分展示執(zhí)法中隊(duì)建設(shè)、隊(duì)員風(fēng)貌等方面內(nèi)容，激發(fā)隊(duì)員工作熱情和進(jìn)取心。舉行全體執(zhí)法人員秋季點(diǎn)驗(yàn)和檢閱儀式，向市民展示城管隊(duì)伍良好形象。積極參加市里組織的各類(lèi)文體比賽和司法文藝匯演，并取得了較好成績(jī)。城管執(zhí)法局足球隊(duì)參加KFA首屆足球聯(lián)賽，并獲得冠軍。通過(guò)開(kāi)展一系列卓有成效的宣傳活動(dòng)，一方面增強(qiáng)了市民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)、城市管理意識(shí)、社會(huì)公德意識(shí)，增進(jìn)了對(duì)城市管理工作的理解和支持。另一方面，提高了昆山城市管理的知名度和美譽(yù)度。20*年，共有200多批次其他城市的城市管理部門(mén)來(lái)昆參觀學(xué)習(xí)城市管理工作，這充分說(shuō)明我市城市管理工作在全國(guó)同行保持了領(lǐng)先水平。

同志們，過(guò)去的一年，成績(jī)來(lái)之不易，這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會(huì)各界和人民群眾民主監(jiān)督、關(guān)心支持的結(jié)果，更是全體城管干部職工辛勤工作的結(jié)果。在此，請(qǐng)?jiān)试S我向大家致以誠(chéng)摯的敬意和衷心的感謝！

回顧過(guò)去的一年，我們?cè)诔浞挚隙ǔ煽?jī)的同時(shí)，也應(yīng)該清楚地看到存在的問(wèn)題，這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在：城市市政公用事業(yè)改革的力度還不夠大，步伐還不夠快；城市基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)的精細(xì)化、精品化管理水平還有待提高；城鄉(xiāng)一體、市鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)的綜合執(zhí)法體系還有待理順；城管執(zhí)法人員文明執(zhí)法水平、服務(wù)意識(shí)還有待提高；無(wú)證攤販、“黑色廣告”、油煙噪音擾民等城市管理的難點(diǎn)問(wèn)題還未徹底解決。這些問(wèn)題必須引起我們的高度重視，并在以后的工作中加以研究和解決。