經濟管理站年終工作總結

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二00九年我站的工作認真貫徹“三個代表”重要思想，全面落實科學發展觀的要求，鞏固和完善農村經濟經營體制，農村集體資產和財務三大管理工作。以維護××社會穩定，促進村集體經濟發展為目標，以區年終考核細則為依據，緊緊圍繞“一個中心，鞏固一個支撐點，開展三項基礎工作”開展工作。以全面實現村級財務制和電算化為中心，做好清理村集體經濟組織債務債權工作，加強審計力度，推進××村級財務民主化管理進程。以協會的高效管理為支撐，深入貫徹落實農村土地承包法律政策，穩定農村基本經營制度，積極培育發展農民專業合作經濟組織，，加強農民負擔監督管理工作，加強農村經濟管理，全面提高農經工作水平，創新的服務領域。今年主要做好以下幾個方面的工作：

一、做好村級財務帳，夯實××社會穩定墻。

農村財務管理是引發當前農村社會矛盾爆發的敏感點，也是鄉鎮工作不愿多提思維禁區。2009年我站的村級財務管理工作基本實現了零上訪、干部與群眾兩放心的局面。

今年我們在方法和舉措上都有所創新：

1、建立了嚴格的內審機機制：即在各村交上來的原始發票上先由村民主理財小組進行審核通過并蓋上村民主理財審核章再交我站記帳。我站再根據有關法規、政策和手續上完善程度進行二次審核通過予以拔付資金。對于已經入帳的發票我們有針對性進行進村入戶調查核實，同時對我站管帳的接受程度進行咨詢(自我民調工作)。在這個基礎上我們要每三年開展一次村干部離任審計，每年對所轄40%的村進有重點的專項審計。

2、實行統一銀行帳號管理，變被動監督為主動防御。隨著今年最后一個村(仁和村)銀行帳號開通，我鎮16個村的資金全部實現了銀行帳號管理。能否管好村集資金是管好村帳的軟肋，我們看中這一點，不惜多磨嘴皮、多動腦筋，通過與上級財政系統銜接規定：凡是不設銀行帳號的村，上級的拔款只停留在鎮財政帳號不能拔付。同時也規定：凡是不設銀行帳號的村，協會不會拔付任何款項到村。最終各村集體資全部歸入一個銀行帳號。這一動作為我站進行財務監督從原來的“記帳員”角色轉變成“監督員”，從事后監督轉變為前事防疫。因為只要村里的發票不合法，我們可以拒絕劃款。經過這樣一做，經管工作特別是財務管理這盤棋全部走活了。

3、協助村級建立并完善民主理財小組，充分發揮民主理財小組橋梁作用。規定民主理財小組要從預算到公開進行全程監督。民主理財小組成員的產生要經過村黨員、組長、村民代表選舉產生報經管審查通過且都實現了持證上崗，從而保證了民主理財的公信度。民主理財小組上對村干部進監督，下對老百姓進行解釋。

4、民主公開。充分發揮農經站村級財務會計的優勢，在保證公開及時內容全面的同時，我們采用“三同時”公開方式：一是以月(季)報表形式公開;二是以收支明細表的逐筆公開形式公開;三是以現金銀行存款形式公開。這樣公開使人人看得懂，村里有多少錢都知曉，那筆款項的真實性與都明白，這種做法是目前我區任何一個鄉鎮都不敢做到的。在公開次數上規定：一年四次的財務公開，業務量大的村做到了一月一公開，同時要做好財務公開資料歸檔保存。

5、建立健全監督制約機制。我們根據村帳鎮管的要求及時制訂了《××鎮村帳鎮管財務管理制度》從報帳程序、審批要求、工程建設、民主理財等系列相關方面進行規定，實現了制度管人管事。同時：一是每三年對村會計進行一次財務培訓，二是對村主村領導干部進行財務法規知識講座和違紀情況通報。三是圍繞當前農民反映強烈的突出問題開展專項審計。為防止村里私設小金庫等，我們通過調查對各村建立村級收入來源檔案。四是對一些日常性且老百姓敏感的開支如：干部工資獎金、招待費用、紅百喜事禮金等在村干部、黨員、組長、村民代表會議上進行表決通過確定開支標準，給老百姓一個消費明白，這也是目前我區任何一個鄉鎮都沒做到的。

二、管好礦區維護協會錢，護住××村集體經濟健康有序發展源。

礦區維護協會是我鎮2/3村主要的收入來源地，管好礦區維護協會就保證了××各村集體經濟命脈，她直接關系到××村集體經濟的發展和村民的生存保證，也間接成為××社會穩定的源頭。

2009年的協會管理工作較往年同期相比：一是收入率從原來的60%--70%，提高到現在的99%以上，高的時候達到115%。二是各協會成員間的理解和信任度達到了親密無間。三是協會成員領導對政府依賴程度進一步增強。協會的管理主要做了以下工作：

1、制定制度。制定了<××鎮收費協會管理制度>,實現了以制度管人。

2、舉辦了法制培訓班，為加強上卡收費人員的法制意識。我鎮專門請了法院等相關法律工作者，對上卡收費人員進行了法制培訓。樹立了“莫伸手，伸手必被捉”警戒意識。

3、建立稽查制度。今年，協會加大了稽查力度，抽調了專人，每天對各收費卡進行稽查，考勤，取得了良好的成效，今年共查處各類違規違紀事件62起，處理了74人次，處罰金額達7萬余元，處理力度空前，從而保證了連續的高收費率。

4、加大與統征聯合執法，實現橫向聯合監管。協會還聯合稅費統辦一起，隨時核對收費情況，從而對違法亂紀行為達到了及時發現、迅速控制、當場處理。協會的運轉情況時刻都在掌控之中。

三、干好農村土地延包土，穩定××農村基本經營制度田。

《農村土地承包法》對于穩定和完善農村土地承包關系，保障農民的土地承包經營權，加強土地承包管理十分重要。

自農村土地第二輪延包工作啟動至今，我站做好了全鎮第二輪土地繼包工作。全鎮共完成了5023戶農戶的土地信息采集、匯總、填寫、歸檔、電腦錄入工作。至2009年8月底已報市級驗收通過。

四、育好農民專業合作經濟組織社，奠定惠農政策落實園。

農民專業合作社對于我們這個以工業為主的大鎮來說還是個新鮮事物。從2008年以來，我站加大宣傳《農民專業合作社法》力度，利用經管這一綠色通道大力扶持農業產業項目，二年時間內新成立了三個農民專業合作社(前進金銀花合作社、太山里黃牛合作社、太山里村黃牛合作社)。目前還有三農業產業項目正在等待時機成立相應的專業合作社。今年主要做了以下幾點：

一是開展調查研究，了解農民、企業對合作組織的態度及對政府的期盼，及時向上級反饋情況，并有針對性地開展服務;二是加大扶持力度，建立保障體系，要切實擔負起指導、扶持和服務的具體工作，先發展、后規范，鼓勵支持任何組織模式和運行方式，引導農民敢于合作，參與合作，推動農民專業合作組織在短時間內有一個快速發展。三是加大對合作社爭取資金的力度，到今天止已為前進金銀花爭資5000元。

按照上級的要求,我鎮召開了專題會議，對我鎮惠農政策落實情況自查工作進行了詳細安排部署。特別是對一事一議獎勵扶持辦法進行重點宣傳，各村、各部門的惠農政策落實情況認真做好了督查工作，確保了各項惠農政策得到了很好的落實。

五、抓好減輕農民負擔管理線，優化××經濟發展林。

××的減負工作做到了連續“五年無負擔，十年無上訪”的現實。具體做法是：

1、明確了減負責任制。按上級的要求下發了《××鎮成立減輕農民負擔領導小組》文件，明確了鎮黨委書記為第一責任人、各村支書是各村減負的第一責任人。建立健全了村級減負網絡，明確各村秘書為價格監督員。同時在年初的經濟工作會議上與各村、各單位簽訂了《減輕農民負擔責任狀》。

2、做好五項監管，一是涉農行政事業性收費;二是農業生產性費用和面向村集體的收費;三是村民一事一議籌資籌勞;四是農民合作經濟組織;五是強農惠農政策的落實。

3、要落實好四項制度，一是農民負擔監督卡制度;二是農民負擔檢查制度;三是村級組織報刊訂閱限額制;四是責任追究制度。

4、強化農民負擔信訪管理，暢通涉及農民負擔的信訪渠道。建立信訪受理、督辦、處理和反饋制度，做到受理及時、督辦得力、處理到位。

5、加大減負政策的公開公示。一是對涉農收費價格進行了公開。二是對農產品鮮活通道價格進行了公開公示。三是對農村中小學以及農村電價等政策進行了公開公示。

六、繼續做好財務及資產管理、會計培訓、農經經濟收益分配統計、農經工作統計及上級部署的其他各項工作。

今年我站在農村經濟管理站工作中，取得了一些成績，這主要是在鎮黨委、政府及區經管局具體幫助和指導下，以及我鎮全體機關干部積極努力是分不開的。但同時在工作中也存一些不盡人意的地方：一是在財務管理方面，按“打防并舉”的原則存在著打擊力度不夠，歷年老問題難以得到有效的解決。二是在協會管理上，存在著五個人(兩男三女)管理120多人的復雜局面，感覺有點力不從心，在管理的精細上存在缺陷。在今后的工作中，我站將繼續解放思想，加大力度，按計劃、按要求完成各項工作任務，認真總結經驗，提高業務水平，抓好經營管理工作，為振興××農村經濟做出更大的貢獻。