司法局創新教育年終總結

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20*年，全縣司法行政工作在縣委、縣政府的領導和省、市司法局的指導下，圍繞“一城三地”建設，打造我縣司法行政四大特色品牌工作，做好五項重點工作，樹新形象，求新發展，發內力、借外力，強基礎、突重點、重實效，充分發揮全縣司法行政機關的職能作用和整體作用，各項工作取得了明顯實效，司法行政工作的整體形象得到全面提升。縣司法局榮獲全省法律援助先進集體，被市政府授予先進基層司法局，我縣省級示范司法所取得“滿堂紅”。

（一）以司法所規范化建設為重點，進一步深化“基層基層年”活動，實施基層工作“基礎工程”

1、基層司法所規范化建設不斷推進。認真貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關于加強基層司法所建設的意見》。按照省、市、縣要求，及時制定了《*縣司法行政系統基層基礎設施建設“十一五”規劃》，明確建設標準、要求和獎勵措施，積極協調各鎮和縣有關部門，按照創建省級示范所的標準，指導、落實各鎮司法所的硬件、軟件建設。通過共同努力，武原、沈蕩、百步、于城司法所通過省級示范司法所驗收。我縣省級示范司法所創建實現“滿堂紅”。進一步加大“名所名長”及評先創優工作力度。組織全縣司法行政系統開展向全省優秀人民調解干部西塘橋鎮司法所長姚愛根同志學習。通過下任務、壓擔子、強業務，著力提高司法所在當地維穩中主力軍作用，強化以“作為換地位”的理念。

2、切實發揮人民調解保障作用。大力加強人民調解組織和隊伍建設，不斷健全基層調解組織，形成了多層次、寬領域，廣覆蓋的人民調解組織體系。加強人民調解員培訓，規范調解程序，提高調解質量。加大矛盾糾紛排查力度，維護社會穩定。堅持矛盾糾紛經常調處與定期排查相結合，加大矛盾糾紛排查力度，做好“兩會”、“十七大”等重點時期的矛盾糾紛排查調處工作。全年共調處各類矛盾糾紛790件，成功787件，調解率為100%，調解成功率為98.6%。

3、落實安置幫教措施，確保幫教成效。按照“幫教社會化、就業市場化、管理信息化、工作職責規范化”的要求，以“三無”歸正人員為重點，多措并舉，切實抓好安置幫教工作。根據上級部署，統一開展了20*—20*年刑滿釋放、解除勞教人員調查摸底專項活動。注重安置基地建設，進一步拓寬了安置渠道。積極開展延伸幫教活動，拓展延伸幫教領域。我縣在冊歸正人員466人，落實幫教人數459人、安置459人，幫教率、安置率均達到98.5%，重新犯罪7人，重新犯罪率控制在1.5%以內。

此外,認真做好社區矯正試點前期準備工作,抓好調查摸底,初步擬定相關實施意見。

（二）創新普法宣傳載體，普法依法治理工作得到落實

全面實施“五五”普法規劃，調整充實全縣普法教育領導小組成員。推動法制宣傳教育工作進一步貼近基層、貼近群眾、貼近實際，不斷向基層延伸，深入開展以豐富多彩的普法宣傳手段為重點的“五五”普法“促和諧工程”。

1、全面啟動“法律七進”活動。全面啟動以“弘揚法治精神，普及法律知識，共建和諧社會”為主題的“法律七進”活動。推進領導干部法制教育制度化、規范化。堅持縣委中心組學法和縣人大常委會任命干部前法律知識考試制度。加強公務員法制宣傳教育，組織全體公務員參加《物權法》、社會主義法治理念考試。加強對青少年法制宣傳教育的指導，確保計劃、課時、教材、師資“四落實”。加強企業經營管理人員和職工法制宣傳教育，建立職工法制宣傳教育講師團。通過深化“百名法律顧問結百村”活動等多種渠道開展農民法制宣傳教育。同時，切實抓好“五五”法制宣傳教育學習讀本的發行工作，加大典型案例宣傳力度，進一步健全各級法制宣傳教育組織網絡，確保普法工作不留死角。以熱點、難點問題為切入點，組織各單位開展“*縣法制宣傳教育促和諧工程”項目評比工作。縣工商局申報的項目“消費維權法律宣傳教育”等被評為優秀項目。

2、運用三大載體，注重法制宣傳實效。一是以“百名法律顧問結百村”活動為載體，增強法制宣傳的實效性。通過此項活動，把法制宣傳和法律服務有機地結合起來。部分法律顧問對鎮、村干部進行《物權法》的宣傳，深受各鎮、村干部的歡迎。二是以《法治在線》電視專欄為載體，增強法制宣傳的針對性。《法治在線》欄目每周播出9期，每期重播2次，每周共播出18次，全年播出近千次。該欄目現已成為我縣法制宣傳教育的重要陣地。三是以法制文藝演出為載體，增強法制宣傳的趣味性。由我局牽頭，協調縣紀委、縣勞動局等部門到各鎮區、企業舉辦《弘揚法治精神，構建和諧社會》法制宣傳暨廉政文化文藝演出，受到了各級領導及當地群眾的熱烈歡迎。

3、扎實推進“民主法治村（社區）”建設。切實加強對全縣“民主法治村（社區）”工作的督促檢查指導，力爭使我縣的“民主法治村（社區）”創建工作上一個臺階。目前，我縣民主法治村（社區）創建面達到100%。全縣共有五星級民主法治村2個，四星級民主法治村20個，三星級民主法治村71個；四星級民主法治社區2個，三星級民主法治社區10個。全縣民主法治村（社區）創建面達到100%，全縣三星級以上民主法治村、社區達標面分別達到89.4﹪,和92.3%。

（三）以“百名法律顧問結百村”活動為載體，法律服務質量得到提高

整合律師、公證、基層法律服務、法律援助等工作，全面深化“法律服務質量年”活動，深入開展百名法律顧問結百村活動，統一組織，分別指導，整體推進，成效明顯。縣公證處被評為市“群眾滿意基層站所（辦事窗口）”。

1、進一步深化“百名法律顧問結百村”品牌活動。我局以“百名法律顧問結百村”活動為載體，圍繞“促進和諧•保障和諧•建設和諧”,積極開展“法律服務和法律援助工作為構建社會主義和諧社會服務”主題實踐活動，服務社會主義新農村建設，成效初現。

從去年5月至今，全縣百名村法律顧問已為各村共辦理訴訟案件和非訴訟法律援助117件，為村干部和群眾進行法制宣傳130多場，解答法律咨詢8200多人次，參與審查修改法律文書400多件，參與村務決策咨詢80多次，協助溝通聯系法律事務240余次，參與人民調解240多件，涉及內容包括農村土地承包、借款、房屋租賃、農業承包、工傷賠償、交通事故、土地征用安置補償等不同方面。

2、加強管理，提升法律服務質量。切實履行司法行政對律師、基層法律服務的監管職能，嚴格執法，加大投訴查處力度，規范法律服務秩序。積極引導、發揮律師咨詢團的作用，積極拓展非訴訟法律服務領域，不斷提升服務檔次。完善司法行政機關和行業協會相結合的監管模式，規范法律服務業的內部運行機制和外部管理機制。積極搭建平臺，開展律師參與縣黨政領導信訪和法律援助維權站來訪接待。

法律服務各項事業全面推進。全縣律師共擔任法律顧問220家，受理刑事案件233起，民事案件569起，經濟6*起，行政19件，非訴訟業務98件，代書179件。全縣法律服務工作者共擔任法律顧問48家，訴訟業務369件，非訴訟業務148件，參與仲裁1件，參與調解糾紛23起，見證261件，代書115件。

3、規范服務，提升公證公信力。深入貫徹《公證法》，依法履行司法局對公證處的監督職能，繼續開展“月查”、“季查”“年查”三位一體的公證質量檢查活動。在原有基礎上又出臺《*縣司法局關于*縣公證處工作綜合目標考核辦法》及《關于加強縣公證處財務管理的意見》，明確考核內容及獎懲措施，切實加強對公證工作的監管。

公證工作以鞏固老證源，拓展新證源、提高辦證質量作為工作重點。縣公證處全年辦理公證事項3532件，其中經濟類公證事項1*2件，民事類公證事項2020件，涉外公證461件。

（四）切實維護困難群眾的合法權益，法律援助中心窗口形象得到提升

進一步完善以縣法律援助中心為核心，各鎮（區）援助工作站、各部門維權工作站為支架，各村（社區）援助聯絡點為觸角的法律援助三級網絡。通過“文明窗口”建設，開展“民心工程”品牌創建活動，切實發揮法律援助為“政府分憂、為百姓解困、為信訪分流”中的作用。

1、抓規范，強化指導監督，確保援助質量。按照“健全制度、強化管理、規范運作”的工作要求，嚴格監督指導，規范援助程序。大力加強基層站點的法律援助規范化工作，指導各鎮（區）法律援助工作站做到了“五有”，各村（社區）法律援助聯絡點實現了“三有”的工作指標。上半年，就非訴訟案件的辦理程序和工作方法組織全縣基層法律援助人員進行專門培訓。

2、抓創建，提升服務水平，增強救助能力。去年，我縣法律援助案件數量大幅增長，案件總數達到276件，涉案人數近700人。接聽來電257人次，接待來訪493人次。在案件總量增長的同時，實現非訴訟案件數量、民事案件數量、群體案件數量及結案率的同時增長。全縣法律援助整體救助能力得到進一步增強。

3、抓整合，拓展援助范圍，延伸援助觸角。積極推行“三滿意”活動，實行首問負責、一次性告知、重大事項報告、值班責任制等制度。實現“12348”與“12345”縣長電話的聯動，改進工作作風，提升窗口接待能力，接待窗口全部落地沿街、制度上墻、便民規范。切實加強基層站點法律援助資源的整合。各鎮援助站非訴訟案件的辦理數量和質量均得到大幅度提高。涉農案件的辦理能力明顯增強，有效地預防了各類矛盾糾紛及多起群體性事件的發生，維護了社會穩定。非訴訟案件的群眾滿意率達到100%。

（五）以“作風建設年活動”為載體，著力加強隊伍作風建設，實施隊伍建設“素質工程”

以“作風建設年活動”為載體，深化社會主義法治理念教育，抓好內部“發力”，在“建班子，育隊伍，創業績，樹形象”等方面取得較大進步。

1、加強班子隊伍建設，凝聚合力。新班子到位后，進一步統一思想認識，理清工作思路。深入實施《*縣司法局建立健全懲治和預防腐敗體系工作方案》，簽訂黨風廉政建設責任書和行政執法責任書。進一步加強黨風廉政教育，全面提高隊伍依法行政的能力，提升了司法行政機關的整體形象。進一步加強財務監督，開展內部財務審計。認真做好信訪工作和參與政法“四長”接訪工作，促進司法行政系統行風建設。

2、深入開展作風建設年活動，爭創群眾滿意機關。認真開展了“樹新形象、創新業績、求新發展”為主題的“作風建設年”活動，深入開展機關效能建設，爭創群眾滿意機關科室活動。聘請8位同志為局行風監督員，對局內原有規章制度重新進行了梳理，并修訂成冊，以制度抓好內部管理。

3、綜合保障能力進一步提高。加大宣傳力度，積極推進機關信息化建設。出臺了《*縣司法局信息宣傳調研考核獎勵辦法》，對《*司法行政簡報》進行全面改版，開通了“*司法行政網”。加強與各類新聞媒體的溝通聯系，有多篇宣傳稿在《*日報》*時政版中刊登。《*日報》今日關注專欄整版報道了《*律師參與鄉鎮治理》，中央電視臺《聚焦三農》欄目播放了我縣“百名法律顧問結百村”活動開展情況。抓好對先進典型的宣傳力度，通過各種途徑和有效形式大力宣傳調解戰線上涌現出來的先進典型和經驗成果。此外，切實加強檔案、后勤保障、信訪、工會等工作，各項工作齊頭并進。