民政局完善社會事業年終總結

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鎮政府在今年6月底通過機構改革后成立了社會事業服務中心，主要是計劃生育、文化、體育二方面的工作。在鎮黨委、政府的領導下，我中心以作風建設年為契機，強作風建設，健全各項規章制度，在

單位內部按照作風建設年活動的要求，進一步完善和健全各項規章制度，對站辦的工作制度作了進一步的修改和完善，一一上墻，并用制

度來鞭策和規范工作人員和團隊的行為。同時中心的工作有序展開，取得了一定成績。現將中心的工作匯報如下：

第一方面，計劃生育工作

今年計生辦工作緊緊圍繞縣政府提出的工作任務和“十一五”人口計生目標，結合社會主義新農村建設，以穩定低生育水平為中心，以優質服務、滿足育齡群眾計劃生育和生殖健康需求、促進生育文明

為目標，加強計劃生育宣傳教育和優質服務工作，強化基層基礎，全面實施“農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度”和新型生育文化工程。堅持以法管理，文明執法。

一、各項指標完成情況。

全鎮1—10月共出生138人，同比減少13人，減幅8.6%，其中一孩出生121人，二孩出生17人，其中計劃外出生1人，計劃生育符合率為99.28%，長效節育率為72.85%。統計誤差率控制在2%以內。女性初婚

103人，同比減少39人，減幅為27.46%，晚婚率為35.92%，全鎮1—10月施行四項手術371例，其中：女扎12例，皮埋1例，放環146例，人流88例，取環122例，小月份引產2例。今年，繼續實施獎勵扶助制

度，全鎮共有16人經審核，符合獎勵扶助條件。

二、完善機制，確保計生目標管理責任制落實到位。

今年以來，我們認真貫徹落實省、市、縣關于人口與計劃生育工作的相關文件精神，切實加強對計劃生育工作的領導，年初，鎮政府就與各行政村、有關部門、單位簽訂了20*年度人口與計劃生育目標管

理責任書，明確了工作目標和任務，落實了人口與計劃生育目標管理責任制。同是及時制定出臺了《*鎮20*年人口與計劃生育目標管理責任制考核評估實施方案》，同時在9月份及時下發了關于《*鎮加

強計劃生育基層基礎管理工作的實施意見》強化了對基礎管理和重點工作的考核。

三、強化宣教，營造氛圍，不斷推進新型生育文化工程建設。

今年以來，在人口計生政策的宣傳教育上進一步強調了創新與務實的有機結合，圍繞實施“新型生育文化工程”，不斷深化優質服務，著力推進生育文明建設，利用多種形式開展宣傳教育。一是辦好人

口計生專題節目，計生辦聯合廣電站定期舉辦人口與計生專題節目，每月播出4期關于計劃生育法律法規、避孕節育知識等內容，共播出專題節目40余期。二是積極營造健康生育文化氛圍，繼續以突出環

境宣傳為重心抓健康生育文化氛圍的營造，定期出刊宣傳櫥窗，同時更新規范宣傳標語50余條；服務站的宣傳欄及宣傳牌也正在制作當中。三是抓好重大節日的宣傳。在今年的計生協會宣傳活動日，我

鎮計生協會開展了形式多樣的活動，一是在協會活動日當天，在集鎮鬧市區設攤向過往群眾分發宣傳資料300多份。二是在鎮交通要道懸掛了宣傳橫幅四條。同時召開了村計生協會小組長座談會，認真學

習中央《決定》和協會有關精神。三是鎮計生協會在海鹽萬利蔬菜廠的支持下，經過調查摸底，共推薦出106戶較困難的計生家庭種植戶與蔬菜廠簽訂了收購合同，這些家庭將享受到蔬菜收購時的優先優

惠政策。與此同時，還與縣計生協會聯合開展了幫困獻愛心活動，給計劃生育困難家庭送去了慰問金和禮品。

四、深化優質服務，提高計劃生育服務水平。

今年以來，我們認真做好計劃生育手術的術后隨訪工作，服務站人員采取上門隨訪與電話隨訪相結合的方法，及時做好隨訪工作，切實關心育齡婦女的身心健康。進一步推進和規范避孕方法知情選擇，

指導和引導育齡婦女落實長效節育措施，并搞好隨訪和咨詢服務。在今年4月份舉辦了一期主題為“關注女性健康，提高生活質量”的培訓班，全鎮100多位育齡婦女參加了培訓。平時，計生辦工作人員

對計劃生育重點對象進行走訪、看望、關心和服務。為了關心全鎮廣大育齡婦女的身體健康，積極推進計劃生育優質服務工作，10月上旬，鎮計生辦、婦聯會同海鹽縣計劃生育指導站、*醫院，利用16天

時間對全鎮十個村，八個企業的1730多名育齡婦女進行了一次生殖健康檢查。通過檢查發現，這1730多名育齡婦女中患子宮肌瘤的200人，占受檢人數的11.6%；患卵巢囊腫的70人，占受檢人數的4%；患

乳房小葉增生的占受檢人數的40%左右；患其他各種婦科疾病的占受檢人數的30%左右；另外還檢查出畸胎瘤1人，實質性包塊3人。檢查醫生對這些患有不同病情的育齡婦女進行了耐心的知識解答和對癥

治療。

五、堅持綜合治理，抓好流動人口計生管理

今年以來，我們認真貫徹《海鹽縣加強流動人口服務和管理工作若干意見》，堅持綜合治理，加強部門協作，搞好調查摸底，建好各類帳冊，抓好常規管理。我鎮現有外來流動人口4000余人，其中育齡

婦女1100人、外出流動人口318人、育齡婦女161人，對外來育齡婦女，我們及時做好上門宣傳及服務工作，對外來人口較多的齊家紅磚、金氏建材、二個集鎮每季進行一次孕檢，各村也對外來人員每半

年進行一次孕檢，共檢查704人次，檢查中發現計劃外懷孕人員，鎮村二級計生干部及時動員采取補救措施，同時抓好房屋出租戶的協議簽訂，簽協率達100%。

六、堅持以法行政，確保群眾權利

今年以來，我們堅持以法行政，嚴格執行計劃生育政策，堅持文明執法，抓好再生育的審批和特殊情況生育的申請審核工作，規范一孩生育證和再生證的發放審核工作。1-10月全鎮共審批再生育夫婦18

對，均沒有發生違規現象。同時，我們嚴格把好審批關，完善村務公開制度，切實維護群眾的合法權益，努力為群眾辦實事、辦好事。今年以來，沒有出現過一起因計劃生育工作引起的糾紛案件。

七、優先優惠政策得到了落實。

我們堅持以人為本，努力構建多層次的計劃生育利益導向機制。一是對采取長效避孕節育措施的育齡婦女給予獎勵；二是與鎮中學聯合實施雙農獨女中考加分工作，并嚴格把好審核關，今年全鎮有80個

雙農獨女戶符合中考加分條件；三是和信用聯社一起開展了為農村計生家庭發展種養業提供小額貼息貸款工作；四是經常性開展對計劃生育困難家庭的走訪慰問活動，1—10月共走訪慰問了157戶，真正

體現黨和政府對計劃生育家庭的關懷。

存在的問題：

1、外來婚嫁女法律意識淡薄，未到法定年齡非法懷孕現象嚴重。（今年已發現多個未到法定婚齡懷孕對象，大多數已采取了補救措施，其中3人我們正在對其做工作。

2、再婚家庭夫婦，要求生育二胎的愿望迫切，但不符合條件要求再生育的較多，一旦懷孕，工作難度較大。

3、由于流動人口流動性強、分布散、管理上缺少辦法、措施難到位，所以對流動人口的管理工作難度不斷增大。

4、社會撫養費征收難，執行征收時還缺乏切實可行的行政措施。

另一方面文化體育工作：

一、今年開展的主要文體活動：

（1）、2月份，1、組織鎮書畫院的7名書法愛好者在鎮中路和永慶路交叉口舉辦了“迎新春送春聯”活動，共為群眾書寫春聯300余對。2、組織了一臺適合老年人口味的文藝節目到鎮福利院慰問演出，

為福利院的老人們送上了一道豐盛的精神年夜飯。

（2）、3月份，1、我們邀請了嘉興市群星藝術團的演員來*與本鎮的文藝骨干共同舉辦了慶元宵文藝演出活動。能容納300來人的鎮文化站多功能廳座無虛席，大家興致勃勃地觀看了演員們的精彩表演。

2、在鎮文化站舉辦了機關、站辦、單位婦女干部聯誼活動，活動項目也較為豐富。3、舉辦了“新農村、新農民、新觀念”農民書畫展覽。鎮東海書畫院的全體會員和群眾代表等150多人參加了開展儀式

。共計展出作品119件。

（3）、4月份，組織舉辦了*鎮第二屆乒乓球比賽。參加乒乓球賽的共有40個代表隊，比賽活動設男子團體，女子團體，男子單打，女子單打等四個項目，經過4天的精心組織乒乓賽取得了圓滿成功。

（4）、5月份，1、與鎮工會、鎮團委聯合舉辦了“巴路漫之星”青年風采大賽，經過初賽選拔出11名優秀青年參加了比賽活動。2、在*鎮幼托中心操場舉辦了*鎮慶“六一”廣場文藝演出，共展演節目

16個。

（5）6月份，為了迎接“七一”建黨節，在*鎮文體活動中心隆重舉行了“大洋杯”*鎮迎“七一”廣場文藝晚會。

（6）、8月份，鎮首屆“三對三”籃球賽在*文體活動中心拉開帷幕，全鎮共有88名球員組成19支球隊報名參加了此次比賽，整個賽程從8月10日開始一直到8月15日。同樣也取得了圓滿成功。

（7）、9月份，縣第十校園屆文化藝術節*片文藝匯演在*舉行，*鎮選拔推薦的23個節目參加了演出。

（8）、11月份，開展送書進企業、行政村工程，對5個企業2個行政村送書1000余冊。接下來還要對余下的村進行送書活動。

同時，積極參加上級組織的各項演出、比賽活動。一是組隊參加了縣乒乓賽；二是派出由16位運動員組成的參賽隊伍代表海鹽縣文化局參加了第二屆嘉興市農民文化藝術周“歡樂新農家”嘉興市農村民

間文體趣味運動會，并奪得兩銀兩銅的好成績；三是組織參加了縣慶“八一”廣場文藝等等活動。

二、抓好文體團隊和陣地建設，鞏固“兩鎮”創建成果。

去年，我們在鎮黨委、鎮政府的高度重視和大力支持下，經過全鎮上下的共同努力，順利創建了省級東海文化明珠和省級體育強鎮。今年，我們把重點放在鞏固和提高上：

一是充分發揮已建場地、設施的作用，鎮文體中心每天全天候向外開放。現在，老年活動中心、燈光球場和室外健身設施每天前來參加體育鍛煉的人絡繹不絕。文化站圖書室藏書已達11000余冊，每周定

期對外開放，并對圖書室新購入還未歸檔的千余冊圖書進行輸入、整理、歸檔。

二是抓好鎮級文體團隊的培訓和活動的開展，今年以來，我們除了舉辦書畫展覽外，還于4月份舉辦了一次書畫藝術培訓班，邀請縣美協主席黃炳虹老師前來輔導。4月11日，我們又舉辦了攝影知識培訓

班，鎮攝影協會會員、各村、社區的文化管理員30余人接受了一次專業攝影知識的培訓。8月份，我站對暑期大學生志愿者開展了為期三天的圖書管理員培訓。10月下旬，又邀請了縣青少年宮的舞蹈老師

對我鎮的舞蹈愛好者進行了現代舞培訓。

另外，我們還組織文體骨干開展聯誼活動，組織鎮文工團與嘉興市群星藝術團舉行聯誼演出；（3月19日）邀請縣老年體協武術隊來*與鎮太極拳、太極劍隊開展武術表演，切磋技藝等。

三是出刊好宣傳柜窗。按照年初工作計劃和鎮黨委的要求，確保每月出刊一期，今年出刊了“不朽的成長紀念建軍80周年”“創造新業績，迎接十七大”等內容豐富的宣傳櫥窗，下半年，又對原來的

櫥窗進行改版，新的宣傳窗為彩色寫真，較原來的宣傳版效果更為強烈。

四是為活躍群眾業余文化生活，推動鎮村人文精神建設，開展好“百場電影下農村進社區”活動，并在*文體活動中心成立“電影廣場”，我鎮的67場電影已勝利放映完成。使之成為推進*鎮宣傳文化陣

地建設的重要內容和有效載體，促進了全鎮三個文明建設的協調發展。

三、民族民間藝術資源的補查工作。

根據縣文化局的要求，對本鎮范圍內的民族民間藝術資源進行了一次認真全面的補查，并取得了階段性的成果。通過補查、篩選，最后確定9個項目上報到縣文化局，其中表演藝術類3項，造型藝術類4項

，民間文學類2項。

四、加強自身建設

文化事業硬件設施是基礎，隊伍建設是關鍵，因此主動參加市文化系統干部再教育，鄉鎮文化站站長培訓，組織各村文化管理員參加縣文化信息資源共享工程等培訓，切實加強業務水平，提高自身素質

，為做好群眾文化工作打牢基礎。