市工商局政務(wù)公開(kāi)年終總結(jié)

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年，在市政務(wù)公開(kāi)辦公室的正確指導(dǎo)下，我局以深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，按照《年市政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》的部署，進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)工作，“陽(yáng)光施政”取得了積極進(jìn)展。上半年累計(jì)公開(kāi)政府信息620條，主動(dòng)公開(kāi)率達(dá)97%；更新政府信息203條，信息更新率達(dá)100%。受理依申請(qǐng)公開(kāi)4件，全部按照規(guī)定時(shí)限予以答復(fù)。政務(wù)公開(kāi)有效地促進(jìn)了工商行政管理工作，也贏得了社會(huì)各界對(duì)我局的充分信任和廣泛好評(píng)。

一、主要工作和做法

（一）制定和落實(shí)政務(wù)公開(kāi)工作計(jì)劃。在建立健全政務(wù)公開(kāi)工作體系、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上，按照市政務(wù)公開(kāi)辦公室《年市政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》的要求，結(jié)合具體實(shí)際，制定了《市工商行政管理局年政務(wù)公開(kāi)工作計(jì)劃》，明確了年政務(wù)公開(kāi)工作的指導(dǎo)思想、基本內(nèi)容和具體要求，為落實(shí)政務(wù)公開(kāi)工作提供了組織保證。

（二）建立健全政務(wù)公開(kāi)工作制度。為了按照上級(jí)部門(mén)要求，盡快實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開(kāi)工作的制度化、規(guī)范化，依據(jù)國(guó)務(wù)院《政府信息公開(kāi)條例》、市政務(wù)公開(kāi)辦的有關(guān)文件精神，我局制定了《市工商行政管理局政務(wù)公開(kāi)工作辦法》，對(duì)政府信息公開(kāi)的原則、內(nèi)容、形式以及組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)構(gòu)和監(jiān)督考核辦法進(jìn)行進(jìn)一步明確，并以文件的形式下發(fā)全系統(tǒng)各部門(mén)。同時(shí)，按照政務(wù)公開(kāi)工作的要求，建立并完善了9項(xiàng)工作制度，即政務(wù)公開(kāi)主動(dòng)公開(kāi)制度、依申請(qǐng)公開(kāi)制度、保密審查制度、舉報(bào)調(diào)查制度、年度報(bào)告制度、監(jiān)督保障制度、社會(huì)評(píng)議制度、新聞制度、聽(tīng)政論證制度，為實(shí)現(xiàn)促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作制度化、規(guī)范化奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）制定政務(wù)公開(kāi)考核方案和考核細(xì)則。按照《年市政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》要求，我局制定了《市工商局年政務(wù)公開(kāi)工作考核方案》和《考評(píng)細(xì)則》，明確了考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)分值和考核方法，考核結(jié)果與績(jī)效評(píng)估工作相結(jié)合，從而使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提高了對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的認(rèn)識(shí)。

（四）認(rèn)真開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。為早日實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的保增長(zhǎng)目標(biāo)，根據(jù)市政務(wù)公開(kāi)辦公室的工作部署，為進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作向縱深發(fā)展，在年政務(wù)公開(kāi)走進(jìn)社區(qū)的基礎(chǔ)上，今年上半年，我局積極配合市政務(wù)公開(kāi)辦公室，將政務(wù)公開(kāi)2次走進(jìn)農(nóng)村、1次走進(jìn)企業(yè)車(chē)間，與群眾展開(kāi)面對(duì)面交流，現(xiàn)場(chǎng)解答群眾提出的問(wèn)題8個(gè)。

（五）積極參與《農(nóng)民辦事通》的編輯工作。在去年編輯的《百姓辦事通》的基礎(chǔ)上，今年初，按照市政務(wù)公開(kāi)辦公室的部署，我局積極參與了《農(nóng)民辦事通》的編輯工作，利用大約1個(gè)月的時(shí)間，撰寫(xiě)了13000余字的材料，為農(nóng)民朋友提供了農(nóng)民專業(yè)合作社的辦理程序、所需要件、辦理時(shí)限等農(nóng)民朋友關(guān)心的政府信息，為農(nóng)民朋友提供了經(jīng)紀(jì)人信息、集貿(mào)市場(chǎng)信息，以及提供了維權(quán)、辨別真?zhèn)蔚壬孓r(nóng)法律知識(shí)。

（六）積極開(kāi)展“政務(wù)公開(kāi)日”的宣傳活動(dòng)。按照《遼寧省和市聯(lián)合舉辦“第三屆全省政務(wù)公開(kāi)日民生主題咨詢活動(dòng)”方案》，政務(wù)公開(kāi)日當(dāng)天，全系統(tǒng)25名干部參加了現(xiàn)場(chǎng)咨詢，還在東陵分局門(mén)前設(shè)立了分會(huì)場(chǎng)。現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立展示板1塊，懸掛企業(yè)和個(gè)體工商戶登記注冊(cè)、企業(yè)年檢、合同爭(zhēng)議行政調(diào)解、12315投訴等工作流程圖板13塊，建立了《群眾咨詢問(wèn)題登記簿》一個(gè)。工作人員現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放了《消費(fèi)者必讀》、《再就業(yè)優(yōu)惠措施》等宣傳材料1500余份，有關(guān)書(shū)籍240本。解答群眾登記注冊(cè)咨詢問(wèn)題7個(gè)、消費(fèi)維權(quán)咨詢21個(gè)、年檢咨詢4個(gè)、廣告咨詢2個(gè)、再就業(yè)優(yōu)惠措施咨詢1個(gè)；受理群眾舉報(bào)3個(gè)。向市民講解了消費(fèi)維權(quán)程序與途徑，宣傳了工商部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》，指導(dǎo)解答了工商法律法規(guī)咨詢及公開(kāi)公共服務(wù)信息等內(nèi)容，廣泛聽(tīng)取了群眾對(duì)工商管理工作提出的意見(jiàn)建議，營(yíng)造了政務(wù)公開(kāi)與廣大市民互動(dòng)交流的良好社會(huì)氛圍。

（七）開(kāi)展與省民心網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)對(duì)接，做好群眾政策咨詢辦理工作。為落實(shí)市政務(wù)公開(kāi)辦公室《關(guān)于落實(shí)省民心網(wǎng)與全市各區(qū)、縣（市）對(duì)接工作的通知》要求，我局按照規(guī)定時(shí)間，完成了對(duì)接工作。并把政務(wù)公開(kāi)工作與為民服務(wù)結(jié)合起來(lái)，在服務(wù)中體現(xiàn)政務(wù)公開(kāi)工作成效。年上半年，共受理民心網(wǎng)通過(guò)市政務(wù)公開(kāi)辦公室轉(zhuǎn)辦的政策咨詢件2件，均按規(guī)定時(shí)限給予解答和反饋，并全部獲得5星。同時(shí)，通過(guò)“114熱線”共受理電話咨詢175人次，監(jiān)督投訴電話3人次，解答滿意率為100%。

（八）抓好網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，讓群眾感到政務(wù)公開(kāi)就在身邊。依托政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，按時(shí)政務(wù)公開(kāi)信息并及時(shí)更新；市局以及鐵西、東陵、于洪分局分別在一樓醒目位置了電子觸摸屏；繼續(xù)做好“連心橋政務(wù)公開(kāi)熱線”、“民生面對(duì)面”等欄目。通過(guò)這些平臺(tái)，拓寬了政務(wù)公開(kāi)渠道，擴(kuò)大人民群眾的知情權(quán)。

（九）抓好政務(wù)公開(kāi)信息和政府信息的統(tǒng)計(jì)工作。按照《市政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi)統(tǒng)計(jì)辦法（試行）》要求，從今年5月份開(kāi)始，每月5日前采用網(wǎng)上填報(bào)和紙介報(bào)送兩種方式上報(bào)統(tǒng)計(jì)月表格。既要保證數(shù)字真實(shí)準(zhǔn)確，又要按時(shí)上報(bào)。

（十）做好感動(dòng)民心人物事跡推薦工作，推進(jìn)工商系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。我們以分局、縣市局以及市局機(jī)關(guān)各處室為單位，采取“內(nèi)部推薦、外部認(rèn)可”的方式，充分挖掘?yàn)槊穹?wù)的典型人物事跡。市局12315指揮中心、注冊(cè)分局副局長(zhǎng)王慶章、蘇家屯分局解放工商所管理員姜杰等一批先進(jìn)單位和典型人物被挖掘出來(lái)，成為系統(tǒng)學(xué)習(xí)的榜樣。

（十一）扎扎實(shí)實(shí)地做好依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息工作。依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息要遵循嚴(yán)格依法、準(zhǔn)確及時(shí)、便民服務(wù)的原則。確定局辦公室負(fù)責(zé)依申請(qǐng)公開(kāi)工作，建立健全依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息工作制度，并將機(jī)構(gòu)名稱、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式等信息向社會(huì)公開(kāi)，方便申請(qǐng)人提出政府信息公開(kāi)的申請(qǐng)或者咨詢。上半年，共受理政府信息依申請(qǐng)4個(gè)，全部履行了審批程序，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)書(shū)面答復(fù)依申請(qǐng)人。

（十二）做好“民生連線”工作。3月18日，由日?qǐng)?bào)與市政務(wù)公開(kāi)工作辦公室聯(lián)合舉辦的“民生連線”欄目邀請(qǐng)到我局外資處處長(zhǎng)王廣海、個(gè)私處副處長(zhǎng)張東勝、企管處副處長(zhǎng)秦慶祿等，就聽(tīng)眾朋友關(guān)心的9個(gè)問(wèn)題進(jìn)行電話連線，并給予權(quán)威解答。

二、主要特點(diǎn)和體會(huì)

按照《年市政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》的工作部署和要求，我們始終以積極的態(tài)度、負(fù)責(zé)的精神和扎實(shí)有效的工作，進(jìn)一步深化工商政務(wù)公開(kāi)工作，取得了明顯成績(jī)。主要特點(diǎn)和體會(huì)有以下三個(gè)方面：

一是政務(wù)公開(kāi)政策咨詢的不變主題是民生。當(dāng)今社會(huì)網(wǎng)絡(luò)、電子觸摸屏、新聞會(huì)等非常普及，而對(duì)弱勢(shì)群體而言，對(duì)政策的了解渠道還很有限，遠(yuǎn)未形成與政府的良性互動(dòng)，這一方面說(shuō)明了政務(wù)公開(kāi)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)廠礦的必要性和重要性；另一方面要求我們?cè)诮窈蟮恼?wù)公開(kāi)中，既要重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)容，也應(yīng)高度重視看似瑣碎其實(shí)卻是片刻不離的民生大計(jì)。因此，我們必須要帶著感情把涉及民生的政務(wù)信息及時(shí)公之于眾，全面徹底地暢通有關(guān)民生的政策渠道，切實(shí)將政府信息惠及百姓。

二是政務(wù)公開(kāi)的目的是化解群眾矛盾，關(guān)注群眾的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。能不能把政務(wù)公開(kāi)工作做好，關(guān)鍵在于單位領(lǐng)導(dǎo)，在于領(lǐng)導(dǎo)者的真情實(shí)意，掛在心上，納入議程。我局領(lǐng)導(dǎo)親自走進(jìn)直播間，接受訪談，解答各種疑難問(wèn)題，體現(xiàn)出“陽(yáng)光施政”的決心，經(jīng)得起人民群眾的監(jiān)督。

三是找準(zhǔn)切入點(diǎn)，堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)與發(fā)動(dòng)群眾參與相結(jié)合，強(qiáng)力突破政務(wù)公開(kāi)難點(diǎn)。針對(duì)群眾關(guān)心的問(wèn)題應(yīng)適時(shí)地召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)證會(huì)等，通過(guò)與群眾交流溝通即達(dá)到了政務(wù)公開(kāi)的目的，也聽(tīng)取了群眾的意見(jiàn)。

三、存在問(wèn)題和不足

為進(jìn)一步做好政務(wù)公開(kāi)工作，提高我局政務(wù)公開(kāi)水平，按照上級(jí)要求，我局結(jié)合實(shí)際工作，對(duì)政府信息公開(kāi)中存在的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真歸納和分析。

一是政務(wù)公開(kāi)的基本概念和內(nèi)涵需要進(jìn)一步界定和明確。例如行政審批事項(xiàng)、管理事項(xiàng)和服務(wù)事項(xiàng)，目前就很難界定，究竟信息項(xiàng)目公開(kāi)的內(nèi)容有哪些？在這方面，建議市政務(wù)公開(kāi)辦公室依據(jù)《政府信息公開(kāi)條例》，結(jié)合工作實(shí)際，出臺(tái)信息公開(kāi)目錄權(quán)威解釋。

二是政府信息公開(kāi)部門(mén)的職能界定不清楚。目前，我局依據(jù)《政府信息條例》和上級(jí)要求對(duì)有關(guān)法律、法規(guī)及政策性文件（包括1981年以來(lái)部門(mén)制定的規(guī)范性文件）進(jìn)行了及時(shí)公開(kāi)，但政策的咨詢，甚至老百姓了解這些政策信息后上訪等問(wèn)題是否也應(yīng)由信息公開(kāi)部門(mén)進(jìn)行解答或處理就是一個(gè)重要問(wèn)題。

三是政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站建設(shè)需要加強(qiáng)。網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)是政府信息公開(kāi)的主要渠道,所以加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)就顯得特別重要。在這方面，建議市政務(wù)公開(kāi)辦公室加強(qiáng)政府信息公開(kāi)網(wǎng)站軟件的開(kāi)發(fā)研制，以便各單位、各部門(mén)能夠既節(jié)約開(kāi)發(fā)成本，又規(guī)范公開(kāi)的內(nèi)容和形式。

四、下步打算和措施

一是繼續(xù)加大政務(wù)公開(kāi)工作培訓(xùn)力度。根據(jù)市政務(wù)公開(kāi)辦公室的要求，對(duì)全系統(tǒng)涉及政務(wù)公開(kāi)工作的專兼職人員組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，尤其在依申請(qǐng)公開(kāi)方面要加大培訓(xùn)力度。通過(guò)嚴(yán)格培訓(xùn)，全面提高工作水平和服務(wù)水平。

二是加快電子政務(wù)建設(shè)。以市工商局政務(wù)信息公開(kāi)網(wǎng)站為依托，加快建設(shè)網(wǎng)上對(duì)外交流平臺(tái)，不斷完善辦事指南、法規(guī)解讀、表格下載、結(jié)果反饋、監(jiān)督投訴等政務(wù)網(wǎng)站對(duì)外服務(wù)內(nèi)容，全面實(shí)施辦事公開(kāi)，運(yùn)用現(xiàn)代化的科技手段為人民群眾提供更方便、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。

三是不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善工作機(jī)制。要建立政務(wù)公開(kāi)長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，使我局政務(wù)公開(kāi)工作不斷規(guī)范化、制度化和法制化。