住建部門年終總結

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年，在區委、區政府的正確領導下，區住房和城鄉建設局始終以科學發展觀統領全局，牢牢把握堅持科學發展、促進社會和諧這一主題，突出抓好城市建設、建筑業發展、房產管理、招商引資等工作，圓滿完成了各項任務目標。

一、年工作目標完成情況

一年來，圍繞全區加快發展城市經濟、推進城市化進程的總體目標，按照“東擴、西跨、南連、北伸”的發展思路，堅持大改造、大開發、大建設，城市形象和面貌有了較大改觀，居民生活環境得到進一步改善，共完成城市基礎設施建設與維護投資1.73億元，完成建筑業產值14.07億元，完成招商引資額1.34億元。

一是城市建設步伐明顯加快。以街路改造為重點，以提高綠量、提升標準為目標，組織實施了文化廣場及商業步行街建設工程，街、路新建工程，路改造工程和國道綠化工程、路人行道綠化改造工程。截至目前，文化廣場及商業步行街、路人行道綠化改造和國道綠化工程已完工，街、街完成主路面、人行道，正在進行路燈施工，路除一處未拆遷戶外，主路面完成，正在進行人行道鋪裝。同時金融中心以及花園、園等房地產開發項目進展順利，供熱燃氣等公共服務設施建設也取得了長足發展，通過不懈努力，在去年的基礎上進一步擴大了城區集中供熱范圍，贏得了廣大群眾和社會各界的一致好評。

二是建筑市場秩序進一步好轉。按照“規范、和諧、完善、發展”的工作思路，突出重點，強化措施，對全區37家房地產開發企業、24家建筑企業和30個開發建設工地不斷加大執法力度和管理力度，確保全區建筑市場秩序進一步好轉。到目前，全區建筑業完成總產值14.07億元，實現稅收7000萬元，施工面積106萬平方米，建筑工程應招標率、質量合格率、安全報監率均達到100%。爭創省級示范、安全文明工地3個，市級示范、安全文明工地17個，“質量誠信、用戶滿意”工程6個，優良工程5項。收繳民工工資保證金500萬元，清理拖欠農民工工資660余萬元，民工投訴事件一次性處結率達98%以上。

三是房產管理持續有效。認真貫徹上級房地產業政策，切實將各項優惠利民政策貫徹落實到位。截至目前全區在建商品房單體工程74個、施工面積31.70萬㎡，同比增長55.83%。新建商品房累計批準預銷售樓房74幢，建筑面積31.7萬㎡，同比增長55.83%。銷售新建商品房9002套、面積93.54萬㎡、銷售金額239815.64萬元，同比增長78.38%。深入開展了“購房直通車”和“房產交易超市”活動，確保所有進入銷售程序的商品房產權清晰、手續完備，上市交易條件核準率達到100%。加大城鎮低收入家庭住房保障工作力度，今年以來全區申請補貼且經嚴格審查符合條件的共197戶，其中180戶廉租住房租賃補貼已全部發放到位，經濟適用房貨幣補貼17戶，共保障面積7882.19平方米。全方位加大商品房預售款行政監管，共有27家開發企業共36個項目申辦監管業務，監管房屋10187套、預售面積1050851.55m2、預售資金4.39億元。

四是招商引資工作取得新進展。依托省市關于加快“三區”建設和低碳經濟發展的決策部署，緊緊圍繞先進制造和低碳節能產業，集中力量抓好新型高端高效項目建設。到目前共引進項目6個、認定引資額1.34億元，其中總投資2200萬元的園項目已于10月底建設完成?；炷翑嚢桧椖恳讶拷ㄔO完成并投產運營。投資5000萬元、落戶中小企業創業園的德魯科新材料有限公司已完成基礎設施建設，正在進行廠房、車間建設和設備安裝。

五是安全穩定工作全面有效。認真貫徹落實中央和省市區關于安全生產的指示精神，圍繞建筑安全管理、燃氣市場安全監察、市政公用設施養護三項重點工作，切實加強組織領導，層層簽訂并落實安全生產責任制，完善群防群治的檢查管理網絡，確保了安全生產目標的實現。同時加大社會治安綜合治理力度和信訪案件處理力度，認真搞好矛盾糾紛排查，妥善化解各類社會矛盾，杜絕了影響穩定現象的發生。

六是學習教育活動成效顯著。在今年開展的工作品牌年和創先爭優活動中，將學習活動和業務工作緊密結合，用學習活動推進工作開展，用工作成效檢驗學習效果。特別是在當前開展的創先爭優、“工作品牌年”等一系列活動中，確立了“城市建設、生態低碳建設、和諧創建”三大亮點工作，以亮點工作的品牌化戰略推進各項工作再上新水平。認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，加大反腐敗工作力度。特別是針對工程建筑領域突出問題，對全區范圍內建筑面積300平方米以上、工程造價30萬元以上的新開工工程及跨年度在建工程開展了綜合執法大檢查，截至目前共檢查建設項目21個，單體工程90個，下達安全隱患整改通知書17份126條，責令停工整改通知書7份，限期進行整改，確保通過高標準管理促進全區建筑工地現場管理達到新水平。大力開展矛盾糾紛排查調處活動，妥善處理群眾來信來訪，重點解決好各類熱線、信訪電話所反映的問題，確保處結率、答復率達到100%，真正為民排憂解難，贏得了社會各界的肯定。

二、存在問題

回顧過去的一年，雖然取得了一定成績，但客觀審視我區的城市建設現狀，與先進地區特別是市中心城區相比，與全區經濟發展速度相比，與廣大人群眾的愿望相比，我們的工作還有很大差距。主要表現在：一是城市建設的檔次和標準不夠高，缺少品牌化、代表性工程。二是建筑業管理中安全生產隱患沒有得到徹底消除。三是商品房預售款監管尚處于起步探索階段，監管方式和服務措施需進一步改善，監管力度需進一步加強。四是住房保障工作進展還不夠平衡，廉租住房保障制度覆蓋面相對較小。下步工作中，我們將緊緊圍繞”轉方式、調結構”的具體要求，站在新高度、鼓足新干勁、拿出新舉措，確保高標準、高質量地完成各項工作任務。

三、年工作計劃

年十二五開局之年，也是推進科學發展、和諧發展、率先發展的關鍵一年，區住房和城鄉建設局要求每一名干部職工都要以高度的責任感和使命感，站在新高度、鼓足新干勁、拿出新舉措，確保高標準、高質量地完成區委、區政府交給我們的各項工作任務，努力推動我區住房和城鄉建設工作再上新水平。

一要努力實現城鄉建設新發展。按照區委、區政府關于加快城市化發展的整體安排部署和“東擴、西跨、南連、北伸”的發展戰略，以抓好中心城區建設、加快推進城市化進程為目標，年計劃實施城區“四街四路兩巷”重點建設改造工程，以城市道路整體水平的不斷提升推進我區經濟社會又好又快發展，加快與中心市區的高水平對接?！八慕帧奔唇帧⒔中陆üこ?、街、街改造工程，“四路”即、路新建工程、路改造工程，“兩巷”即巷改造工程，預算總投資6592萬元。同時全方位加大市政基礎設施規范化管理力度，有效維護建設成果和設施正常使用率，全方位提升城市整體服務功能，努力打造城鄉優質發展環境。根據城鄉建設工程標準要求，層層分解任務目標，著力抓好分工細化、任務量化、責任強化，做到提前謀劃每個施工細節，及時調整施工計劃，合理安排工序銜接，適時組織穿插作業，確保高速度、高質量地完成建設任務。要牢固樹立精品意識，重點抓好建設工程計劃、內容、責任、標準“四落實”，嚴把組織領導、施工質量、工程進度“三道關”，對每一項工程、每一處景點，都嚴格標準、嚴格要求，堅持不干則已，干就建精品、創一流，以高品質的建設工程推進城鄉建設水平的整體提升。

二要努力實現建筑業管理新變化。按照“規范、和諧、完善、發展”的工作思路，突出重點，強化措施，不斷加大執法力度和管理力度，確保全區建筑市場秩序進一步好轉。認真貫徹執行《建筑法》、《招投標法》等法律法規和工程建設強制性標準，加大建筑市場執法檢查力度，規范工程建設程序，加強招投標、工程交易和養老保障金管理，整頓規范房地產開發市場和裝修裝飾市場，為建筑業發展創造良好的外部環境。加強建筑工程質量執法檢查，突出抓好對工程建設各方質量行為的監管。深入開展“平安建設”和安全文明工地創建活動，抓好安全生產檢查和專項治理。落實建筑施工安全報監、安全生產評價和安全管理人員考核制度，確保施工安全。

三要進一步促進房地產業持續健康發展。在認真貫徹落實各項優惠利民政策的基礎上，不斷完善以廉租住房和經濟適用住房制度為重點、多渠道解決城市低收入家庭住房困難的住房保障體系。健全完善行政監管模式，積極采取有效措施，完善相關制度，規范管理程序，努力將商品房預售款全部納入行政監管范圍，保障購房人的合法權益。積極探索二手房交易結算資金管理模式，維護房屋買賣雙方的合法權益，從而達到提振市場信心、刺激投資消費、促進房地產業持續健康發展的目標。

四要努力實現提高招商引資質量新突破。堅持把招商引資作為“要務之要務、重點之重點、中心之中心”不變，著力在招商選資、提高招商引資質量和效益上下功夫，確保水平更高、效果更好。要進一步突出招商重點，大力推進與百強企業以及煙威青等周邊地區的合資合作，集中力量引進更多先進制造業、高新技術產業、現代服務業、節能環保產業等領域的“大高外”項目。要高度重視項目落戶工作，確保項目引得來、落得下、發展好。要調動全系統各單位、科室負責同志進一步提高對招商引資工作重要性的認識，堅決克服松勁懈怠情緒，進一步增強事業心和責任感，毫不動搖地把招商引資工作抓緊抓好，努力取得新的更大成效。

五要努力實現優化發展環境新目標。以宣傳培訓、專項整治、隱患整改等關鍵環節為重點，突出抓好建筑業、燃氣行業和公用事業的安全生產工作，確保不發生安全事故。抓好管轄范圍內的安全生產及保衛工作，確保把維護安全穩定的各項工作落到實處。大力開展矛盾糾紛排查調處活動，妥善處理群眾來信來訪，重點解決好市長、書記熱線所反映的問題。認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，進一步健全完善廉政教育防范機制、廉政制度保障機制、廉政監督制約機制，確保做到執法有依據、行為有規范、權力有監控、違法有追究。充分運用行政處罰手段加大管理力度，做到嚴格、公正、文明執法，切實提高依法行政水平。繼續開展文明行業、文明工地、文明示范窗口等精神文明創建活動，提升行業整體形象。進一步優化服務質量，全面提高服務水平，真正做到規范辦事，誠實守信，依法管理，熱情服務。同時抓好社會治安綜合治理、民主法制和計劃生育工作，促進全系統各項工作再上新臺階。