電力企業廠務公開民主管理工作意見

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2006年電力企業廠務公開工作的總體要求是：以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會以及中央經濟工作會議精神，圍繞建設"一強三優"現代公司，構建和諧社會，進一步健全民主管理組織、完善民主管理制度、創新民主管理形式，鞏固、規范、深化電力系統廠務公開民主管理工作。

一、從落實科學發展觀，構建和諧社會的高度認識開展廠務公開民主管理工作

開展廠務公開民主管理工作，是落實黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會關于發展社會主義民主，加強基層民主建設精神的具體體現，是維護職工民主權利、落實科學發展觀，構建和諧社會的重要舉措，是落實黨的全心全意依靠工人階級方針的有效途徑，是建立現代企業管理制度，建立健全懲治和預防腐敗體系的必然要求。是實現企業黨委提出的通過職代會、廠務公開等多種形式，組織發動職工民主參與企業經營活動和管理活動，實施群眾監督，促進企業決策民主、利益關系公平公正、員工團結和諧，不斷增強企業核心競爭力，使企業民主管理成為構建和諧社會的強大動力。

二、認真貫徹執行廠務公開工作責任制度

各級黨委（黨總支）要按照“堅持和完善黨委統一領導、黨政共同負責，有關部門齊抓共管、職工群眾全員參與”的領導體制和工作機制，調整和充實廠務公開領導（監督）小組，落實各職能機構的職責，注意克服“差不多”的思想，認真總結經驗，查找差距，提高廠務公開民主管理的質量和水平。

三、進一步加強和規范縣級供電企業的廠務公開民主管理工作

各縣級供電企業要建立健全職工代表大會制度、民主評議企業領導制度、廠務公開制度、集體協商、簽訂集體合同制度等，要注意總結推廣縣級供電企業在廠務公開民主管理工作中的先進經驗，通過學習交流，取長補短，促進縣級供電企業在廠務公開民主管理工作健康穩定發展。

四、繼續加大對多經（三產）企業和改制企業推行廠務公開民主管理制度的力度

2006年是電力體制新一輪改革的實施年和關鍵年，主副分離、主多分離改革的實施，必然會涉及職工群眾的切身利益，我們必須認真對待高度重視，切實做好多經（三產）企業和改制企業的廠務公開民主管理工作，對這些企業要加強黨的領導，發揮職工（代表）大會作用，對涉及職工切身利益的重大事項，都要實行“陽光操作”，向職工公開，堅持規范運作。要及時掌握多經（三產）企業和改制企業職工的思想動態，合理解決涉及職工切身利益的各種困難和問題，維護企業和社會改革發展穩定大企業。

五、借鑒iso9000標準，探索實行廠務公開民主管理的新途徑

iso9000標準是國際通行的企業質量管理模式，其基本原則及方法完全適用于廠務公開。運用iso9000原理，建立廠務公開民主管理質量體系和控制程序，將廠務公開民主管理納入企業日常管理之中，將廠務公開民主管理與生產經營管理緊密結合，實現廠務公開程序化、制度化和真公開、常公開，建立長效機制，今年要在更多的單位推行，同時還要探索廠務公開民主管理的有效途徑和新方法。

六、繼續做好廠務公開民主管理自查和抽查工作

繼續做好廠務公開民主管理自查和抽查工作，按照“職工群眾全員參與”的要求，切實做好問卷調查和結果統計工作，（100人以下的單位全員參與，1000人以下的單位調查面要達到20%，1000人以上的單位調查面在15%左右），要針對調查了解的結果召開專題分析會，總結經驗、細找差距，對暴露出來的問題和教訓要認真糾正，提出強化改進的措施，認真部署好本單位下一步的廠務公開民主管理工作。

七、加強廠務公開民主管理工作理論研究

各單位通過對2005全年廠務公開民主管理工作的自查，按檢查的內容和調查的結果，形成本單位的工作總結。

同時，要繼續重視廠務公開民主管理工作中新情況新問題的研究和探索。針對本單位2005年廠務公開民主管理工作的實際，專題撰寫1-2篇研討文章，真實反映出基層開展廠務公開民主管理工作的某一方面經驗、創新、教訓、特點和體會，特別是職工群眾的態度，不斷提高工作水平，促進廠務公開工作深入持久開展。