關(guān)于開展創(chuàng)建市規(guī)范教育收費(fèi)示范區(qū)縣和學(xué)校活動自查迎檢工作的安排意見

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XX區(qū)教育局等七部門關(guān)于

開展創(chuàng)建XX市規(guī)范教育收費(fèi)示范區(qū)縣和學(xué)校

活動自查迎檢工作的安排意見

為了進(jìn)一步規(guī)范教育收費(fèi)行為，加大從源頭治理教育亂收費(fèi)工作力度，推動我區(qū)創(chuàng)建XX市規(guī)范教育收費(fèi)示范區(qū)縣和學(xué)校工作的順利進(jìn)行，按照市、區(qū)《關(guān)于規(guī)范教育收費(fèi)示范學(xué)校活動的實(shí)施意見》的要求，現(xiàn)就我區(qū)開展創(chuàng)建XX市規(guī)范教育收費(fèi)示范區(qū)縣和學(xué)校自查迎檢工作安排如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

此次自查迎檢工作，在區(qū)治理教育亂收費(fèi)聯(lián)席會議協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由七部門抽調(diào)人員組成自查迎檢工作小組，負(fù)責(zé)實(shí)施。組長由區(qū)監(jiān)察局副局長、區(qū)政府糾風(fēng)辦副主任XX擔(dān)任，副組長由區(qū)教育局黨委副書記、紀(jì)委書記XX擔(dān)任，自查迎檢工作辦公室設(shè)在區(qū)教育局黨政辦公室。自查迎檢結(jié)果報(bào)區(qū)七部門聯(lián)席會議討論研究后確定，并報(bào)市檢查評審工作辦公室。

二、自查范圍和標(biāo)準(zhǔn)

（一）自查范圍：

此次自查工作，區(qū)上重點(diǎn)檢查創(chuàng)建教育收費(fèi)示范區(qū)縣成員單位和轄區(qū)內(nèi)申報(bào)教育收費(fèi)規(guī)范學(xué)校的中小學(xué)校的創(chuàng)建工作。

自查迎檢工作組要按照市、區(qū)《關(guān)于開展規(guī)范教育收費(fèi)示范區(qū)縣活動的實(shí)施意見》的要求，依據(jù)《XX市規(guī)范教育收費(fèi)示范區(qū)縣評審標(biāo)準(zhǔn)》，對我區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行自查自評；依據(jù)《XX市規(guī)范教育收費(fèi)示范學(xué)校評審標(biāo)準(zhǔn)》，對轄區(qū)內(nèi)申報(bào)的收費(fèi)規(guī)范學(xué)校進(jìn)行評審，并做好推薦工作。

（二）評審標(biāo)準(zhǔn)：

1、政府和相關(guān)部門高度重視治理教育亂收費(fèi)工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和省、市、區(qū)關(guān)于治理教育亂收費(fèi)的工作部署，對治理教育亂收費(fèi)工作有領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，有得力措施，有明顯成效。

2、按照省、市政府的統(tǒng)一安排部署，在義務(wù)教育階段公辦學(xué)校全面落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革和“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法，切實(shí)保障教育投入，預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，教職工的工資按時足額發(fā)放。

3、嚴(yán)格執(zhí)行公辦高中擇校生“三限”政策。未出現(xiàn)違反限分?jǐn)?shù)、限人數(shù)的比例和限錢數(shù)標(biāo)準(zhǔn)的問題。

4、堅(jiān)持標(biāo)本兼治，切實(shí)加大治本力度，教育收費(fèi)政策及管理使用制度完善，措施到位，未出現(xiàn)截留、挪用、擠占、平調(diào)教育經(jīng)費(fèi)和學(xué)校收費(fèi)收入行為，能切實(shí)落實(shí)好農(nóng)村“三保”政策。

5、能夠執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，按照規(guī)定的用途使用學(xué)校收費(fèi)資金、收費(fèi)票據(jù)，未出現(xiàn)亂發(fā)獎金、補(bǔ)貼、津貼、實(shí)物或組織公費(fèi)旅游等現(xiàn)象。

6、在各種服務(wù)性收費(fèi)和代辦費(fèi)中，未發(fā)現(xiàn)強(qiáng)制性收費(fèi)和教育部門、學(xué)校教師從中牟取部門和個人利益的行為。

7、任何部門和單位在中小學(xué)教材、教輔的編寫、出版、發(fā)行等環(huán)節(jié)未出現(xiàn)違規(guī)收費(fèi)行為。無教材和教輔盜版、盜印和非法出版教學(xué)用書的現(xiàn)象。中小學(xué)校未組織學(xué)生統(tǒng)一購買一切形式的教輔材料。

8、公辦學(xué)校未發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重的亂收費(fèi)案件，對出現(xiàn)的教育亂收費(fèi)案件能夠及時進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

9、在行風(fēng)評議中，教育行風(fēng)建設(shè)評議進(jìn)入先進(jìn)行列。

三、任務(wù)分工

為確保此項(xiàng)工作落實(shí)到位，依據(jù)《XX市規(guī)范教育收費(fèi)示范區(qū)縣評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（詳見附件1），現(xiàn)將具體任務(wù)分解如下：

（一）XX區(qū)人民政府糾風(fēng)辦：負(fù)責(zé)落實(shí)指標(biāo)一中1、2、3項(xiàng)，指標(biāo)三中2、5、7項(xiàng)，指標(biāo)四中5、6、8項(xiàng)工作；

（二）XX區(qū)教育局：負(fù)責(zé)落實(shí)指標(biāo)一中1、2、3項(xiàng)，指標(biāo)二中1、3、4項(xiàng)，指標(biāo)三中1、2、4、5、6、7項(xiàng)，指標(biāo)四中1、2、3、4、5、7、8項(xiàng)工作；

（三）XX區(qū)監(jiān)察局：負(fù)責(zé)落實(shí)指標(biāo)一中1、2、3項(xiàng)，指標(biāo)三中2項(xiàng)工作；

（四）XX區(qū)物價(jià)局：負(fù)責(zé)落實(shí)指標(biāo)一中1、2、3項(xiàng)，指標(biāo)二中4項(xiàng)，指標(biāo)三中1、2、6、7項(xiàng)，指標(biāo)四中5項(xiàng)工作；

（五）XX區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)落實(shí)指標(biāo)一中1、2、3項(xiàng)，指標(biāo)二中1、2、3、4項(xiàng)，指標(biāo)三中3、4、5項(xiàng)工作；

（六）XX區(qū)審計(jì)局：負(fù)責(zé)落實(shí)指標(biāo)一中1、2、3項(xiàng)，指標(biāo)二中1、2、3項(xiàng)，指標(biāo)三中3項(xiàng)工作；

（七）XX區(qū)文化體育局：負(fù)責(zé)落實(shí)指標(biāo)一中1、2、3項(xiàng)，指標(biāo)三中2項(xiàng)，指標(biāo)四中5項(xiàng)工作。

四、方法步驟

（一）自評階段（10月10日—11月5日）。自查迎檢工作組要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省、市文件精神，按照市、區(qū)《關(guān)于開展規(guī)范教育收費(fèi)示范區(qū)縣活動的實(shí)施意見》的要求，認(rèn)真開展自評。要嚴(yán)格按照示范區(qū)縣和規(guī)范學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)，對照檢查我區(qū)和學(xué)校的創(chuàng)建工作，于11月2日前形成總結(jié)，報(bào)區(qū)七部門聯(lián)席會議討論。于11月5日前，形成申報(bào)材料報(bào)市檢查評審工作辦公室。

（二）迎檢階段（11月6日—11月20日）。市檢查評審小組將對申報(bào)的示范區(qū)縣進(jìn)行統(tǒng)一評審。區(qū)糾風(fēng)、教育、監(jiān)察、物價(jià)、財(cái)務(wù)、審計(jì)、文化等部門要搜集、完善相關(guān)文件、資料和記錄等；區(qū)教育局要指導(dǎo)督促各學(xué)校規(guī)范財(cái)務(wù)帳薄、憑證，完善相關(guān)資料，并依據(jù)《XX市教育收費(fèi)規(guī)范學(xué)校評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，指導(dǎo)各學(xué)校做好迎檢工作。

（三）總結(jié)階段（2006年12月下旬）。12月份，市上將給評選出的示范區(qū)縣和規(guī)范學(xué)校掛牌。區(qū)上將召開全區(qū)創(chuàng)建規(guī)范教育收費(fèi)示范區(qū)縣和學(xué)校工作總結(jié)會，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，樹立典型，在全區(qū)教育系統(tǒng)進(jìn)一步推進(jìn)此項(xiàng)工作。

五、幾點(diǎn)要求

（一）區(qū)級各相關(guān)部門和全區(qū)各學(xué)校要從踐行“三個代表”重要思想的高度，認(rèn)識和重視創(chuàng)建工作，切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，推動創(chuàng)建工作深入開展。要把此項(xiàng)工作列入本單位重要議事日程，與黨風(fēng)廉政、行風(fēng)建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)一部署，精心組織，周密安排，注重落實(shí)。通過創(chuàng)建工作，樹典型，帶整體，重塑教育良好形象。

（二）自評工作要明確要求，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，注重整改。要從解決群眾最為關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題做起，從群眾最不滿意的地方改起，不遮丑、不護(hù)短，客觀、公正、準(zhǔn)確的開展自查自評。各部門要不斷完善制度，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為我區(qū)創(chuàng)建規(guī)范教育收費(fèi)示范區(qū)縣創(chuàng)造條件。

（三）各學(xué)校要以創(chuàng)建教育收費(fèi)規(guī)范學(xué)校工作為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，規(guī)范教育收費(fèi)行為，實(shí)現(xiàn)收費(fèi)工作規(guī)范化、制度化、法制化管理。

（四）市上對示范區(qū)縣和規(guī)范學(xué)校實(shí)行“掛牌”和“摘牌”相結(jié)合，每年對掛牌單位進(jìn)行一次復(fù)查，違反標(biāo)準(zhǔn)或弄虛作假的將摘牌。申報(bào)學(xué)校一旦評審達(dá)標(biāo)，掛牌后要更進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)，抓細(xì)收費(fèi)工作。