關(guān)于發(fā)展銀發(fā)產(chǎn)業(yè)的建議

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據(jù)預(yù)測(cè)，21世紀(jì)人口老齡化將會(huì)以更快的速度發(fā)展。到本世紀(jì)中葉，我國(guó)60歲以上老年人將達(dá)到4億多，占全國(guó)總?cè)丝诒戎氐?7%。同時(shí)，人口老齡化伴隨著人口高齡化，長(zhǎng)壽老人也會(huì)越來(lái)越多。龐大的老年群體和眾多的高齡老年人已形成了一個(gè)特殊消費(fèi)群體，老人們不僅需要提供大規(guī)模的商品保障，也需要大量的生活服務(wù)。以滿足老年人對(duì)商品和服務(wù)需求為目標(biāo)的銀發(fā)產(chǎn)業(yè)正在崛起，銀發(fā)產(chǎn)業(yè)已成為當(dāng)前我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)重要方面。

一、銀發(fā)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)需求巨大

1、生存需求：包括對(duì)食品、衣服、居住、飲水、性生活的需要等。

2、安全需求：包括預(yù)防會(huì)導(dǎo)致身體損傷、疾病、經(jīng)濟(jì)困難和意外事故等。

3、社會(huì)關(guān)愛(ài)需求：人們需要人際間友愛(ài)關(guān)懷（包括愛(ài)情、親情、友情、臨終關(guān)懷等），尤其希望成為一定社會(huì)群體的一員并相互關(guān)心和照顧（包括老同事、志趣相同的朋友和鄰里、宗教信仰相同的群體關(guān)懷與幫助）。

4、社會(huì)價(jià)值需求：人人都希望能夠最大限度地發(fā)揮自己的能力并實(shí)現(xiàn)自己的理想與抱負(fù)，希望自己有一定的社會(huì)地位并獲得別人對(duì)自己的尊重。

5、服務(wù)需求：發(fā)展銀發(fā)產(chǎn)業(yè)需要大批從事專(zhuān)業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)生產(chǎn)和服務(wù)的人才，而我國(guó)目前此方面人才嚴(yán)重缺乏。目前活躍在銀發(fā)產(chǎn)業(yè)中的大多為憑著人道主義和經(jīng)驗(yàn)而工作的人（諸如養(yǎng)老院、敬老院的服務(wù)人員，其中大多為從城市貧困居民和農(nóng)村中招募的低文化程度人員），沒(méi)有接受過(guò)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的教育或有關(guān)老年知識(shí)的培訓(xùn)，不僅影響銀發(fā)產(chǎn)業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，而且制約其未來(lái)的發(fā)展，專(zhuān)業(yè)的銀發(fā)產(chǎn)業(yè)服務(wù)人才需求巨大。

老年群體的龐大、老年人多種多樣的需求，形成了巨大的產(chǎn)業(yè)需求市場(chǎng)，為發(fā)展銀發(fā)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了巨大市場(chǎng)機(jī)遇，故銀發(fā)產(chǎn)業(yè)被認(rèn)為將是21世紀(jì)最賺錢(qián)的十大產(chǎn)業(yè)之一。據(jù)預(yù)測(cè)，到2010年，我國(guó)老年人的退休金總額將達(dá)到8383億元；到2020年時(shí)將達(dá)到28,145億元；到2030年，將增加到73,219億元。這些資金，大部分將進(jìn)入市場(chǎng)消費(fèi)，關(guān)鍵看有沒(méi)有適應(yīng)老年人需求的產(chǎn)品。

二、銀發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要方向

1、銀發(fā)商品生產(chǎn)

發(fā)達(dá)國(guó)家的銀發(fā)商品生產(chǎn)，在當(dāng)代已形成巨大市場(chǎng)規(guī)模。在歐美、日本等國(guó)家，廠商根據(jù)老年人的需要大力發(fā)展銀發(fā)商品和服務(wù)，從藥品、食品、保健用品到寵物、生活用品、家居防盜安全系統(tǒng)，因適應(yīng)老年人消費(fèi)需求，深受老年人的歡迎。與這些國(guó)家相比，我國(guó)銀發(fā)商品主要以老年保健營(yíng)養(yǎng)品為主，老年人專(zhuān)用品開(kāi)發(fā)得很少。因此，老年專(zhuān)用銀發(fā)商品開(kāi)發(fā)生產(chǎn)潛力巨大。

鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)老年專(zhuān)用銀發(fā)商品。我國(guó)目前老年人專(zhuān)用商品開(kāi)發(fā)明顯不夠，已成為銀發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大缺陷。應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人投資，加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)。可根據(jù)不同需求的老齡群體的市場(chǎng)需求情況開(kāi)發(fā)商品，市場(chǎng)需求量大的可規(guī)模化生產(chǎn)，量少的則可以定購(gòu)定做。

開(kāi)辦銀發(fā)商品專(zhuān)營(yíng)商店。目前，專(zhuān)營(yíng)中青年和兒童商品的商店眾多，而專(zhuān)營(yíng)老年用品商店極度缺乏。應(yīng)在大力發(fā)展銀發(fā)商品生產(chǎn)的同時(shí)，暢通銷(xiāo)售渠道，鼓勵(lì)發(fā)展銀發(fā)商品專(zhuān)營(yíng)商店甚至連鎖商店，其市場(chǎng)空間巨大。

2、銀發(fā)服務(wù)業(yè)

依托社區(qū)服務(wù)中心、調(diào)解中心、敬老院、托老所、老年學(xué)校、婚介所和家政服務(wù)中心等，為老年人提供多方位的生活保障服務(wù)、心理服務(wù)、臨終關(guān)懷服務(wù)等等，發(fā)展老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)。還可發(fā)展老齡自助服務(wù)業(yè)，組織老年人開(kāi)展一些力所能及的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)創(chuàng)造一定經(jīng)濟(jì)價(jià)值，組織低齡老人為高齡老人提供有賞服務(wù)等等。

3、銀發(fā)房地產(chǎn)業(yè)

發(fā)展養(yǎng)老公寓及養(yǎng)老社區(qū)（如老年公寓、老人村、老人城等，配套養(yǎng)老機(jī)構(gòu)）、老年度假康療保健社區(qū)（宜建于距離區(qū)域中心城市半小時(shí)車(chē)程內(nèi)而生態(tài)環(huán)境好、綠色農(nóng)副產(chǎn)品豐富的地區(qū)）、親子套房（在同一樓層設(shè)計(jì)出“親子套房”，老年、子女各住一邊，既能就近照顧又可滿足子女與老人因生活方式不同對(duì)自有空間的需求）、社區(qū)老年活動(dòng)中心等，讓老年人老有所養(yǎng)。

4、銀發(fā)康療保健業(yè)

發(fā)展老年醫(yī)院、康療保健中心、老年醫(yī)藥保健藥品與商品、老年醫(yī)療和康療器械，為老年提供醫(yī)療保健服務(wù)。

5、銀發(fā)文化旅游業(yè)

發(fā)展老年文化娛樂(lè)、老年健身中心、老年教育、老年旅游，豐富老年人的晚年生活。

6、銀發(fā)產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)

開(kāi)辦銀發(fā)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)人才教育培訓(xùn)，培養(yǎng)銀發(fā)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)、老年服務(wù)等方面專(zhuān)門(mén)人才，促進(jìn)銀發(fā)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三、給羅江的幾點(diǎn)建議

羅江是一個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以工業(yè)為主、農(nóng)業(yè)為輔的丘陵縣，旅游業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱。從羅江的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件、自然生態(tài)和旅游資源條件，結(jié)合羅江“十一·五”規(guī)劃、成德綿經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及構(gòu)建城際間快速交通體系的趨勢(shì)分析，羅江要發(fā)展銀發(fā)產(chǎn)業(yè)，建議以如下方面為重點(diǎn)：

1、大力發(fā)展銀發(fā)商品生產(chǎn)

依托工業(yè)基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、成德綿城市群基礎(chǔ)消費(fèi)市場(chǎng)、成德綿經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)和交通優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展老年日用品、老年食品、老年醫(yī)療和康療保健用品、老年文化旅游用品生產(chǎn)。

2、大力發(fā)展文化旅游、休閑度假和康療保健、綠色美食產(chǎn)業(yè)。

依托文化旅游資源、生態(tài)環(huán)境、綠色農(nóng)副產(chǎn)品（糧食、水果、水產(chǎn)品、家畜禽蛋等）等資源優(yōu)勢(shì)和成德綿城市群基礎(chǔ)消費(fèi)市場(chǎng)、交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，大力發(fā)展文化旅游、休閑度假和康療保健、綠色美食產(chǎn)業(yè)，吸引老年消費(fèi)市場(chǎng)。

在發(fā)展文化旅游業(yè)方面，建議轉(zhuǎn)變宣傳角度，多宣傳忠義文化。如對(duì)三國(guó)龐統(tǒng)的宣傳，過(guò)去的宣傳重點(diǎn)為龐統(tǒng)在落鳳坡代劉備為箭射死、惜龐統(tǒng)身懷大智慧而英年早逝，對(duì)于相信祥瑞的人群來(lái)講，其地為損主折將的不祥之地，不愿前往。宜從忠義角度宣傳龐統(tǒng)作為身負(fù)大智慧的一代奇才，卻在主公危難之時(shí)不惜舍身救主，堪為古代知識(shí)分子的忠義楷模，與武將關(guān)羽和趙云等追隨主公忠心不二、諸葛亮忠心輔國(guó)扶助幼主等忠義相比，共同構(gòu)成三國(guó)不朽的忠義篇章。而唐代羅江進(jìn)貢給唐太宗李世民的桃花犬也是以忠心主人而流芳于世。因此，羅江可說(shuō)不僅人忠義，連狗也忠義。打好忠義文化牌，羅江在發(fā)展銀發(fā)產(chǎn)業(yè)方面，就可以用桃花犬作為品牌，大力馴養(yǎng)為老年人服務(wù)的寵物犬，成為羅江養(yǎng)殖業(yè)的一大亮點(diǎn)和宣傳羅江的著名品牌。游人到羅江，就可追思忠義之魂、購(gòu)買(mǎi)忠主之犬。若發(fā)展桃花犬養(yǎng)殖，建議早日對(duì)品牌名進(jìn)行商品注冊(cè)。

3、適度發(fā)展銀發(fā)地產(chǎn)

發(fā)展銀發(fā)地產(chǎn)，需要有良好的植被環(huán)境、空氣環(huán)境、水環(huán)境及方便的生活環(huán)境、醫(yī)療保障、便利的交通等多種條件，而羅江在植被生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境等方面缺乏優(yōu)勢(shì)，而在距羅江不遠(yuǎn)的環(huán)岷山諸縣卻有著良好的山地植被等環(huán)境條件，故羅江發(fā)展銀發(fā)產(chǎn)業(yè)只可能是近地小規(guī)模市場(chǎng)，不宜大規(guī)模發(fā)展。因此，建議羅江適度發(fā)展銀發(fā)地產(chǎn)，控制規(guī)模。

4、發(fā)展銀發(fā)產(chǎn)業(yè)人才教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)

羅江近鄰成、德、綿等大城市，教育和產(chǎn)品研發(fā)方面人才資源豐富。羅江及其周邊縣市有著廣大的農(nóng)村，人力資源豐富。因此，羅江可考慮開(kāi)辦專(zhuān)門(mén)培養(yǎng)從事銀發(fā)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)、老年服務(wù)等方面專(zhuān)門(mén)人才的學(xué)校，培養(yǎng)人才（興建學(xué)校或合作辦學(xué)）。

通過(guò)上述方面建設(shè)，構(gòu)建銀發(fā)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)、供、銷(xiāo)和人才培養(yǎng)的完整產(chǎn)業(yè)鏈，尤其是發(fā)展銀發(fā)商品的生產(chǎn)性產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)，將羅江建設(shè)成為我國(guó)未來(lái)銀發(fā)產(chǎn)業(yè)重要的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。