進(jìn)一步推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的實(shí)施意見

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各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、鴨業(yè)園區(qū)、菱塘光電科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)，市各有關(guān)委、辦、局（公司），市各有關(guān)直屬單位：

為進(jìn)一步推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，盡快建立和完善我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，提升高郵地方產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的市場競爭力，加快新型工業(yè)化進(jìn)程，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，特制定本實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委提出的“奮戰(zhàn)三年、經(jīng)濟(jì)翻番，逼近百強(qiáng)、全面小康”的總體目標(biāo)，以加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)為主線，以提高企業(yè)技術(shù)水平和產(chǎn)品國際競爭力為目標(biāo)，堅(jiān)持企業(yè)為主體、政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、各方協(xié)調(diào)的工作方針，建立實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

二、總體目標(biāo)

加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略的研究，構(gòu)建與全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，全面實(shí)現(xiàn)企業(yè)及產(chǎn)品與國際市場接軌，減少因技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落后而造成的負(fù)面影響。到2010年，力爭使我市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)成為促進(jìn)現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展和提升城市綜合管理水平的重要技術(shù)支撐。

1、農(nóng)業(yè)方面：大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，建立省級(jí)以上農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)1個(gè)，建立無公害農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)1個(gè)，制定省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)，市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范10項(xiàng)，力爭80%以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，占全市土地種植面積30%，促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全明顯提高，農(nóng)民收入明顯增加，農(nóng)業(yè)生態(tài)明顯改善。

2、工業(yè)方面：3-4家骨干企業(yè)完成企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，爭創(chuàng)國家級(jí)“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”1家、省級(jí)2家；新增采用國際標(biāo)準(zhǔn)20項(xiàng)；爭取有1個(gè)全國標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)、分技術(shù)委員會(huì)或工作組設(shè)立在高郵；力爭制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)。

3、服務(wù)業(yè)方面：繼續(xù)拓展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)域，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流、旅游休閑、商貿(mào)流通、金融保險(xiǎn)及社會(huì)公共事務(wù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，創(chuàng)建2個(gè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)，制訂1個(gè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，提高城市綜合管理水平和城市品位。

三、重點(diǎn)工作

1、加強(qiáng)全市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略研究和規(guī)劃。建立適應(yīng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化組織管理體系；探索形成原創(chuàng)科技（專利）向技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化、標(biāo)準(zhǔn)研究促進(jìn)科技創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用實(shí)現(xiàn)科技成果產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)行機(jī)制；逐步實(shí)現(xiàn)以研究為導(dǎo)向、以自主核心技術(shù)為基礎(chǔ)，打造產(chǎn)業(yè)核心競爭力和競爭優(yōu)勢(shì)。

2、建立完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)社會(huì)公共信息服務(wù)。著力解決企業(yè)在獲取國際、國內(nèi)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)信息上的嚴(yán)重滯后問題；著力解決廣大中小企業(yè)檢測能力不能滿足標(biāo)準(zhǔn)要求、檢測水平低的問題，推動(dòng)企業(yè)由單純被動(dòng)地執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，向依靠技術(shù)創(chuàng)新制定具有自主核心技術(shù)的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變，自覺運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)技術(shù)領(lǐng)先和市場主導(dǎo)的跨越式發(fā)展。

3、構(gòu)建與全市出口貿(mào)易相適應(yīng)的技術(shù)性貿(mào)易壁壘預(yù)警機(jī)制。緊緊圍繞電動(dòng)工具、單晶硅、電極箔、機(jī)電、羅氏沼蝦等主要出口產(chǎn)品和主要出口目標(biāo)國，有針對(duì)性地開展技術(shù)性貿(mào)易壁壘的探索和研究。

4、加強(qiáng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極拓展服務(wù)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域和新興領(lǐng)域、社會(huì)公共事務(wù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化基地和示范點(diǎn)的輻射帶動(dòng)作用，提高城市綜合管理能力和服務(wù)品位，為建設(shè)服務(wù)型和諧社會(huì)奠定基礎(chǔ)。

5、加大實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化力度。推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全過程的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化在農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力中的橋梁作用。以農(nóng)業(yè)科技化、生產(chǎn)化、標(biāo)準(zhǔn)化為前提，發(fā)展生態(tài)、綠色、有機(jī)、出口農(nóng)業(yè)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)及激勵(lì)措施

1、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略工作的領(lǐng)導(dǎo)。完善整體聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作機(jī)制，成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，由質(zhì)監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)林、商貿(mào)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的市實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)研究解決技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略實(shí)施過程中遇到的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在質(zhì)監(jiān)局，負(fù)責(zé)對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略實(shí)施的檢查督促和有關(guān)激勵(lì)政策組織實(shí)施的具體事務(wù)性工作。

2、分層次激勵(lì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目主要起草并的單位。組建1個(gè)全國標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)、分技術(shù)委員會(huì)或工作組，獎(jiǎng)勵(lì)10萬元；起草制定國家標(biāo)準(zhǔn)并由國家正式批準(zhǔn)的，獎(jiǎng)勵(lì)10萬元；起草制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)并正式的，獎(jiǎng)勵(lì)3萬元；企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)并取得證書的，獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。

實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略工作是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)企業(yè)綜合競爭力的基礎(chǔ)性技術(shù)工作。全市上下都要高度重視和積極參與，努力營造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略實(shí)施工作的良好氛圍，使我市的企業(yè)成為規(guī)則的制定者，在激烈的市場競爭中贏得發(fā)展先機(jī)。