落實建立健全教育、制度、監督并重的懲治的意見

導語：落實建立健全教育、制度、監督并重的懲治的意見一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的通知要求

，按照縣委的統一部署，為充分發揮紀委的組織協調功能，使各種形式的監督形成合力，特制

定此意見。

一、指導思想

堅持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，緊緊圍繞

加強黨的執政能力建設，緊緊圍繞發展這個執政興國的第一要務，樹立和落實科學發展觀，堅

持立黨為公、執政為民，堅持科學執政、民主執政、依法執政，堅持為民、務實、清廉，堅持

黨要管黨、從嚴治黨，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，建立健全教育、制度

、監督并重的懲治和預防腐敗體系，不斷提高黨的領導水平和拒腐防變能力。

二、教育方法

(一)教育的內容。繼續進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗教育；進行

理想信念和從政道德教育，黨的優良傳統作風教育、黨紀條規和國家法律法規教育．重點開

展科學發展觀、構建社會主義和諧社會和黨章的學習教育活動．

(二)教育的形式。一是以領導干部為重點。把反腐倡廉理論作為學習的重要內容，定期安

排學習；把反腐倡廉教育納入領導干部廉政培訓；開展黨政主要負責人定期講廉政黨課活動。

二是進行正反典型教育。加強示范教育，充分發揮先進典型的引導作用；深化警示教育，深刻

剖析違紀違法案件發生的原因，分類分層次開展教育。三是反腐倡廉教育要面向社會。大力加

強廉政文化建設，繼續推動廉政文化進社區、家庭、學校、企業和農村活動；婦聯等人民團體

要積極開展多種形式的家庭助廉教育活動；把廉潔教育作為青少年思想道德教育的內容。四是

完善反腐倡廉宣傳教育工作格局。把反腐倡廉教育納入黨的宣傳教育總體部署，做好經常性的

反腐倡廉教育工作。新聞媒體要大力宣傳我們黨反對腐敗的決心、方針政策和取得的重大成果

，引導廣大干部群眾正確看待反腐敗斗爭的形勢。

三、制度建設

(一)建立健全反腐倡廉基本制度。完善對權力制約和監督的制度。堅持民主集中制，健全

民主集中制的各項具體制度；完善領導干部民主生活會制度，提高民主生活會質量；完善領導

干部重大事項報告制度。

(二)推進從源頭上防治腐敗的制度改革和創新。深化人事制度改革，積極推進干部人事工

作的科學化、民主化、制度化進程；深化行政審批制度改革，進一步清理、取消和規范行政審

批事項，進一步深化收支兩條線管理等改革；規范和完善工程建設招投標、土地使用權出讓

、產權交易、政府采購等制度。

(三)嚴格貫徹執行反腐倡廉各項制度。對反腐倡廉法規制度的落實情況定期督促檢查，

加強責任追究，做到有法必依、執法必嚴、違法必究。

四、監督作用

(一)充分發揮紀委在黨內監督中的作用。在黨委的領導下，認真履行職責，切實擔負起對

監督任務，主要從以下幾個方面實施監督：一是對黨員領導干部履行職責和行使權力情況進行

監督。檢查其是否認真執行黨的路線方針政策和決議、黨章、民主集中制；是否嚴格執行黨的

政治紀律和組織紀律；是否遵守黨紀國法，同違紀國法的行為作斗爭；是否堅持全心全意

為人民服務的宗旨，忠于職守，嚴格遵守黨的群眾紀律；是否保持共產黨員艱苦奮斗、廉潔奉

公的本色，遵守共產主義道德，同腐化墮落的行為作斗爭。二是檢查和處理黨的組織和黨員違

章和其他黨內法規的比較重要或復雜的案件。以查處發生在領導機關和領導干部中濫用權

力、謀取私利的違法違紀案件為重點，嚴厲懲處腐敗分子。三是受理對黨違犯黨紀行為的檢舉

和黨員控告、申訴，保障黨員的權利。

(三)充分發揮政府專門機關監督的作用。組織調開展監督。一是對行政機關及其工作人員

執行國家法律、法規和政府決定、命令的情況以及違紀違法行為進行監督，以保證政令暢通，

維護行政紀律，促進廉政建設，改善行政管理，提高行政效能。二是對財政收支情況等進行監

督，以維護國家財政經濟秩序，促進廉政建設，保障國民經濟健康發展。

(四)充分發揮社會監督的作用。開展群眾監督，組織協調有關部門使群眾監督的各種渠道

保持暢通。一是工會、共青團、婦聯、居民委員會、村民委員會等組織要及時反映其各自所聯

系的群眾的意愿和要求，維護他們的民主權利與合法權益不受侵犯。二是法要認真受理人民群

眾對黨和國家機關及其工作人員侵犯自己的民主權利與合法利益的違法行為提出的申訴、檢舉

和控告。三是要充分發揮舉報中心、舉報電話、舉報信箱的作用，方便群眾的監督。四是各類

信訪部門要充分發揮其職能，既要成為黨和政府密切聯系群眾的橋梁，也要成為群眾監督黨

和政府及其工作人員的渠道。五是要通過民主評議行風等評議活動，以評議、測評的形式對黨

和國家機關及其工作人員進行監督。同時，還要組織協調新聞機構充分發揮輿論監督的作用。

五、幾點要求。

1、各相關部門要充分發揮其教育、制度、監督作用，并確定專人負責此項工作。

2、領導小組將不定期召開聯席會，聽取各相關部門匯報，協調、解決貫徹落實《實施綱

要》工作中遇到的有關問題，確保此項工作有效開展。

3、各相關部門要建立案件線索移送、查處結果通告制度。

4、領導小組辦公室將組織相關部門人員對此項工作落實情況進行檢查。

5、各相關部門要在6月末和11月末前向領導小組辦公室書面匯報其開展監督的情況。