高等教育工作意見

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今天舉行的下沙高教園區14所高校教師互聘簽約儀式，是一件非常有意義的工作。下面，就如何進一步做好這項工作，講幾點意見。

一、從全省高等教育可持續發展的戰略高度統一認識，加強合作

大家都知道，從**年至今，由于省委、省政府的高度重視和全省高教戰線的共同努力，我省的高等教育取得了令人矚目的發展成就：目前全省共有普通高校74所，高等教育毛入學率達33%(居各省區第一位)，在校生已達65萬人。短短幾年，**的高等教育實現了從“瓶頸”制約到快速發展的歷史性跨越。

目前，全省高等教育發展面臨的問題，既有總體數量不足的矛盾，也有整體質量不高的問題。而且相對來說，后者可能更突出，解決的緊迫性更強。所以，我們既要保持持續健康的發展速度，更要按科學發展觀要求，把工作重點從以往比較注重發展的數量、規模和速度，轉到質量、結構和效益上來，這是新世紀我省高等教育可持續發展的必然選擇。從這個意義上說，高校教師互聘工作，就是我省高等教育提升質量、優化結構、增強效益的一個有益探索。

長期以來，由于受學校區域位置、利益分配、教育觀念等多種因素的影響，我國高等教育發展中自成一體、封閉運行的現象十分普遍。以師資隊伍為例，不少學校都較為注重單獨引進或自行培養，忽視資源的共建共享。實際上對大多數省屬高校來說，即使規模再大、實力再強，也難以單獨建設一支學科門類齊全、獨立完整的師資隊伍。最后往往容易造成一方面各校仍嫌教師數量偏少，另一方面有的教師在本校又不能充分發揮作用，有限的教育資源得不到充分利用。從更大范圍看，各校學生不同層次的求知需求又遠遠得不到滿足，從而在一定程度上影響和制約了高等教育的可持續發展，這種局面必須加以改變。

高教園區是近年來我國高等教育集約發展的一種新模式，也是園區內各高校突破發展空間、實現結構優化的一個新平臺。園區建設的一個重要目的就在于，要通過探索建立園區高校實驗室及儀器設備、師資等軟硬件資源的共享機制，構建開放互通的發展格局，實現投資效益的最大化。下沙是我省最大的高教園區，到今年上半年為止，擁有7所本科院校、7所高職高專，全日制在校生11.5萬人，專任教師近萬名，有本科專業219個、專科專業171個，碩士授權學科78個、省級重點本科專業31個。應當說，下沙高教園區完全有條件實行教師互聘，資源共享，應當在全省高教園區和高校中先行一步。

**年以來，下沙高教園區已開展了圖書資料的上網共享，嘗試了互認學分的校際選課，今天又正式啟動了校際教師互聘工程，邁出了實現教學資源共享的最實質性的一步，這是我省高等教育管理制度的一個創新，它對促進園區各高校之間資源的優化結構、合理配置，對促進各校學生開闊視野、提升整體素質，對不斷深化高校的教育教學改革，促進全省高等教育的可持續發展，具有十分重要的現實意義。

二、從制度創新層面，不斷探索和完善高等教育可持續發展的新機制

對政府特別是教育行政主管部門來說，當前要注意做好兩方面的工作。

一方面，目前高教園區的教師互聘工作還處在起步階段，作為一種帶制度創新，會有一個逐步完善的過程，有許多規律性的問題需要探索，有許多矛盾問題需要解決。省教育廳和聯席會議要多做調查研究和指導協調工作，通過建設教師互聘工作網絡，搭建迅捷、高效、準確的工作平臺，加強溝通、指導和協調，不斷化解矛盾，逐步完善制度，確保這項工作能干在實處，產生實效。

另一方面，要進一步開闊視野，銳意創新，不斷探索教育開放和可持續發展的新途徑。在新世紀新形勢下，要實現教育的資源共享，要構筑開放的新格局，僅僅靠一項教師互聘工作還遠遠不夠，還要善于借鑒國內外的先進經驗，不斷探索新途徑和新辦法。我們的思想還應更加解放，視野還要更為開闊，還要有更多的改革舉措。

三、精心組織。確保下沙高教園區教師互聘試點工作的順利實施

各高校是做好教師互聘工作的重要平臺。園區內參與這項工作的每個高校既是教師的輸出方，同時也是輸入方，這是一個互利互惠的雙贏過程。各合作院校要從大局出發，樹立整體觀念，嚴格把握共享教師的標準和條件，舍得選派優秀教師參與互聘工作；要遵循教師互聘的程序，加強對互聘教師的考核反饋，，并把他們的工作業績與年度考評職稱職務晉升等重要指標相掛鉤；同時還要在經費、教學條件等各方面做好必要的保障工作，指定部門、指派專人紹常關心幫助這些教師，保證教師互聘工作的有序進行。

廣大教師是互聘工作能否產生實效的關鍵因素。各校要教育參加互聘工作的全體教師，一定要以人為本、以生為本，校內校外一個樣，所有學生都一樣，以甘于奉獻的工作熱情、孜孜不倦的優質服務，全身心地投入進去。對參加互聘工作的教師來說，這既是一個向更多學生傳播知識的新平臺，同時也是與其他學校相互學習交流、取長補短的難得饑遇，只有這樣去理解和把握，才能運過互聘不斷提高自身的素質水平。