雙承諾雙爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)意見

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各鎮(zhèn)（街道）黨委，新都、西區(qū)黨工委，區(qū)直各有關(guān)黨委：

為了進(jìn)一步提升非公企業(yè)黨建工作的整體水平，走出一條體現(xiàn)發(fā)展趨勢(shì)、反映時(shí)代特征、具有鹽都特點(diǎn)的非公企業(yè)黨建之路，以富有成效的黨建工作促進(jìn)和保證我區(qū)非公經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展，經(jīng)研究，決定在全區(qū)非公企業(yè)中開展以“黨組織承諾保障業(yè)主依法開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)黨組織；業(yè)主承諾支持黨組織獨(dú)立開展黨的工作，爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)業(yè)主”為主要內(nèi)容的“雙承諾、雙爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)，現(xiàn)提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的思路，以實(shí)現(xiàn)“雙新”為目標(biāo)，積極探索適應(yīng)形勢(shì)和企業(yè)需要的黨建工作方式，激勵(lì)和引導(dǎo)非公企業(yè)業(yè)主關(guān)心支持黨的工作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)黨建和企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的“互促雙贏”，推動(dòng)全區(qū)非公企業(yè)又好又快發(fā)展。

二、活動(dòng)內(nèi)容

（一）非公企業(yè)黨組織承諾保障業(yè)主依法開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)黨組織。承諾內(nèi)容和爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)為：

1、領(lǐng)導(dǎo)班子好。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，廉潔公正，凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng)；從事黨務(wù)工作的班子成員能積極參加黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，熟悉黨務(wù)工作；班子成員懂經(jīng)營(yíng)管理，黨組織書記是行政班子成員，在企業(yè)和職工中威信較高。

2、黨員隊(duì)伍好。黨員教育管理工作正常化，做好在優(yōu)秀員工中發(fā)展黨員工作，通過開展黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)等活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用；廣大黨員黨性觀念強(qiáng)，思想政治素質(zhì)好，在職黨員80%以上是業(yè)務(wù)骨干或技術(shù)能手，民主評(píng)議黨員合格率在95%以上，當(dāng)年沒有黨員受到黨紀(jì)處分。

3、工作機(jī)制好。黨建工作思路切合企業(yè)實(shí)際，黨群組織活動(dòng)正常，黨建活動(dòng)有利于企業(yè)又好又快發(fā)展，黨員的參與率較高；“”等黨員教育管理制度健全，民主評(píng)議黨員、發(fā)展黨員等工作規(guī)范；黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)有保證，有固定的黨員活動(dòng)室和電教設(shè)備；對(duì)群團(tuán)工作領(lǐng)導(dǎo)得力，符合條件的都建立了工會(huì)、共青團(tuán)等組織。

4、保障促進(jìn)好。積極宣傳貫徹黨的路線方針政策，引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)，按章納稅；圍繞企業(yè)發(fā)展進(jìn)言獻(xiàn)策，及時(shí)向上級(jí)黨組織反映企業(yè)主的合理要求，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益；加強(qiáng)與企業(yè)主的交流溝通，鼓勵(lì)業(yè)主擴(kuò)大再生產(chǎn)，并積極支持社會(huì)公益事業(yè)。

5、群眾反映好。黨組織領(lǐng)導(dǎo)人善于和業(yè)主溝通交流，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)各方的利益，沒有發(fā)生業(yè)主侵犯國(guó)家利益和職工利益的事件，職工（代表）大會(huì)制度、集體協(xié)商、集體合同制度得到有效落實(shí)，群眾公認(rèn)度較高。

（二）非公企業(yè)業(yè)主承諾支持黨組織獨(dú)立開展黨的工作，爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)業(yè)主。承諾內(nèi)容和爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)為：

1、守法經(jīng)營(yíng)好。認(rèn)真學(xué)習(xí)、擁護(hù)和貫徹黨的各項(xiàng)路線方針政策，按照國(guó)家的法律法規(guī)，守法經(jīng)營(yíng)，照章納稅，無違紀(jì)違規(guī)行為；積極支持和參與上級(jí)黨委和政府的重大部署和重要活動(dòng)。

2、支持黨建好。支持在企業(yè)中建立黨群組織，尊重黨、群組織的有關(guān)決定和意見，支持黨、群組織開展活動(dòng)和行使職權(quán)，支持企業(yè)黨員參加黨的活動(dòng)、職工參加工會(huì)等群團(tuán)組織和活動(dòng)，保證黨、群組織活動(dòng)有必要的經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所和時(shí)間；主動(dòng)與黨、群組織溝通聯(lián)系，在涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)投資、用人和職工精簡(jiǎn)、工資調(diào)整、職工參加社會(huì)保險(xiǎn)等重大問題上，及時(shí)聽取黨、群組織的意見。

3、社會(huì)形象好。自覺維護(hù)職工的合法權(quán)益，無違反工會(huì)法、勞動(dòng)法規(guī)、環(huán)境保護(hù)等方面的不良行為；重視企業(yè)精神文明建設(shè)，職工文化生活比較活躍、健康，企業(yè)內(nèi)部凝聚力、向心力較強(qiáng)；注重在回報(bào)社會(huì)等方面加大投入，企業(yè)有良好的形象。

4、企業(yè)貢獻(xiàn)好。注重企業(yè)自身建設(shè)，不斷提高企業(yè)的運(yùn)行質(zhì)量，企業(yè)的職工人均收入、上繳國(guó)家稅收超過當(dāng)?shù)氐钠骄龇蛔⒅靥嵘髽I(yè)的發(fā)展規(guī)模和產(chǎn)品檔次，每年有較大的再生產(chǎn)投入，發(fā)展前景好。

三、推進(jìn)措施

1、進(jìn)一步完善黨組織設(shè)置。加大黨員發(fā)展工作力度，努力使企業(yè)中的優(yōu)秀人才吸納進(jìn)黨組織，確保使25名員工以上的企業(yè)有入黨積極分子，50名員工的企業(yè)有黨員。通過發(fā)展黨員、招募黨員員工、黨員亮身份、指派黨建工作指導(dǎo)員等多種措施，積極創(chuàng)造條件，進(jìn)一步完善非公企業(yè)黨組織的設(shè)置和管理，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，確保實(shí)現(xiàn)省市提出的非公企業(yè)黨建工作“四個(gè)百分之百”的目標(biāo)。

2、大力創(chuàng)建黨建工作示范點(diǎn)（區(qū)）。積極實(shí)施“2242”工程，加大典型的發(fā)現(xiàn)、培植力度。鞏固提高已建成的示范點(diǎn)，培植拓展新的典型，新都、張莊、潘黃、龍岡年內(nèi)要各完成一個(gè)工業(yè)集中區(qū)的創(chuàng)建黨建示范區(qū)的目標(biāo)任務(wù)。要通過多種渠道、多種形式，對(duì)示范典型進(jìn)行廣泛宣傳，力爭(zhēng)做到培植一個(gè)亮點(diǎn)，創(chuàng)一項(xiàng)工作特色。

3、加強(qiáng)黨建有形化建設(shè)。加大企業(yè)黨員服務(wù)中心和黨員活動(dòng)室建設(shè)力度，單獨(dú)建立黨組織的企業(yè)都要有規(guī)范的黨員活動(dòng)陣地，聯(lián)合掛靠建立黨組織的企業(yè)要有規(guī)范共用的活動(dòng)陣地，有條件的黨（工）委要在工業(yè)集中區(qū)建立功能健全、服務(wù)周到的黨員服務(wù)中心。黨員活動(dòng)陣地要達(dá)到市黨員活動(dòng)室規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

4、選派調(diào)整一批黨建工作指導(dǎo)員。要根據(jù)變化了的情況，及時(shí)調(diào)整和充實(shí)企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員，挑選年輕的后備干部組建非公企業(yè)黨建工作專職指導(dǎo)員隊(duì)伍，重點(diǎn)派向規(guī)模企業(yè)、典型示范企業(yè)、黨組織工作薄弱的企業(yè)和暫不具備建立黨組織條件的企業(yè)。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各有關(guān)黨（工）委要充分認(rèn)識(shí)開展“雙承諾、雙爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)重要意義，把這項(xiàng)活動(dòng)作為加強(qiáng)和改進(jìn)非公企業(yè)黨建工作的重要舉措來抓，切實(shí)擺上工作日程。黨委主要負(fù)責(zé)同志要主動(dòng)抓，分管同志要具體抓，把組織開展這項(xiàng)活動(dòng)列入黨建工作責(zé)任制。

二要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。要充分利用各種宣傳手段，講清說透活動(dòng)的意義，切實(shí)把開展活動(dòng)的過程變?yōu)樾麄鼽h的路線方針政策的過程，變?yōu)殪柟厅h的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大群眾基礎(chǔ)，增強(qiáng)黨在非公企業(yè)中的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的過程，變?yōu)榇龠M(jìn)非公企業(yè)發(fā)展壯大和提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加快非公企業(yè)又好又快發(fā)展的過程。

三要強(qiáng)化督促檢查。各有關(guān)黨（工）委要因地因企制宜，具體細(xì)化承諾內(nèi)容及爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)檢查和督促，做好分類指導(dǎo)，既及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正活動(dòng)中存在的問題，又注意發(fā)現(xiàn)和培育各類典型。區(qū)委組織部、區(qū)委企業(yè)工委將對(duì)各黨（工）委活動(dòng)開展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查和考核。