地稅精神文明意見

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三縣地方稅務局、市區各分局、機關各科室：

為切實做好2008年全市地稅系統精神文明建設工作，根據省局和市委、市政府的有關要求，結合我局工作，現提出以下意見，請認真貫徹落實。

一、總體要求

深入學習貫徹落實黨的十七大精神，用社會主義核心價值體系引領地稅文化建設，豐富和拓展文明創建活動，努力提高干部職工文明素質和系統文明程度，統一思想、凝聚力量，為推動地稅事業科學發展提供強大的精神支撐，營造良好的發展環境。

圍繞"一條主線"，即深入學習宣傳貫徹黨的十七大精神。突出"三個重點"，即以建設社會主義核心價值體系為重點，強化干部職工的思想道德建設，切實加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設；以建設地稅文化為重點，開創地稅系統文化建設工作新局面；以迎奧運為契機，深入開展群眾性精神文明創建活動，提升地稅系統文明程度。

二、深入學習貫徹黨的十七大精神，營造良好的思想輿論氛圍

(一)深入學習貫徹黨的十七大精神。將深入學習貫徹黨的十七大精神作為今年的首要政治任務，落實好"五個一"活動和《2008年度全市地稅系統黨的十七大精神學習計劃》，切實把干部職工的思想和行動統一到十七大精神上來，引導和動員全市地稅系統廣大干部職工以更加高昂的斗志投入到今年的各項工作任務中。組織黨的十七大精神知識測試、學習貫徹黨的十七大精神演講比賽和黨的十七大精神學習征文活動，形成一批學習貫徹黨的十七大精神調研成果。

(二)學習領會中國特色社會主義理論體系。緊密結合我市改革開放和現代化建設實踐，認真學習領會中國特色社會主義理論體系，使廣大干部職工尤其是領導干部，全面理解和掌握中國特色社會主義理論體系的基本內容和精神實質，自覺運用馬克思主義中國化最新理論成果武裝頭腦，指導地稅工作實踐。

(三)開展"深入學習實踐科學發展觀"活動。深刻理解科學發展觀的科學內涵，牢固樹立科學發展觀，用科學發展觀指導實踐、解決問題、推動工作。學習貫徹全市解放思想、加快發展大會精神，深入開展"三個為什么"大討論，進一步解放思想，查擺問題，研究措施，轉變作風、提高效能，增強主動服務地方經濟社會發展的意識和能力，發揮稅收職能作用，為加快**跨越發展、科學發展、和諧發展做出貢獻。

三、加強社會主義核心價值體系建設，堅定理想信念和弘揚先進

(四)加強社會主義核心價值體系的學習教育。堅持先進思想文化引領，加強社會主義核心價值體系的學習教育，用中國特色社會主義共同理想凝聚力量，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神鼓舞斗志，用社會主義榮辱觀引領風尚。切實加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，在單位做一個好職工，在社會做一個好公民，在家庭做一個好成員。在系統內開展勤奮工作、刻苦學習、優質服務、奉獻社會等先進典型的評選、表彰，積極推薦系統干部職工參加省、市道德模范及其他方面典型的評選活動，學習宣傳全省地稅系統先進人物事跡，營造崇尚先進、學習先進、爭當先進的良好氛圍。

(五)深入開展"迎奧運、講文明、樹新風"活動。舉辦"健康文明奧運年"活動暨第四屆職工運動會，舉辦"文明服務迎奧運"禮儀講座，開展"迎奧運講文明樹新風"禮儀知識競賽，增強干部職工體質，提高干部隊伍文明素質。改善和優化辦稅服務廳和辦公場所的環境，規范辦稅服務廳標識和窗口功能，改進12366納稅服務熱線，堅持規范化辦稅服務廳、"服務能手"和"每月一星"評比活動，提升地稅機關窗口的服務水平。進一步優化納稅服務，全面落實稅收服務兩個"100條"和"3456"納稅服務要求，優化辦稅流程，簡化辦稅程序，形成環境整潔、文明禮讓、井然有序的地稅新風貌。

(六)開展多種形式的優良傳統教育和形勢教育。以紀念改革開放30周年為契機，開展黨的優良傳統教育，組織學習宣傳紀念改革開放30周年活動，回顧改革開放的偉大歷史進程和寶貴經驗，舉辦紀念改革開放30周年專題黨課、圖片展、征文等系列活動。積極參加全市"推進解放思想、弘揚城市精神"專題教育和"弘揚城市精神、建設美麗家園"主題宣傳實踐活動。

(七)加強干部職工的思想政治教育。適應新的形勢和發展的需要，結合中心工作，改進方法，拓寬渠道，有針對性地開展思想政治工作。重視對干部職工的思想和心理狀況研究，開展專題講座、堅持談心活動，注重人文關懷和心理疏導，緩解干部職工的工作和心理壓力，引導干部職工保持健康心態，形成良好的思維方式和行為習慣，努力構建和諧地稅。

四、加強隊伍建設，進一步提升隊伍素質

(八)加強領導班子和領導干部隊伍建設。以提高領導水平和執政能力為核心，以完善民主集中制為重點，提高各級領導班子的領導、決策、執行能力。不斷增強各級班子成員的大局意識、責任意識，不斷提高領導班子發現問題、解決問題的能力。認真貫徹《公務員法》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》，選好、用好各級領導干部，進一步優化基層領導班子結構。修改完善加強領導班子建設意見，完善領導干部考核評價體系，繼續開展"基層先進領導班子"創建活動。

(九)實施系統干部素質提升計劃。以提高專業素養和專業技能為重點，實施素質提升計劃，努力構建與落實科學發展觀要求相適應的干部教育培訓格局。完善教育培訓機制，建立個人學習積分制度。完善教育培訓方式，有計劃、大規模組織干部培訓，堅持崗位自學和崗位練兵活動，搭建網上教育平臺，推行遠程教育。重點落實好"每年重點精讀一本書"、"每年重點精學一項業務"活動，組織參加全省地稅系統專業知識水平的考試。加強學歷和職稱教育，鼓勵干部職工參加在職學歷和職稱教育。

(十)加強干部隊伍管理。認真貫徹公務員法和人事管理各項制度，規范系統人員的考核、獎懲等工作。完善能級評定和管理辦法，按照科學合理配置崗位人員的要求，進行崗位優化和人員交流，實現崗能匹配。

五、推進地稅文化建設，增強系統的凝聚力和創造力

(十一)進一步加強地稅文化建設。立足實際，以人為本，廣泛開展**地稅文化價值理念的學習教育和宣傳活動，堅持"聚財為國、執法為民"的稅收宗旨，實踐"淮水禹風、聚財富民"的**地稅價值觀，用"團結、奉獻、務實、超越"的**地稅精神凝聚力量，用**地稅道德規范提升素養，用**地稅發展愿景激發斗志。

(十二)健全地稅文化園地，豐富地稅文化載體

開展全員讀書活動，營造濃郁的學習讀書氛圍。每個干部職工應保持一定的優秀書籍閱讀量，市局將向干部職工推薦或購置5-10本文藝、歷史、哲學、自然科學和業務方面的優秀書籍，組織讀書研討交流活動，擴充圖書室、閱覽室功能，及時充實圖書和期刊。堅持開展各興趣小組的文體活動，充實干部職工的精神文化生活。

六、深入開展精神文明創建活動，鞏固提升地稅系統文明程度

(十三)鞏固成果，提升層次，繼續以"五個爭創"為載體，抓好"文明單位"、"文明行業"、"人民滿意的基層分局"以及"青年文明號"、"巾幗文明示范崗"等創建活動。重點做好"全國文明單位"的申報工作，確保"全國文明單位"榮譽稱號。在省、市級文明單位和文明行業創建中取得好成績。組織好各級"青年文明號"和"迎奧運、爭創巾幗文明崗"、"人民滿意基層站所"、"創建學習型組織，爭做知識型職工"等創建活動。全面啟動現代化分局創建活動。

(十四)扎實推進"三項建設"工作。開展反腐倡廉教育和廉政文化建設，落實"反腐倡廉制度建設推進年"各項活動。落實2008年度加強效能建設工作意見，把效能建設進一步向基層延伸，不斷提高執行力，不斷提高行政效能。組織好今年的政風建設月活動和"政風行風面對面"電視專題節目，鞏固和擴大政風建設成果，大力開展政務公開活動，打造陽光地稅。

(十五)開展群眾性文明創建活動和社會公益活動。堅持開展"送溫暖、獻愛心"、"結對子"幫扶、"愛心助學"、社會志愿者、軍民共建等傳統活動。

七、加強組織領導，把精神文明建設各項工作落到實處

(十六)加強領導，注重結合，突出重點，打造亮點。各級領導班子和領導干部要增強責任感和使命感，自覺把精神文明建設擺上重要議事日程，主要負責同志要切實負起領導責任，幫助和協調解決精神文明建設工作中的突出和實際問題，文明創建成員單位要切實履行抓落實的責任，勇于創新，不斷改進精神文明建設工作的方法，豐富精神文明建設工作的內容，創新精神文明創建的形式，把精神文明建設與稅收業務工作有機結合起來，突出重點，形成特色，打造亮點。

(十七)轉變作風，務實求效，進一步激發創建熱情。大力弘揚求真務實精神，真抓實干，不搞形式主義、不做表面文章，把著眼點放在與系統干部職工和廣大納稅人密切相關的事情上，堅持創建為了大家、創建依靠大家、創建成果由大家共享，多辦大家看得見、摸得著、效果好的實事好事，使干部職工在參與精神文明建設過程中真正享受創建成果，進一步激發創建熱情，不斷開創全市地稅系統精神文明建設工作新局面。