共建共享工程意見

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各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（辦事處）黨委、各有關(guān)單位黨委（黨組）：

為充分發(fā)揮各部門優(yōu)勢，整合各類遠(yuǎn)程教育資源，將遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺打造成為農(nóng)村教育總平臺，切實發(fā)揮黨員干部遠(yuǎn)程教育在農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的作用，決定開展全縣農(nóng)村遠(yuǎn)程教育共建共享工作。現(xiàn)提出如下實施意見：

一、充分認(rèn)識開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育共建共享工作的深遠(yuǎn)意義

1、開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育共建共享工作，是加強農(nóng)村各項教育，提高黨員群眾素質(zhì)的重要舉措。遠(yuǎn)程教育是一項惠民工程。運用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段開展教育培訓(xùn)，為推動農(nóng)村廣大群眾教育培訓(xùn)從手段到內(nèi)容全面體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，解決傳統(tǒng)黨員干部教育培訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容陳舊、教學(xué)手段單一、師資力量不足等問題提供了新的有效手段，讓干部經(jīng)常受教育，使農(nóng)民長期得實惠有了新的保障。前階段，我縣各級黨委、政府對農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)點建設(shè)投入了大量人力、物力、財力，基本建成了比較健全的網(wǎng)絡(luò)體系。今后遠(yuǎn)教重點工作是學(xué)用結(jié)合，充分發(fā)揮其農(nóng)村教育總平臺作用，當(dāng)前著重是扎實做好共建共享工作，通過充分整合各種資源，動員各有關(guān)部門共同建設(shè)遠(yuǎn)教平臺，豐富遠(yuǎn)教內(nèi)容，提高工作效率，增強學(xué)用效果。

2、開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育共建共享工作，是各部門服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的重要途徑。建在廣大農(nóng)村的黨員干部遠(yuǎn)程教育接收站點，是各部門和單位服務(wù)基層、推進工作的重要陣地、重要資源。每個部門可以充分運用遠(yuǎn)程教育平臺宣傳政策法規(guī)、組織活動、部署工作，把黨的方針政策和各級黨委、政府部署及時落實到基層、落實到群眾中去，使之真正成為提高農(nóng)村黨員干部綜合素質(zhì)的培訓(xùn)點和創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作的切入點，廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識和實用技術(shù)的致富點，農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移之前的職業(yè)技能傳授點，豐富農(nóng)民文化生活和社會主義精神文明建設(shè)的活動點，從而推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展，加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，全面促進城鄉(xiāng)一體化，建設(shè)社會主義新農(nóng)村。

3、開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育共建共享工作，是加強黨員干部隊伍建設(shè)，促進“作風(fēng)建設(shè)年”活動的有效載體。當(dāng)前，全縣上下正在開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和各個部門的工作作風(fēng)等提出了新的要求，要求進一步樹立心系百姓、真情為民的形象。利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺，通過經(jīng)常性的教育和培訓(xùn)，逐步形成教育手段載體化、教育方式制度化、教育內(nèi)容經(jīng)常化，可以讓廣大農(nóng)村黨員干部不斷增強為民服務(wù)的意識，不斷提高為民服務(wù)的本領(lǐng)。利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，通過各部門發(fā)揮職能優(yōu)勢，經(jīng)常性充實遠(yuǎn)程教育平臺的服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)功能，可以在服務(wù)中拉近與基層黨員群眾的距離，進一步改進工作作風(fēng)，樹立自身良好形象，使現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育成為新時期密切黨群關(guān)系的一個新的凝聚點。

二、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

1、指導(dǎo)思想：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大、十六屆六中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和和諧社會建設(shè)任務(wù)，整合資源，共建共享，充分發(fā)揮各部門職能作用，提高農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)體系在增強農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾素質(zhì)、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的綜合作用，為農(nóng)村基層黨員群眾接受政治理論、政策法律、科學(xué)文化、實用技術(shù)等培訓(xùn)，不斷提高他們的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的能力，進一步增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。

2、主要目標(biāo)：整合各個部門的教育資源，充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育對農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾教育培訓(xùn)的主渠道作用，把農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)打造成農(nóng)村教育總平臺，推動我縣“兩個社會”建設(shè)，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

三、具體內(nèi)容

1、整合硬件資源，共同建設(shè)遠(yuǎn)教站點。要充分整合農(nóng)村基層各類活動陣地、基礎(chǔ)設(shè)施，將村（居）的辦公場所、基層黨校、黨員活動室、農(nóng)村文化活動室、科技書屋、計生學(xué)校、健康俱樂部等與遠(yuǎn)教站點建設(shè)結(jié)合起來，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，推進現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到一站多用或多站合用，最大限度地把現(xiàn)有資源用好，避免重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè)。加快現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育與面向農(nóng)村的政務(wù)、黨建、農(nóng)經(jīng)、教育、衛(wèi)生、文化、勞動等縣級部門各個網(wǎng)絡(luò)鏈接，增強實用性；整合農(nóng)業(yè)政策和實用技術(shù)、就業(yè)技能、市場信息、農(nóng)業(yè)氣象、計劃生育等各類信息資源，提高遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站針對性。遠(yuǎn)程教育領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要認(rèn)真落實聯(lián)系點制度，加大幫扶力度，共同推進遠(yuǎn)程教育工作開展，確保在十七大召開前完成行政村遠(yuǎn)程教育終端接收站點全覆蓋任務(wù)。

2、整合課件資源，共同做好課件開發(fā)。擁有門類齊全、數(shù)量充足、質(zhì)量可靠、切合農(nóng)村實際的課件，是發(fā)揮好遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)體系綜合作用的重要前提條件。縣遠(yuǎn)教辦要按照通力協(xié)作、各盡所能、優(yōu)勢互補的原則，建立教學(xué)資源建設(shè)協(xié)作機制，根據(jù)各部門的業(yè)務(wù)職能和行業(yè)特點，將教學(xué)資源建設(shè)任務(wù)分解到有關(guān)部門和單位。選擇部分基礎(chǔ)條件較好、制作工作能力強的單位和部門，建立現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教學(xué)資源開發(fā)制作基地，積極探索政府推動、市場運作的模式，全面開展課件開發(fā)制作，提高教學(xué)資源建設(shè)水平。各有關(guān)部門和單位要充分發(fā)揮職能作用，把教學(xué)資源建設(shè)作為在“作風(fēng)建設(shè)年”活動中為農(nóng)民群眾辦的一件實事，擺上重要位置，采取有效措施，開發(fā)制作農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、科普知識、優(yōu)生優(yōu)育知識、公共衛(wèi)生知識、普法知識等專業(yè)性、技術(shù)性較強的課件。

3、整合人力資源，共同抓好隊伍建設(shè)。各級各部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮現(xiàn)有人才優(yōu)勢，精心選配骨干人員，著力構(gòu)建層次清晰、縱橫銜接、相互支持、覆蓋面廣的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育人才體系，確保站點有人管理、有人操作。組織部門和電信部門要做好站點操作員培訓(xùn)工作，提高操作水平。農(nóng)業(yè)、科技、科協(xié)等單位要充分利用農(nóng)技服務(wù)人員、農(nóng)村工作指導(dǎo)員、科技特派員、鄉(xiāng)土人才等人員，采取“專兼結(jié)合、以兼為主”的方式從中選配教學(xué)輔導(dǎo)隊伍，壯大遠(yuǎn)程教育骨干隊伍，加大教學(xué)輔導(dǎo)力度。計生部門要利用村級計生員相對固定、收入穩(wěn)定、管理統(tǒng)一的優(yōu)勢采取專兼職等形式從中選配站點管理操作人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮新考入社區(qū)、村居工作的大學(xué)生懂電腦技術(shù)的優(yōu)勢，讓他們擔(dān)任站點管理操作人員，提高基層站點操作員的整體素質(zhì)。團委要積極開展青年志愿者與站點結(jié)對活動，確保每個站點都有一名青年志愿者，對站點操作員進行手把手地教，為遠(yuǎn)程教育提供操作輔導(dǎo)和技術(shù)保障。

4、整合活動載體，共同推進學(xué)用工作。已經(jīng)建成遍布全縣城鄉(xiāng)基層的接收站點，是各部門和單位服務(wù)基層、推進工作的重要陣地、重要資源。各個部門要立足業(yè)務(wù)工作實際，利用遠(yuǎn)教平臺組織活動、部署工作、開展培訓(xùn)、普及知識、信息，開展勞動力就業(yè)培訓(xùn)、遠(yuǎn)教科普活動日、遠(yuǎn)教普法宣傳周、遠(yuǎn)教文化下鄉(xiāng)、遠(yuǎn)教計生活動月等有針對性地活動，增強遠(yuǎn)程教育的系統(tǒng)性和實效性，讓廣大群眾直接受益。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（辦事處）要圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)要求，根據(jù)不同的地域農(nóng)村社區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r和當(dāng)?shù)厝罕娫谏a(chǎn)生活中普遍關(guān)注的利益問題，組織指導(dǎo)基層黨組織通過開展豐富多彩的活動和為群眾提供人性化服務(wù)，不斷提高教學(xué)活動的吸引力，讓群眾在學(xué)習(xí)中受教育、在運用時得實惠，真正把遠(yuǎn)程教育工程建設(shè)成為“惠民工程”。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。“共建共享”工程活動在縣委和縣遠(yuǎn)程教育領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展，由縣遠(yuǎn)程辦負(fù)責(zé)牽頭、協(xié)調(diào)、督查，并定期召開各成員單位的聯(lián)席會議和協(xié)調(diào)會，研究部署工作，溝通交流情況，解決活動過程中遇到的新情況、新問題。各成員單位要把共建共享工作作為服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)重點工作來抓，擺上議事日程，制定切實可行的工作方案。并要確定一名同志專門負(fù)責(zé)教學(xué)資源建設(shè)和聯(lián)絡(luò)工作，加強與縣遠(yuǎn)程辦的聯(lián)系，及時提供信息服務(wù)工作，確保共建共享工程的順利實施。

2、加強配合，合力推進。在活動過程中，各部門要充分發(fā)揮本部門的職能和資源優(yōu)勢，為共建共享工程的開展提供有力的人力、物力和資金保障。縣遠(yuǎn)程辦要加強終端接收站點的組織管理與隊伍管理，制定切實有效的學(xué)用工作考核管理制度，為各部門的教育培訓(xùn)提供完善的平臺保障與組織保障。電信部門要加大遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)維護力度，充實技術(shù)隊伍力量，為共建共享工程提供完善的技術(shù)保障。各成員單位在充分整合資源的同時，應(yīng)合理安排使用本部門的支農(nóng)、助農(nóng)等各類項目資金，為遠(yuǎn)程教育的課件制作、設(shè)備維護和日常培訓(xùn)經(jīng)費的正常投入，提供有效的經(jīng)費補充，在共建共享活動過程中逐步形成各部門齊抓共管的長效合作機制。

3、加強督查，抓好考核。縣級各部門要加大指導(dǎo)與督促力度，及時解決基層開展這項活動時存在的實際困難。同時加強對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（辦事處）的督促檢查，將開展“共建共享”工程活動納入本系統(tǒng)對鎮(zhèn)鄉(xiāng)（辦事處）的目標(biāo)責(zé)任考核，確保共建共享工程取得實實在在的效果。

4、加強宣傳，營造氛圍。充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳欄等媒體積極宣傳遠(yuǎn)程教育的相關(guān)知識及實施黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育“共建共享”工程活動的重要意義，激發(fā)各級黨組織和黨員群眾參與活動的熱情，營造濃厚的輿論氛圍。同時大力開展“遠(yuǎn)教普法周”、“遠(yuǎn)教計生宣傳月”、“遠(yuǎn)教服務(wù)三農(nóng)活動周”等影響面大、效果明顯的遠(yuǎn)教主題活動，使廣大黨員干部群眾知遠(yuǎn)教、學(xué)遠(yuǎn)教、用遠(yuǎn)教，讓遠(yuǎn)程教育真正成為基層干部群眾生活學(xué)習(xí)的“好幫手”。