商務局作風教育意見

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通過近一個月“作風建設集中教育月”的學習活動，我們對同志倡導的八種良好風氣有了更深刻的認識，對開展作風教育的重大意義有了更深刻的認識。在認真總結、剖析的基礎上，現提出局領導班子的整改意見。

一、局領導班子作風建設方面存在的主要問題

應該說，市商務局領導班子及其成員在思想、學習、工作、生活等作風方面是扎實的，能夠堅決貫徹執行市委、市政府的工作部署，并結合商務工作的實際，團結和帶領廣大干部職工為“做大商務、促大發展”而奮力拼搏。但也存在著一些問題，主要是：

1、在理論學習上，認識還不夠深入。主要是認為平時班子成員都按時參加了局黨組中心組的集體學習，且大家都是經過長期鍛煉而成長起來的干部，參加各種培訓、學習的時候也比較多，理論水平、修養是比較高的了。加之日常工作十分繁忙,班子成員在面臨加快經濟發展的大背景下，“擠”出時間來學習的精神不足。有時也認為解決經濟快速發展這個難題，要靠項目來支撐，要靠經濟總量的增長，因而有意無意的放松了理論的學習，漸漸地對深入學習理論的重要性認識不夠，出現了把學習當作軟任務，把業務工作作為硬指標的情況。實際上，在市場經濟條件下，商務部門的領導干部更需要加強政策、市場經濟知識、領導科學等方面的學習。

2、在對企業的調研指導上，還存在薄弱環節。由于忙于日常事務，深入基層企業調研、指導工作不足；對企業進行政策引導做的不夠；在與企業項目情況對接方面，抓手不強，推動力不夠。有些工作雖有職責，但缺乏手段，開展工作難度大，比如酒類流通管理、二手車市場管理等。

3、在少數具體工作上，還需加大推行的力度。有些工作已經具有了很好的思路或規劃了，但在實施過程中，動作緩，推行慢。這些雖有一定客觀原因，但也說明了我們做工作的主觀能動性不夠，韌性不夠，缺乏“鉆”的精神。

4、在機關建設上，有待進一步加強。突出表現在：一是如何切實增強機關干部職工“為發展盡力、為崛起奉獻”的意識，真正樹立起強烈的責任感、使命感、緊迫感；二是如何進一步調動和發揮好干部職工的工作激情，全身心地投入到做大商務中；三是在解決好“有章可循”的基礎上，怎么真正做到“有章必循”，進一步推進機關制度化建設，建立起長效機制。

二、整改措施和努力方向

針對領導班子作風建設上存在的問題，局黨組班子及其成員要以這次教育活動為契機，切實抓好學習，采取有力措施，把作風建設提高到一個新水平，努力把市商務局領導班子建設成一個帶領全局干部職工加快“奮力崛起”步伐的堅強的戰斗集體。

（一）加強學習，為作風建設奠定堅實的思想基礎

堅持不懈地用馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀武裝頭腦，進一步加深對黨的性質、宗旨的認識，真正樹立執政為民的理念，堅持解放思想，實事求是，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，樹立科學的發展觀和政績觀。堅持理論聯系實際的學風，加強有關商務工作法規、法律、政策等學習，提高解決重大問題的能力，提高駕馭市場經濟的能力。在堅持和改進黨組理論中心組學習制度的基礎上，組織好專題學習和集中討論，借鑒“三講”和黨員先進性教育學習的有效做法和成功經驗，對干部的學習制度、學習方法、與工作任務進行科學安排，在學習中緊密聯系思想實際和作風建設方面存在的突出問題，有的放矢，學以致用。把學習與思考緊密結合起來，把“俯而學”與“仰而思”統一起來，學思并重，真學、深思、活用。

（二）圍繞發展，為作風建設明確主題

作風建設必須緊扣經濟建設這個中心。具體到商務工作，加強和改進黨的作風建設要始終突出發展這個中心和主題。圍繞發展，加強和改進黨的作風建設，要從三個方面努力：一是把思想作風建設放在首位，進一步解放思想，轉變觀念。堅持不懈地實施外向帶動戰略，堅持不懈地推進大市場、大流通建設，堅持不懈地抓好機關效能建設和干部隊伍建設。二是切實解決好創新精神不強、工作力度不大、發展步伐不快的問題。工作中大興調查研究之風，把商貿工作與企業緊密結合起來。三是落實到“做大商務，促大發展”的目標上，要在“以貿促資”上做文章，壯大我市外向型企業隊伍，進一步擴大我市的進出口規模；堅持把招商引資作為經濟工作的重中之重，推動利用外資上臺階；大力推進重點商貿流通項目建設，盡快形成我市一個商業中心、兩個次中心的格局，加快建設皖北商貿中心城市的步伐，為促進全市經濟的快速發展貢獻力量。

（三）完善制度，為作風建設提供可靠保證

必須把制度建設擺在十分重要的位置上，重點抓好三件事：一是對已有的作風建設方面的相關制度，例如，領導班子思想作風建設的有關規定，深入實際、聯系群眾的制度，政務公開制度，領導干部廉潔自律的制度，黨風廉政建設責任制，領導班子民主生活會制度，領導干部定期述職、民主評議干部的制度，領導干部聯系點制度等等，要進一步重申，并且根據形勢的發展，情況的變化，進行必要的補充和修訂。二是根據新形勢的要求，補充建立新的制度，尤其是要建立起有效的激勵機制，鼓勵機關干部多干事、干好事、干成事，努力建成一種“前進有動力、工作有目標、動手有能力、奉獻有樂趣”的長效、激勵機制。三是狠抓制度的貫徹落實。領導干部要嚴于律己，帶頭執行各項紀律、制度，同時，要抓好檢查和考核，執行制度好的要表揚，執行制度不好的或違反制度的，要嚴肅批評，要執行紀律。在民主生活會、干部述職、考核和評議中，都要把執行作風建設方面相關制度的情況作為重要內容。另一方面要加強對執行制度的監督，包括上級的監督和群眾的監督。把作風建設的相關制度在干部黨員和職工群眾中進行“公示”，使大家都知道我們訂立了什么制度，有什么具體的規定和要求，以便于監督。要完善責任追究制度，保證執行制度的嚴肅性。

（四）領導帶頭，為作風建設樹立榜樣

一是從局領導班子做起。局領導班子成員要率先踐行總書記倡導的八個方面的良好作風，努力發揮好表率作用。牢固樹立學習意識，做勤奮學習的模范；牢固樹立敬業意識，做求真務實模范；牢固樹立合作意識，做團結協作的模范；牢固樹立廉政意識，做廉潔自律的模范；牢固樹立奉獻意識，做勤于工作的模范，做加快“奮力崛起”步伐的帶頭人，充分發揮領導干部在作風建設上的帶頭示范作用。二是明確責任，一級抓一級，一級帶著一級干，一級做給一級看。對作風建設要有布置、有檢查、有考核，層層建立作風建設的責任制，并認真貫徹執行。

黨的作風建設既是一項長期的艱巨的任務，又是一項現實而緊迫的工作。必須把總體要求和階段性目標結合起來，制定好整改措施，并且邊整邊改，立說立行，付諸行動，以加強和改進作風建設的實際成果經濟工作的快速發展。