新時(shí)期農(nóng)村基層黨建意見

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“抓黨建，促發(fā)展，保穩(wěn)定”是我們開展黨建工作的出發(fā)點(diǎn)，也是我們開展黨建工作的落腳點(diǎn)。新時(shí)期農(nóng)村基層黨建工作作為加強(qiáng)執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和穩(wěn)步推進(jìn)我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的有益補(bǔ)充，其重要性不言而喻，怎樣結(jié)合工作和社會(huì)實(shí)際，用聯(lián)系和發(fā)展的觀點(diǎn)創(chuàng)造性地開展和加強(qiáng)新時(shí)期農(nóng)村基層黨建工作，就成為黨建工作部門的重要任務(wù)，這也是時(shí)展和進(jìn)步的要求。

一、樹立忠心，消除錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，做好新時(shí)期農(nóng)村基層黨建工作

面對(duì)洶涌而來(lái)的世界潮流，一些農(nóng)村基層黨員干部把“經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”錯(cuò)誤理解為可以“一俊遮百丑”，認(rèn)為當(dāng)前改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)繁重，特別是落后地區(qū)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)困難很多，扶貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨，要集中精力把經(jīng)濟(jì)搞上去，擔(dān)心抓黨建工作會(huì)分散抓經(jīng)濟(jì)工作的精力，也沒有時(shí)間和精力去抓黨建工作。這種片面認(rèn)識(shí)必然導(dǎo)致思想上淡化黨建工作，行動(dòng)上放松黨建工作。應(yīng)當(dāng)明確，黨建工作和經(jīng)濟(jì)工作是相輔相成、互相促進(jìn)的，圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促經(jīng)濟(jì)是新時(shí)期黨的建設(shè)的顯著特征。各級(jí)黨組織必須樹立忠心，充分認(rèn)識(shí)到新形勢(shì)下做好農(nóng)村基層黨建工作的重要性，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定同堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，搞好黨的建設(shè)，發(fā)揮黨組織作用的關(guān)系，任何時(shí)候都不能放松或忽視農(nóng)村基層黨建工作。

當(dāng)前農(nóng)村基層黨建工作面臨許多新的情況和問題，如：困難黨員缺乏致富本領(lǐng)，黨員宗旨意識(shí)淡化、組織觀念淡薄、理想信念弱化等。基層黨組織處理這些問題困難多，壓力大，感到抓黨建力不從心，解決問題無(wú)能為力；有的還認(rèn)為，抓經(jīng)濟(jì)工作容易出成績(jī)，抓農(nóng)村黨建工作成效往往不明顯，因而對(duì)加強(qiáng)黨建工作缺乏開拓創(chuàng)新意識(shí)，按部就班，就黨建抓黨建，內(nèi)容空洞乏味，黨組織缺乏凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力，影響了黨在人民群眾中的形象。對(duì)此，我們必須堅(jiān)持看主流，樹立忠心，主動(dòng)消除畏難情緒；堅(jiān)持看積極效應(yīng)，振奮精神，自覺消除負(fù)面影響；堅(jiān)持搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，堅(jiān)定抓好黨建工作的信念，把“虛”事做實(shí)做細(xì)，做出成效。這樣，我們就能找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)工作與黨建工作的聯(lián)結(jié)點(diǎn)和切入點(diǎn)，探索出行之有效的工作方法，使黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作相得益彰，共同發(fā)展。

近年來(lái)，我縣在加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作方面投入了大量的人力、物力和財(cái)力，黨建硬件建設(shè)均取得了階段性成效。但必須看到，農(nóng)村基層組織建設(shè)還存在不少問題：一是農(nóng)村基層黨組織帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)亟待提高；二是農(nóng)村黨組織和干部思想方法和工作方法亟待改進(jìn)；三是如何建立常抓不懈的農(nóng)村基層組織工作機(jī)制，使農(nóng)村基層組織建設(shè)由過(guò)去的運(yùn)動(dòng)式和突擊式走上經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化的軌道，也是一個(gè)必須認(rèn)真研究的課題。我們要堅(jiān)持不懈地做好“抓基層、夯基礎(chǔ)”工作，既立足于做好經(jīng)常性工作，又抓緊解決存在的突出問題，努力提高農(nóng)村基層黨建制度化、規(guī)范化水平。

二、樹立信心，確立服務(wù)理念，做好新時(shí)期農(nóng)村基層黨建工作

隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入、社會(huì)結(jié)構(gòu)的變遷以及人們思想觀念的多樣化，農(nóng)村基層黨建工作也遇到了一些難題。比如，農(nóng)村基層黨組織不再直接行使行政管理權(quán)和經(jīng)濟(jì)支配權(quán)后，農(nóng)村基層黨組織應(yīng)該如何開展工作、發(fā)揮作用？當(dāng)農(nóng)村基層黨組織開展一些活動(dòng)時(shí)，有的群眾認(rèn)為是在搞形式主義，部分黨員也缺乏熱情，甚至不愿參加，應(yīng)該如何調(diào)動(dòng)黨員和群眾的積極性？面對(duì)這些難題，我們必須樹立信心，確立服務(wù)理念。

把服務(wù)的理念引入農(nóng)村基層黨建工作。增強(qiáng)黨的基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，必須對(duì)廣大黨員進(jìn)行理想信念教育和黨章黨紀(jì)教育，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。但在新的形勢(shì)下，基層黨建工作不但要強(qiáng)調(diào)黨員對(duì)黨組織的責(zé)任和義務(wù)，還應(yīng)強(qiáng)調(diào)黨組織對(duì)黨員的關(guān)懷和服務(wù)。在實(shí)際工作中，由于一些基層黨組織只重視對(duì)上負(fù)責(zé)而忽視對(duì)下負(fù)責(zé)，只重視對(duì)上服從而忽視對(duì)下服務(wù)，在一定程度上影響了黨組織的吸引力和凝聚力。解決這一問題，關(guān)鍵是應(yīng)把服務(wù)的理念引入基層黨建工作。黨的基層組織首先要服務(wù)好黨員、凝聚好黨員，然后才能依靠黨員去宣傳群眾、團(tuán)結(jié)群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾。確立了服務(wù)理念，基層黨建工作的思路會(huì)更開闊，工作的領(lǐng)域會(huì)更豐富，工作的效果會(huì)更顯著。

將服務(wù)作為推進(jìn)基層黨建工作的切入點(diǎn)。在基層黨建工作中確立服務(wù)的理念，使基層黨建工作更好地體現(xiàn)時(shí)展的要求，工作內(nèi)容、活動(dòng)方式等更有針對(duì)性、更有吸引力，進(jìn)而全面推進(jìn)基層黨建工作。確立服務(wù)理念，必須緊密聯(lián)系黨員的思想實(shí)際，堅(jiān)持用科學(xué)理論教育廣大黨員，堅(jiān)定他們的信念，提高他們的素質(zhì)，使他們始終保持先進(jìn)性；必須緊密聯(lián)系黨員的工作和生活實(shí)際，了解他們的需要，關(guān)心他們的生活，解決他們的困難，為他們提供實(shí)實(shí)在在的幫助和服務(wù)。同時(shí)，社會(huì)是發(fā)展變化的，黨員的需要也是發(fā)展變化的，這就要求我們根據(jù)服務(wù)對(duì)象具體要求的變化，不斷更新服務(wù)內(nèi)容。以感情、信念、形象來(lái)凝聚黨員、開展工作，在抓好黨員思想教育的同時(shí)，為致富本領(lǐng)不強(qiáng)的黨員排憂解難，為生活困難的黨員黨員提供就業(yè)機(jī)會(huì)。黨員得到了黨組織的關(guān)懷，又主動(dòng)地去幫助群眾，就能形成一個(gè)上級(jí)黨組織為下級(jí)黨組織服務(wù)、基層黨組織為黨員服務(wù)、黨員為群眾服務(wù)的工作鏈條，我們的基層黨建工作才能開展得有聲有色，取得好的效果。

三、樹立恒心，細(xì)化群眾工作，做好新時(shí)期農(nóng)村基層黨建工作

黨的農(nóng)村基層組織處在各項(xiàng)工作的第一線，時(shí)刻與群眾打交道，黨的群眾工作的大量任務(wù)需要基層組織去完成，只要我們樹立恒心，鍥而不舍地細(xì)化群眾工作，就一定能把黨的基層組織建設(shè)得堅(jiān)強(qiáng)有力，就一定能密切黨同人民群眾的聯(lián)系，扎實(shí)推進(jìn)黨的事業(yè)。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，影響群眾思想和行為的因素和渠道越來(lái)越復(fù)雜多樣，光有做好群眾工作的良好愿望還不夠，還必須采取有效措施，在繼承過(guò)去好經(jīng)驗(yàn)、好做法的同時(shí)，不斷改進(jìn)工作方式方法，從而增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。黨的十六大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“共產(chǎn)黨員首先是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，都要努力運(yùn)用說(shuō)服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)等方法，做好新形勢(shì)下的群眾工作，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾不斷前進(jìn)。”這就為我們探索做好新形勢(shì)下群眾工作的規(guī)律提出了明確思路。所謂說(shuō)服教育，就是要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求，針對(duì)群眾思想上存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，有的放矢地進(jìn)行教育引導(dǎo)，做好釋疑解惑、凝聚人心、疏導(dǎo)情緒、化解矛盾的工作。所謂示范引導(dǎo)就是用事實(shí)說(shuō)話，用實(shí)踐服人，通過(guò)黨員干部身體力行，發(fā)揮模范帶頭作用，以榜樣行為宣傳群眾、引導(dǎo)群眾，使廣大群眾認(rèn)識(shí)到黨的路線方針政策是正確的，從而自覺地?fù)碜o(hù)黨的主張，共同為完成黨的任務(wù)而奮斗。要改進(jìn)群眾工作的方式方法，必須改進(jìn)黨員干部的作風(fēng)，時(shí)刻牢記“三個(gè)代表”，大力提倡腳踏實(shí)地、埋頭苦干的良好風(fēng)氣，堅(jiān)持重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，想群眾之所想，急群眾之所急，幫群眾之所需，做群眾的貼心人。基層黨組織要加強(qiáng)對(duì)群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮他們的作用，團(tuán)結(jié)和組織黨內(nèi)外的干部和群眾，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng)造性，汲取群眾的智慧和力量，要把群眾擁護(hù)不擁護(hù)、滿意不滿意作為農(nóng)村基層黨組織各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。

新時(shí)期新形勢(shì)下，農(nóng)村基層黨建工作必然遇會(huì)到許多新情、新矛盾、新問題，我們既要看到黨建工作中出現(xiàn)的新活力，也要看到面臨的新挑戰(zhàn)。只要我們樹立忠心、信心、恒心，與上級(jí)黨委同心，與群眾貼心，為民全心，就一定能開創(chuàng)新時(shí)期基層黨建工作的新局面。