新形勢(shì)下組織意見(jiàn)

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今年2月召開(kāi)的全國(guó)組織工作會(huì)議，是新形勢(shì)下黨中央召開(kāi)的一次具有全局意義的重要會(huì)議。最近，本刊記者分別采訪了中央組織部常務(wù)副部長(zhǎng)沈躍躍，中共山西省委常委、組織部長(zhǎng)任澤民，中共吉林省委常委、組織部長(zhǎng)王松鶴，中共福建省委常委、組織部長(zhǎng)于偉國(guó)，中共山東省委常委、組織部長(zhǎng)李玉妹，中共重慶市委常委、組織部長(zhǎng)陳存根，中共甘肅省委常委、組織部長(zhǎng)侯長(zhǎng)安七位同志，請(qǐng)他們圍繞學(xué)習(xí)貫徹等中央領(lǐng)導(dǎo)同志在全國(guó)組織工作會(huì)議上的重要講話、以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作談了學(xué)習(xí)體會(huì)。

記者：全國(guó)組織工作會(huì)議上，總書(shū)記對(duì)黨的建設(shè)和組織工作堅(jiān)持改革創(chuàng)新作了全面系統(tǒng)闡述，習(xí)對(duì)在新的歷史起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng)黨的建設(shè)和組織工作新局面提出了明確要求。請(qǐng)問(wèn)，組織部門(mén)將如何以改革創(chuàng)新精神落實(shí)好黨的建設(shè)和組織工作的各項(xiàng)任務(wù)？

沈躍躍：等中央領(lǐng)導(dǎo)同志在全國(guó)組織工作會(huì)議上的重要講話精神，對(duì)于深入貫徹落實(shí)黨的十七大部署、做好新形勢(shì)下黨的建設(shè)和組織工作具有重要而長(zhǎng)遠(yuǎn)的指導(dǎo)作用。以改革創(chuàng)新精神落實(shí)好黨的建設(shè)和組織工作的各項(xiàng)任務(wù)，重點(diǎn)應(yīng)在三個(gè)方面下功夫：

首先，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神，充分認(rèn)識(shí)大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神的重要性和緊迫性，緊密聯(lián)系新的時(shí)代條件下黨的建設(shè)和組織工作的實(shí)際，切實(shí)把講話精神學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好。重點(diǎn)要深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)期組織工作的指導(dǎo)思想、根本要求，深刻領(lǐng)會(huì)十七大對(duì)組織工作的總體布局，深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)的核心內(nèi)容、加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)的主要原則、深化干部人事制度改革的目標(biāo)方針和加強(qiáng)基層黨建工作的基本任務(wù)，深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)組織部門(mén)自身建設(shè)的關(guān)鍵意義，切實(shí)把思想統(tǒng)一到全國(guó)組織工作會(huì)議精神上來(lái)，統(tǒng)一到中央關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的一系列重要部署和要求上來(lái)。

其次，要采取有力措施，切實(shí)以改革創(chuàng)新精神做好各方面工作。要以服務(wù)中心、推進(jìn)改革、發(fā)展民主、加強(qiáng)基層為重點(diǎn)，著力為科學(xué)發(fā)展選干部、配班子、建隊(duì)伍、聚人才；著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求、選人用人制度機(jī)制不健全不完善、部分基層黨組織軟弱渙散等問(wèn)題，力求在領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍、基層組織、黨員隊(duì)伍建設(shè)上取得新進(jìn)步。今年，要認(rèn)真組織開(kāi)展好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，全面啟動(dòng)新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，積極推進(jìn)干部教育培訓(xùn)制度改革；要根據(jù)黨委、人大、政府、政協(xié)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實(shí)際，及時(shí)把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到思想政治建設(shè)上來(lái)，規(guī)范和完善地方黨委配備改革后的工作機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)和推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新本領(lǐng)；積極推進(jìn)基層黨內(nèi)民主建設(shè)，組織實(shí)施黨的代表大會(huì)代表任期制，選擇一些縣（市、區(qū)）試行黨代表大會(huì)常任制，推進(jìn)基層黨務(wù)公開(kāi)，探索基層黨內(nèi)民主多種實(shí)現(xiàn)形式；按照十七大提出的“民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”方針，研究制定《進(jìn)一步深化干部人事制度改革規(guī)劃》，繼續(xù)完善公務(wù)員制度，加強(qiáng)干部選拔任用工作全過(guò)程監(jiān)督，樹(shù)立正確用人導(dǎo)向；要加強(qiáng)對(duì)人才工作的宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以高層次人才和高技能人才為重點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)；要尊重基層黨組織的創(chuàng)新精神，鼓勵(lì)大膽實(shí)踐，全面提升基層黨建工作水平。

第三，要努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、形象好的組工干部隊(duì)伍。加強(qiáng)組織部門(mén)自身建設(shè)、提高組工干部素質(zhì)，是以改革創(chuàng)新精神做好新形勢(shì)下組織工作的重要保證。要按照等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的要求，開(kāi)展好“講黨性、重品行、作表率，樹(shù)組工干部新形象”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門(mén)的政治建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，努力把組織部門(mén)建設(shè)成為高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的模范部門(mén)，把組工干部隊(duì)伍建設(shè)成為講黨性、重品行、作表率的過(guò)硬隊(duì)伍，不斷提高服務(wù)大局、服務(wù)黨員干部和各類(lèi)人才、服務(wù)基層和群眾的水平，使組織工作讓全黨滿意、讓人民滿意。

記者：等中央領(lǐng)導(dǎo)同志在全國(guó)組織工作會(huì)議上提出，要“大力推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的創(chuàng)新活力、鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”。請(qǐng)問(wèn)，當(dāng)前推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)的重點(diǎn)是什么，有什么具體舉措？

侯長(zhǎng)安：黨內(nèi)民主是黨的生命。當(dāng)前推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，重點(diǎn)要按照十七大和全國(guó)組織工作會(huì)議的要求，大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，在完善制度機(jī)制、積極探索黨內(nèi)民主實(shí)現(xiàn)方式和途徑上下功夫。一是要積極推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，努力拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道，著力營(yíng)造健康寬松的黨內(nèi)民主氛圍，使黨員的主體地位切實(shí)得到尊重、民主權(quán)利切實(shí)得到落實(shí)。二是要積極探索實(shí)行黨的各級(jí)代表大會(huì)常任制和代表任期制，認(rèn)真落實(shí)黨代表大會(huì)和黨員大會(huì)制度，充分發(fā)揮黨代表大會(huì)和黨員大會(huì)在推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)中的重要作用。三是要通過(guò)改進(jìn)候選人提名制度、擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍、規(guī)范選舉程序和方式等措施，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)選舉的科學(xué)性和規(guī)范性。四是要立足地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后的實(shí)際，進(jìn)一步明確全委會(huì)和常委會(huì)的職責(zé)，尤其要健全常委會(huì)的議事、決策程序，科學(xué)界定常委分工范圍，切實(shí)保證民主集中制原則的貫徹落實(shí)。

推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，需要做的工作很多，當(dāng)前要注意從以下幾個(gè)方面入手。一要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃。推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)必須立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，制定總體規(guī)劃，分清輕重緩急，由易及難、由淺入深，分階段、分步驟穩(wěn)步向前推進(jìn)。二要注意試點(diǎn)先行。一些涉及全局的重大制度變革，應(yīng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平、人民群眾民主法制意識(shí)的成熟程度基本相吻合，要在充分試點(diǎn)、取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上全面推開(kāi)，切忌草率行事。三要尊重基層創(chuàng)造。近年來(lái)在發(fā)展黨內(nèi)民主特別是基層民主方面，不少地方都有許多成功做法，要善于總結(jié)提煉，上升為具有普遍指導(dǎo)意義的制度。四要認(rèn)真抓好落實(shí)。對(duì)我們黨多年來(lái)行之有效和實(shí)踐證明切實(shí)可行的民主制度，要在抓落實(shí)上狠下功夫。

記者：等中央領(lǐng)導(dǎo)同志在全國(guó)組織工作會(huì)議上提出，要“大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的開(kāi)拓創(chuàng)新能力”。請(qǐng)問(wèn)，如何采取有力措施提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的開(kāi)拓創(chuàng)新能力？

李玉妹：根據(jù)總書(shū)記的講話要求，結(jié)合我們的實(shí)踐，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)拓創(chuàng)新能力，應(yīng)抓好以下幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

一是推進(jìn)新一輪的思想解放，增強(qiáng)干部開(kāi)拓創(chuàng)新的自覺(jué)性。山東省準(zhǔn)備結(jié)合新一輪的大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，切實(shí)抓好中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想的學(xué)習(xí)貫徹，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持黨的思想路線，發(fā)揚(yáng)馬克思主義的學(xué)風(fēng)，樹(shù)立世界眼光，增強(qiáng)戰(zhàn)略思維，豐富知識(shí)儲(chǔ)備，自覺(jué)轉(zhuǎn)變不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思維方式、思想觀念，不斷提高運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法解決實(shí)際問(wèn)題的本領(lǐng)。

二是樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向，大力選拔各類(lèi)創(chuàng)新能力強(qiáng)的干部進(jìn)入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。在干部推薦、考察、提名、任用、監(jiān)督等環(huán)節(jié)加大改革創(chuàng)新力度，對(duì)那些具有強(qiáng)烈事業(yè)心和責(zé)任感，勇于改革、銳意進(jìn)取、扎實(shí)苦干的干部，熱情支持、大膽使用，特別是把那些政治堅(jiān)定、群眾公認(rèn)、駕馭全局能力強(qiáng)、富有改革創(chuàng)新精神的優(yōu)秀干部選拔到主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)；對(duì)那些滿足現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，因循守舊、固步自封的干部，要及時(shí)批評(píng)教育，該調(diào)整的堅(jiān)決調(diào)整。

三是規(guī)范班子運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)開(kāi)拓創(chuàng)新的合力。重點(diǎn)圍繞健全民主集中制，抓好中央關(guān)于完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后工作機(jī)制意見(jiàn)的貫徹落實(shí)，健全集體領(lǐng)導(dǎo)制度，完善議事規(guī)則和決策程序，在班子內(nèi)部營(yíng)造民主討論的風(fēng)氣、團(tuán)結(jié)和諧的風(fēng)氣，最大限度地調(diào)動(dòng)班子成員干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)進(jìn)取的主觀能動(dòng)性，最大限度地激發(fā)班子成員改革創(chuàng)新的動(dòng)力，切實(shí)提高集中各方面智慧研究新思路、提出新舉措、開(kāi)創(chuàng)新局面的本領(lǐng)，使各項(xiàng)創(chuàng)新決策更加科學(xué)、創(chuàng)新實(shí)踐更加活躍、創(chuàng)新成效更加顯著。

記者：等中央領(lǐng)導(dǎo)同志在全國(guó)組織工作會(huì)議上提出，要“更好地實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，加快推進(jìn)人才工作體制機(jī)制創(chuàng)新，在發(fā)現(xiàn)人才、凝聚人才、造就人才、用好人才上不斷取得新進(jìn)步”。請(qǐng)問(wèn)，組織部門(mén)如何在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下充分發(fā)揮職能作用，營(yíng)造各類(lèi)人才大量涌現(xiàn)、創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)、聰明才智充分發(fā)揮的生動(dòng)局面？

陳存根：組織部門(mén)作為落實(shí)黨管人才原則的重要職能部門(mén)，要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的要求，集中精力抓戰(zhàn)略思想、抓總體規(guī)劃、抓重要政策、抓創(chuàng)新工程、抓重點(diǎn)人才、抓典型案例，大力創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制，最大限度地把人才工作力量整合起來(lái)，把各方面的人才凝聚起來(lái)。

結(jié)合重慶實(shí)際，我們將緊緊圍繞貫徹落實(shí)總書(shū)記對(duì)重慶作出的重要指示精神，按照“重統(tǒng)籌、抓兩端、建機(jī)制、筑高地”的人才工作思路，全面加強(qiáng)新階段人才工作，努力為重慶大開(kāi)放大發(fā)展提供強(qiáng)大的人才支撐。

“重統(tǒng)籌”，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)各類(lèi)人才資源開(kāi)發(fā)，促進(jìn)各類(lèi)人才在城鄉(xiāng)之間、產(chǎn)學(xué)研之間、行業(yè)之間、不同所有制之間合理配置和有序流動(dòng)，促進(jìn)城市人才“裂變”、農(nóng)村人才“聚變”，更好地發(fā)揮各類(lèi)人才的作用。

“抓兩端”，就是要一手抓高層次人才隊(duì)伍建設(shè)、一手抓基層人才隊(duì)伍建設(shè)，啟動(dòng)“高層次人才隊(duì)伍建設(shè)工程”和“基層人才隊(duì)伍建設(shè)工程”。組織實(shí)施百名海外高層次人才集聚計(jì)劃、百名杰出科技領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計(jì)劃、百名優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才培養(yǎng)計(jì)劃，大力引進(jìn)和加快培養(yǎng)一批高層次創(chuàng)新型人才，大幅度提升重慶的自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力；實(shí)施農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃、五萬(wàn)社會(huì)工作人才培養(yǎng)計(jì)劃、五十萬(wàn)高技能人才培養(yǎng)計(jì)劃、百萬(wàn)優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)計(jì)劃，提升基層人才隊(duì)伍整體素質(zhì)。

“建機(jī)制”，就是要建立完善人才選用、評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)機(jī)制，打通各類(lèi)人才進(jìn)入經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)的通道，引導(dǎo)醫(yī)生去臨床，教師進(jìn)課堂，演員上舞臺(tái)，科技人員到廠礦車(chē)間和田間地頭。

“筑高地”，就是要以最好的服務(wù)、最優(yōu)的環(huán)境、最大的誠(chéng)意，引進(jìn)最緊缺的人才、留住最需要的人才、聚集最優(yōu)秀的人才，力爭(zhēng)使重慶在西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)人才相對(duì)擁有量、人才增長(zhǎng)速度、人才創(chuàng)新能力、城鄉(xiāng)人才統(tǒng)籌發(fā)展水平“四個(gè)領(lǐng)先”，建成全國(guó)性人才集聚中心、區(qū)域性人才輻射中心、專(zhuān)業(yè)性人才培養(yǎng)中心，建成西部地區(qū)和長(zhǎng)江上游地區(qū)人才集聚高地。

記者：等中央領(lǐng)導(dǎo)同志在全國(guó)組織工作會(huì)議上提出，要“深化干部人事制度改革，增強(qiáng)選賢任能和識(shí)才聚才本領(lǐng)，不斷提高選人用人公信度、提高廣大黨員群眾對(duì)干部選拔任用工作滿意度”。請(qǐng)問(wèn)，在這方面組織部門(mén)將采取哪些措施來(lái)落實(shí)？

任澤民：提高選人用人的公信度和黨員群眾對(duì)干部工作的滿意度，關(guān)鍵是要深化干部人事制度改革，創(chuàng)新選人用人機(jī)制，提高黨管干部和選人用人水平。

結(jié)合山西實(shí)際，一要完善體現(xiàn)科學(xué)、民主的干部選拔任用制度。提高選人用人公信度，提高廣大黨員群眾對(duì)干部選拔任用工作的滿意度，保證選人用人權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行，必須以改革創(chuàng)新的精神，不斷完善干部選拔任用制度。我們將抓住干部推薦、考察、提名、任用、監(jiān)督等重要環(huán)節(jié)，制定實(shí)施切實(shí)管用、完善配套、可操作性強(qiáng)的具體措施，把選人用人的政策、標(biāo)準(zhǔn)、程序、要求在新聞媒體上公布，把選人用人的過(guò)程告知干部群眾。通過(guò)科學(xué)選任干部、匡正用人風(fēng)氣，贏得廣大干部群眾的信任和支持，提高選人用人的公信度。二要探索實(shí)行科學(xué)配套的考核體系和考評(píng)辦法。只有以改革創(chuàng)新的精神，建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，才能使組織考察有充分依據(jù)、干部努力有正確方向、群眾監(jiān)督有明確標(biāo)準(zhǔn)。我們將探索試行適用于領(lǐng)導(dǎo)班子的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核指標(biāo)體系，適用于普通干部的量化考核辦法和適用于黨政“一把手”的市、縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部年度綜合考評(píng)辦法。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)與群眾評(píng)價(jià)相結(jié)合，任用考察與日常考核相結(jié)合，定性考察與定量考核相結(jié)合，落實(shí)群眾對(duì)干部評(píng)價(jià)的主體地位，防止干部考評(píng)中“少數(shù)人說(shuō)了算”、簡(jiǎn)單以票取人的問(wèn)題。同時(shí)，要積極探索實(shí)施便捷高效的領(lǐng)導(dǎo)干部心理素質(zhì)測(cè)評(píng)辦法，為科學(xué)合理地使用干部、配備班子提供心理素質(zhì)方面的參考依據(jù)。三要切實(shí)把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿于選人用人全過(guò)程。提高選人用人公信度和組織工作滿意度，必須堅(jiān)持嚴(yán)明的紀(jì)律和有效的監(jiān)督，堅(jiān)持預(yù)防、監(jiān)督、查處并舉，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、責(zé)任追究，特別是要發(fā)揮巡視組在干部日常監(jiān)督中的作用。通過(guò)延長(zhǎng)干部公示期、受理12380群眾舉報(bào)電話、擴(kuò)大征求意見(jiàn)范圍等有效措施，前移監(jiān)督關(guān)口，加大監(jiān)督力度，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。

記者：組織部門(mén)如何貫徹全國(guó)組織工作會(huì)議精神，堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)不放松，著力創(chuàng)新基層黨建工作，充分發(fā)揮基層黨組織作用，保持和發(fā)展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性？

王松鶴：落實(shí)十七大和全國(guó)組織工作會(huì)議關(guān)于加強(qiáng)基層黨建工作的任務(wù)和要求，必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變革，全力推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新。

思想觀念創(chuàng)新是工作創(chuàng)新的前提。當(dāng)前首要的是堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)基層黨建工作，使基層黨建工作充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求。要牢固樹(shù)立推動(dòng)發(fā)展的理念，把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)；牢固樹(shù)立以人為本的理念，尊重黨員的主體地位，調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性；牢固樹(shù)立統(tǒng)籌兼顧的理念，把握基層黨建的特點(diǎn)和規(guī)律，堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn)，健全組織，建好隊(duì)伍，鞏固陣地，搞好活動(dòng)，完善制度，全面推進(jìn)基層黨建工作。

體制機(jī)制創(chuàng)新更帶有根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性。多年來(lái)，我們?cè)诨鶎狱h建的創(chuàng)新實(shí)踐中積累了很多成功經(jīng)驗(yàn)，形成了比較完善的制度體系。但是在基層黨建機(jī)制創(chuàng)新方面，我們還面臨繁重的任務(wù)。必須按照十七大和全國(guó)組織工作會(huì)議提出的任務(wù)和要求，建立健全基層黨建工作的責(zé)任體系，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門(mén)齊抓共管的工作格局；建立健全黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系，鞏固黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)；建立健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機(jī)制，形成以城帶鄉(xiāng)、互相促進(jìn)、共同提高的局面；健全完善黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧；健全完善城鄉(xiāng)一體黨員動(dòng)態(tài)教育管理機(jī)制，努力使每個(gè)黨員都能經(jīng)常受到黨性教育，參加組織生活，得到組織關(guān)懷，發(fā)揮好先鋒模范作用，永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性。

基層黨建的創(chuàng)新需要有效的載體來(lái)支撐。這方面的任務(wù)不僅很重，而且十分緊迫。要重視抓好組織設(shè)置創(chuàng)新，探索新的更加務(wù)實(shí)管用的設(shè)置形式，擴(kuò)大組織覆蓋，使基層黨建工作有可靠的組織依托。重視抓好陣地建設(shè)創(chuàng)新，進(jìn)一步發(fā)揮陣地凝聚人心、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧的作用。重視抓好活動(dòng)方式創(chuàng)新，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨員群眾的實(shí)際需要開(kāi)展好活動(dòng)，提高活動(dòng)的吸引力、號(hào)召力。要以載體創(chuàng)新，增強(qiáng)基層黨建工作的生命力。

記者：在新的形勢(shì)下，組織部門(mén)如何進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，開(kāi)展好“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)，真正做到讓全黨滿意、人民滿意？

于偉國(guó)：開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)，重點(diǎn)要引導(dǎo)和推動(dòng)廣大組工干部在思想觀念、素質(zhì)能力、工作作風(fēng)和工作方式方法上有新轉(zhuǎn)變、新進(jìn)步、新提高。

要在自覺(jué)服務(wù)大局中體現(xiàn)政治上的堅(jiān)定性。要教育和引導(dǎo)組工干部加強(qiáng)理論武裝，強(qiáng)化黨性鍛煉，始終堅(jiān)持為黨和國(guó)家工作大局服務(wù)，在服務(wù)和保證大局工作中體現(xiàn)素質(zhì)能力、思想作風(fēng)、精神境界和工作成效。要以開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，教育和引導(dǎo)組工干部堅(jiān)持在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中看班子、看干部、看基層，圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展選干部、配班子、建隊(duì)伍、聚人才，抓基層、打基礎(chǔ)，用各級(jí)黨組織和黨員干部帶領(lǐng)廣大人民群眾把海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為科學(xué)發(fā)展的先行區(qū)和閩臺(tái)人民交流合作的先行區(qū)的實(shí)際成果，來(lái)檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)效。

要在推進(jìn)改革創(chuàng)新中增強(qiáng)工作的實(shí)效性。要把推進(jìn)組織工作改革創(chuàng)新作為加強(qiáng)自身建設(shè)、開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的核心內(nèi)容，不斷推進(jìn)組織工作的思想創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新。通過(guò)開(kāi)展新一輪思想解放大討論，使組織工作的思想觀念、思維方式、思想方法、工作方法和工作舉措，不斷適應(yīng)發(fā)展變化的實(shí)際。通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉，引導(dǎo)組工干部在推動(dòng)實(shí)際工作中提升創(chuàng)新能力、增長(zhǎng)才干。要實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)和品牌帶動(dòng)，設(shè)立組織工作創(chuàng)新獎(jiǎng)，形成鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤的良好環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)廣大組工干部的探索勇氣、進(jìn)取精神和創(chuàng)造潛能，真正把開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)的過(guò)程作為推進(jìn)組織工作改革創(chuàng)新的過(guò)程，努力使組織部門(mén)成為創(chuàng)新思維最活躍、創(chuàng)新動(dòng)力最強(qiáng)勁、創(chuàng)新成果最顯著的部門(mén)。

要在落實(shí)“兩個(gè)滿意”中展示行為的先進(jìn)性。圍繞提高選人用人公信度，通過(guò)自查和征求意見(jiàn)，認(rèn)真查找影響公道正派的問(wèn)題和根源，制定切實(shí)可行的整改措施，一項(xiàng)一項(xiàng)地抓，一件一件地改，力求取得實(shí)效。強(qiáng)化服務(wù)觀念，不斷增強(qiáng)為黨員、干部和各類(lèi)人才服務(wù)，為人民群眾服務(wù)的責(zé)任意識(shí)，努力為他們辦實(shí)事、解難事、做好事，使他們感受到“家”的溫暖。要以實(shí)際工作成效，提高組織工作的滿意度、選人用人的公信度、組工干部的形象認(rèn)可度，真正讓中央和省委滿意，讓全省廣大黨員干部和人民群眾滿意。