進(jìn)性教育安排意見

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根據(jù)×發(fā)[2005]××號(hào)《關(guān)于在全縣開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的意見》的總體要求，按照局黨委安排、局機(jī)關(guān)支部從×月中旬至×月下旬，集中開展以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。現(xiàn)制訂如下工作方案：

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

1、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，組織機(jī)關(guān)全體黨員深入學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，解決黨員隊(duì)伍中存在的突出問題，使廣大黨員增強(qiáng)先進(jìn)性意識(shí)，明確先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)踐先進(jìn)性要求，當(dāng)好全縣××工作的排頭兵，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

2、目標(biāo)任務(wù)

一是黨員的先進(jìn)性更加突出。黨員的思想認(rèn)識(shí)有一個(gè)大的提高，真正成為“三個(gè)代表”重要思想的體現(xiàn)者和實(shí)踐者，達(dá)到“保持先進(jìn)性，增強(qiáng)凝聚力，實(shí)踐先進(jìn)性，提高戰(zhàn)斗力”的目標(biāo)。讓每一個(gè)共產(chǎn)黨員都能受到教育，使每一項(xiàng)工作都能得到促進(jìn)。

二是敬業(yè)奉獻(xiàn)精神進(jìn)一步弘揚(yáng)。黨員干部愛崗敬業(yè)，淡泊名利，無私奉獻(xiàn)，熱愛本職工作，熱愛黨的××事業(yè)。

三是創(chuàng)新進(jìn)取意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。黨員干部、學(xué)習(xí)先進(jìn)××理論、掌握現(xiàn)代××技術(shù)、思想解放、勇于創(chuàng)新、開拓進(jìn)取。

六是工作水平有更大提高。××管理人員的管理觀念和管理方法更加先進(jìn)，管理能力顯著增強(qiáng)，上檔次、上水平，出成果、出經(jīng)驗(yàn)。樹立“××就是服務(wù)”的觀念，堅(jiān)持“認(rèn)真是能力，扎實(shí)是水平，落實(shí)是成績”的信條，帶領(lǐng)全縣××職工不斷提高××現(xiàn)代化水平發(fā)展，力爭我縣××事業(yè)走在全市、全省乃至全國前列。

二、堅(jiān)持的基本原則

開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，必須堅(jiān)持把學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想貫穿始終，堅(jiān)持把促進(jìn)發(fā)展貫穿始終，堅(jiān)持把教育引導(dǎo)貫穿始終，堅(jiān)持把邊學(xué)邊改貫穿始終，堅(jiān)持把調(diào)查研究貫穿始終。這次教育活動(dòng)的對(duì)象和范圍，是黨的組織關(guān)系隸屬機(jī)關(guān)支部的全體黨員。

三、解決的突出問題

1.群眾觀念淡漠，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。個(gè)別機(jī)關(guān)黨員對(duì)群眾缺乏感情，對(duì)基層要求苛刻，增加基層工作負(fù)擔(dān)，忘記了為人民服務(wù)的宗旨，服務(wù)意識(shí)差，服務(wù)質(zhì)量低。

2.艱苦奮斗意識(shí)淡化。個(gè)別機(jī)關(guān)黨員干部在某些方面不注意勤儉節(jié)約，有大手大腳、鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。

3.工作效率不高，工作作風(fēng)漂浮。個(gè)別同志工作積極性不高，作風(fēng)不扎實(shí)，不深入基層，指導(dǎo)工作不力，同時(shí)還存在越位、占位現(xiàn)象。不體諒基層困難，習(xí)慣于用會(huì)議貫徹會(huì)議，用文件傳達(dá)文件，工作效果差。

4.大局意識(shí)不強(qiáng)，官僚主義嚴(yán)重。個(gè)別同志干工作不能從大局出發(fā)，小圈子意識(shí)嚴(yán)重，科室之間推諉扯皮現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

5.學(xué)習(xí)風(fēng)氣不夠濃厚。個(gè)別同志未樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，自主性學(xué)習(xí)差，不注重隨時(shí)學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)，思想觀念長期得不到更新。

四、時(shí)間安排和方法步驟

根據(jù)縣委統(tǒng)一安排，我局機(jī)關(guān)支部保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)從2005年×月中旬開始，到×月下旬結(jié)束。

第一階段，調(diào)查摸底，制定方案（2周）

通過調(diào)查摸底，全面準(zhǔn)確地掌握新時(shí)期共產(chǎn)黨員先進(jìn)性方面的現(xiàn)狀和問題，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，為教育活動(dòng)打好基礎(chǔ)。

1、調(diào)查摸底。全面摸員隊(duì)伍的狀況，重點(diǎn)是摸員數(shù)量、分布和思想狀況，其中離退休干部職工黨員、老弱病殘不能參加正常組織生活的黨員、外地流入黨員、離退休不在當(dāng)?shù)鼐幼〉狞h員等。

2、制定活動(dòng)方案。在認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神、深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合各自實(shí)際，針對(duì)存在的問題，制定開展教育活動(dòng)的方案。

第二階段：思想發(fā)動(dòng)，學(xué)習(xí)培訓(xùn)（2周）

1、宣傳發(fā)動(dòng)。按照縣委統(tǒng)一要求，在做好充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，召開動(dòng)員大會(huì)。

2、學(xué)習(xí)培訓(xùn)。（1）學(xué)習(xí)內(nèi)容。基本理論、政策：中央試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編發(fā)的《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本（試用本）》，重點(diǎn)內(nèi)容為十六大報(bào)告和《中國共產(chǎn)黨章程》，縣先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室編印下發(fā)的《黨員應(yīng)知應(yīng)會(huì)50題》。（2）學(xué)習(xí)的時(shí)間安排和組織形式。集中學(xué)習(xí)要確保學(xué)習(xí)時(shí)間，確保參與率，時(shí)間不少于40個(gè)學(xué)時(shí)，其中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、看錄像和討論交流的時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)。（3）學(xué)習(xí)方式。采取集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合。（4）學(xué)習(xí)培訓(xùn)紀(jì)律。建立健全考勤、測試、獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度，保證每個(gè)黨員都能參加學(xué)習(xí)，都記學(xué)習(xí)筆記、撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)，要認(rèn)真檢查，確保落實(shí)。

第三階段，黨性分析，民主評(píng)議（3周）

通過黨性分析和民主評(píng)議，使黨員清楚地了解自身存在的問題，真正觸及思想，觸及靈魂，純潔黨性，始終保持先進(jìn)性。

1、對(duì)照檢查。進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)內(nèi)容，重點(diǎn)是《黨章》部分章節(jié)、《中國共產(chǎn)黨黨員紀(jì)律處分條例》、省委組織部《關(guān)于進(jìn)一步做好嚴(yán)肅處置不合格黨員工作的意見》（試行）。在此基礎(chǔ)上，每個(gè)黨員按照“三個(gè)代表”的要求和《黨章》規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照××系統(tǒng)“十好”黨員標(biāo)準(zhǔn)，找出差距。每個(gè)黨員都要認(rèn)真回答好“八個(gè)”方面的問題，即：當(dāng)初入黨為什么，現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)是什么，黨組織要求做什么，群眾期望是什么，黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)是什么，向先進(jìn)典型學(xué)什么，自己差距是什么，今后應(yīng)當(dāng)做什么。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要重點(diǎn)回答好過去做了什么，現(xiàn)在應(yīng)該做什么，將來應(yīng)該留什么，并撰寫出黨性分析總結(jié)。沒有書寫能力的黨員可以口頭總結(jié)，由支部安排專人做好記錄。

2、征求黨內(nèi)外群眾意見。黨員相互征求意見，征求意見的面一般不少于三分之一，并征求部分職工群眾的意見。黨支部通過召開座談會(huì)、個(gè)別談話、發(fā)放征求意見表、設(shè)立意見箱等形式，收集黨員、群眾的意見，并向黨員本人如實(shí)反饋。

3、開展民主評(píng)議。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，召開支部大會(huì)，對(duì)黨員逐一進(jìn)行民主評(píng)議。評(píng)議時(shí)要吸收入黨積極分子、部分群眾代表參加。具體步驟是：①重溫入黨誓詞；②傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)黨組織《關(guān)于民主評(píng)議應(yīng)注意的問題》；③黨員匯報(bào)個(gè)人總結(jié)；④組織黨員和群眾對(duì)黨員個(gè)人總結(jié)進(jìn)行評(píng)議；⑤組織填寫《民主評(píng)議表》，以“十好”為標(biāo)準(zhǔn)，按“好、中、差”，讓黨員、群眾分別評(píng)議，并做出綜合評(píng)價(jià)；⑥根據(jù)民主評(píng)議的情況，支委會(huì)形成對(duì)每個(gè)黨員的評(píng)議意見；⑦將評(píng)議意見向黨員本人反饋，并提請(qǐng)支部大會(huì)討論通過；⑧公布評(píng)議結(jié)果，接受群眾的監(jiān)督。

4、召開組織生活會(huì)。組織生活會(huì)以黨小組為單位召開。通過組織生活會(huì)，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，使每個(gè)黨員干部和黨員進(jìn)一步認(rèn)識(shí)自身存在的問題，以便有的放矢，搞好整改。

第四階段，教育轉(zhuǎn)化，整改提高（2個(gè)月）

通過本階段的工作，使廣大黨員明確努力方向，黨組織對(duì)黨員的管理機(jī)制進(jìn)一步完善和改進(jìn)，不合格黨員得到處置，增強(qiáng)黨組織的生機(jī)和活力。

1、制定落實(shí)整改措施。①每個(gè)黨員根據(jù)自己存在的問題和黨組織的評(píng)議意見，制定整改措施；②針對(duì)黨員隊(duì)伍中存在的問題，制定整改方案，并交支部大會(huì)討論通過；③抓好黨員個(gè)人整改措施的落實(shí)，鞏固教育活動(dòng)的成果，黨員個(gè)人的整改措施要在一定范圍內(nèi)公開，接受群眾的監(jiān)督。

2、教育轉(zhuǎn)化和處置不合格黨員。對(duì)有缺點(diǎn)錯(cuò)誤的黨員，要進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)和耐心教育。對(duì)評(píng)議為不合格的黨員，要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序，按照《黨章》和省委組織部《關(guān)于進(jìn)一步做好嚴(yán)肅處置不合格黨員工作的意見（試行）》，給予相應(yīng)的組織處置。

3、認(rèn)真搞好教育活動(dòng)總結(jié)。通過個(gè)別走訪、召開黨員群眾座談會(huì)等形式，收集和聽取意見，認(rèn)真分析和回答查找出的問題解決得怎樣，教育活動(dòng)的成效如何，有何經(jīng)驗(yàn)。在此基礎(chǔ)上，形成教育活動(dòng)工作總結(jié)，報(bào)縣××局教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、健全組織，落實(shí)責(zé)任。局機(jī)關(guān)保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)在局黨委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，機(jī)關(guān)支部負(fù)責(zé)常規(guī)活動(dòng)的實(shí)施，機(jī)關(guān)支部副書記×××牽頭具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。每一階段結(jié)束后，各機(jī)關(guān)支部要將每個(gè)黨員活動(dòng)的情況，如實(shí)填寫到《××縣保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)黨員鑒定表》中，待活動(dòng)結(jié)束后，存入黨員本人檔案。同時(shí)，要召開全體黨員大會(huì)，對(duì)上一階段情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下一階段工作做出部署，并向××局教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室寫出書面報(bào)告。

2、嚴(yán)格掌握政策，把握正確方向。保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，堅(jiān)持思想教育與組織處置相結(jié)合，積極穩(wěn)妥地做好處置不合格黨員工作。要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)事求是，不定比例，不卡數(shù)字，把握好政策界限，使不合格黨員堅(jiān)決得到應(yīng)有處置，又不搞人人過關(guān)，挫傷廣大黨員的積極性。

3、做好結(jié)合文章，促進(jìn)各項(xiàng)工作。正確處理各項(xiàng)工作與開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的關(guān)系，通過開展教育活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)黨員干部的積極性，推動(dòng)我局各項(xiàng)工作深入開展；通過抓好各項(xiàng)工作，促進(jìn)先進(jìn)性教育活動(dòng)順利進(jìn)行，體現(xiàn)邊學(xué)邊改的精神，使黨員干部在思想上、工作上、作風(fēng)上有新起色、新氣象、新面貌、新作為、新成效。