黨員性教育管理意見

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根據《黨章》和中共中央、**市委關于保持共產黨員先進性長效機制文件的規定及市公司黨委關于推進基層黨建工作創新的意見，現就加強黨員經常性教育管理工作提出如下意見：

一、總體目標

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以《黨章》和中共中央、**市委關于保持共產黨員先進性長效機制文件為依據，緊密圍繞保持黨的先進性主題，切實加強黨員教育管理，提高黨員隊伍素質，充分調動黨員的積極性、主動性和創造性，為黨員搭建立足崗位爭優創先和學習成才的平臺。建設一支思想覺悟高于職工群眾，業務技能勝于職工群眾，工作業績優于職工群眾，在企業改革發展穩定中充分發揮先鋒模范作用的黨員隊伍。

二、主要內容和方法途徑

（一）認真抓好黨員經常性教育

1、科學安排教育培訓內容

各基層黨組織要按照中央《關于加強黨員經常性教育的意見》和市委《關于建立健全黨員經常性教育制度的意見》規定的內容為基本要求，根據不同時期的形勢、任務和黨員需求，有針對性地安排黨員教育培訓內容，科學制定培訓計劃。切實做到黨員教育培訓與黨的路線、方針、政策和上級黨組織的要求相結合；與黨員的思想和工作實際相結合；與企業改革發展穩定的實際需要相結合。

2、切實保證教育培訓時間

保證黨員每年參加所在黨組織集體教育活動的時間累計不少于12天。以基層黨委、總支為單位每年組織黨員集中學習培訓時間不少于2天；每季度集中講黨課不少于半天；每月黨日活動不少于2次（每次半天）。各基層黨支部要積極組織、合理安排黨員參加上級黨組織的黨員培訓班。黨員領導干部既要認真參加黨委、總支理論學習中心組的學習，又要帶頭參加所在黨支部組織的集體學習。

3、認真落實教育培訓措施

（1）切實加強黨員教育陣地建設，充分發揮各級業余黨校、黨建網站的重要作用，將電化教育、網絡教育等現代化手段引入黨員教育管理中。要積極創造良好條件，有條件的基層黨支部應相對固定一個黨員學習活動場地，適時補充電化教育設備和資料。

（2）加強黨員教育培訓師資隊伍建設，豐富培訓教材。建立一支高水平的由黨校教師、專家學者、科技人員、先進模范人物和黨員領導干部組成的黨員教育專兼職師資隊伍。堅持黨員領導干部講黨課制度。

努力豐富黨員教育培訓教材。及時印發中央和上級編印的黨員教育教材，黨組織還應組織好訂閱黨報黨刊工作，根據黨員需求推薦黨員自主學習書目和材料。

（3）開展豐富多彩的黨員學習實踐活動。通過開展讀書、交流研討、主題實踐、主題黨日等活動，不斷拓展黨員教育培訓和黨員自主學習的途徑。

廣泛開展創建“學習型黨支部”和爭當“學習型黨員”活動，引導黨員樹立“時時學習、處處學習、終身學習”的理念，不斷增強學習的自覺性和主動性。

深入開展“黨員立足崗位做貢獻”主題實踐活動，把主題實踐活動作為檢驗教育培訓成效的重要載體，引導黨員將學習與實踐相結合，推進知行轉化。

開展主題黨日活動。以“七一”、春節等重要節日和紀念日為契機，開展重溫入黨誓詞、學習革命英烈和慰問勞模先進等為內容的主題黨日活動，引導黨員學習黨的歷史和優良傳統，積極服務職工群眾，不斷加強黨性修養。

（4）認真做好黨員思想政治工作。各基層黨組織要堅持以人為本，從政治、思想、工作和生活上關心、愛護、幫助黨員；組織黨員開展經常性談心活動，溝通思想，相互啟發教育；經常分析黨員思想狀況，及時解決思想問題，大力宣傳優秀黨員先進事跡，發揮先進典型的示范帶動作用。

4、用好教育學習經費。各基層黨委、總支留存的黨費和黨組織活動經費應主要用于黨員教育。要加強黨員教育經費的使用、管理，堅持厲行節約，少花錢，多辦事。

（二）認真做好黨員管理工作

1、進一步完善和落實黨支部工作目標管理和黨員責任區、黨員責任崗位履職、黨員先鋒崗、黨員示范崗等制度。

（1）明確黨員責任區域范圍、崗位設置和崗位職責，切實保證黨員責任區、黨員責任崗位履職、黨員先鋒崗、黨員示范崗活動的效果和質量，保證黨員責任崗位職責覆蓋面達到100％。

（2）堅持以黨員責任區、黨員責任崗位履職、黨員先鋒崗、黨員示范崗等活動，為黨員積極參與黨內事務和企業“三個文明”建設活動，更好地發揮先鋒模范作用創造條件，搭建平臺。

（3）建立和完善逐級負責與逐級考核相結合、定量考核與定性考核相結合、黨員本職工作崗位考核與黨員責任崗位履職考核相結合的考核機制。

（4）堅持開展黨內“爭優創先”活動，不斷完善激勵機制。

2、加強優秀黨員先進典型的培養，促進黨員隊伍整體素質的提高。各基層黨組織要從制定培養規劃、完善培養制度、選好培養目標、落實培養措施入手，認真做好黨員先進典型的培養工作。既要保持原有典型的先進性，又要及時發現、積極培養、樹立一批具有創新能力，符合與時俱進精神，在企業改革發展穩定中做出顯著成績的新典型，帶動和促進黨員隊伍整體素質的不斷提高，保持黨員隊伍的先進性。

3、嚴格落實黨的組織生活制度和“”制度。各基層黨組織要按照黨章規定，認真組織黨員參加黨的組織活動，把嚴格落實黨的組織生活制度和“”制度作為加強黨員管理的重要內容。各級黨組織的書記、副書記要堅持每年至少給黨員講一次黨課或作一次形勢報告。黨員參與黨組織活動的出勤率要列入對黨支部工作目標管理和黨員個人量化考核內容。認真落實支部黨員大會每季度不少于1次，支委會每月不少于1次，黨小組會每月1-2次，黨課每季度不少于1次的制度。

4、認真落實民主評議黨員制度和民主生活會制度。

（1）要嚴格按照黨章和上級黨組織的有關要求，緊密結合本單位黨員隊伍思想、工作實際，認真落實定期開展黨員黨性分析評議活動、民主評議黨員和民主生活會制度。

（2）黨員黨性分析評議活動、民主評議黨員和民主生活會要堅持以正面教育和自我教育為主，堅持實事求是、民主公開、立足教育的原則。通過認真開展批評與自我批評，幫助黨員找準自身存在的突出問題，明確努力方向和整改措施?？隙ê凸膭詈细顸h員成績，鼓勵先進。

（3）完善黨員隊伍的自我純潔機制，對經黨組織多次幫助教育仍無轉變的不發揮黨員作用、不履行黨員義務、不具備黨員條件的黨員進行組織處理，對違法、違紀黨員按照黨章和紀律處分條例規定給予相應的紀律處分。

5、嚴格履行黨員義務，切實保障黨員的民主權利

（1）要教育、引導黨員嚴格要求自己，認真履行黨員義務，主動參加黨的組織生活，積極參與黨內事務，努力完成黨組織分配的任務，按時交納黨費，不斷加強黨性修養和黨性鍛煉，增強黨員意識和黨性觀念，自覺做一名合格黨員。

（2）要教育、引導黨員正確行使民主權利，推行黨務公開，使黨員對黨內事務有更多的了解和參與，增強黨員的民主意識和政治責任感。

6、嚴格黨員的組織管理

（1）堅持《黨章》關于黨員必須編入黨的一個組織的規定，及時將新調入和發展的黨員編入相應的黨支部和黨小組，保證黨員按時參加黨的組織生活，定期向黨組織匯報思想和工作，自覺接受黨組織的管理和監督。

（2）嚴格黨員組織關系轉移手續，黨員調動工作單位或退休、退職、解除勞動合同時，黨組織要按照中組部和市委組織部的有關規定，及時辦理黨員組織關系轉移手續。

（3）做好多種用工、農民工黨員和流動黨員的管理工作，從政治、思想、工作、生活上關心他們，為他們解決實際困難，充分調動他們為企業發展做貢獻的積極性。

（4）保持生產一線黨員數量的相對穩定，逐步減少無黨員班組的數量。

（5）加強黨員的黨籍管理。各基層黨組織要按照《黨章》和上級黨組織的有關規定，認真做好黨員黨籍的管理工作。

7、加強基層黨組織和黨員隊伍的基礎資料及有關檔案材料的管理工作。要建立健全并管好、用好、維護好黨員信息管理系統，充分利用黨員基礎信息數據庫資源，做好黨員管理、黨內統計、數據分析等工作。

三、主要措施

（一）加強組織領導

各基層黨組織要把做好黨員經常性教育管理工作，充分發揮黨員先鋒模范作用列入重要議事日程，納入黨建工作責任制，加強領導，明確責任，一級抓一級，層層抓落實，切實抓出成效。

（二）認真履行職責

各基層黨組織要切實履行好具體組織實施黨員經常性教育管理長效機制的職責，認真落實黨員經常性教育管理工作的各項制度和任務，切實保證黨員經常性教育管理工作的質量和覆蓋面，認真總結經驗，及時發現問題，不斷改進黨員經常性教育管理工作，全面提高黨員隊伍素質。

（三）嚴格考核監督

市公司黨委對黨員經常性教育管理工作的監督、考核、獎懲等工作進行宏觀指導，制定完善規章制度；各基層黨委、總支和黨支部結合本單位實際情況制定實施細則，并具體組織實施。市公司黨委和各基層黨委、總支對下級黨組織要進行逐級檢查、監督、考核，并將考核情況作為“評優選先”的重要條件。對黨員經常性教育管理工作成績顯著的黨組織和優秀黨員給予表彰；對不認真履行職責的黨組織和黨員給予批評并限期整改。要認真總結、宣傳和推廣黨員經常性教育管理工作的成功經驗，營造良好的輿論和工作氛圍，促進黨員經常性教育管理工作的健康開展。