科學發展意見

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**市自**年起，每兩年從市直各單位選派一批中層以上干部到社區擔任社區建設工作指導員，充分發揮機關干部文化層次較高、理論功底較深、組織協調能力較強、視野開闊、思維活躍的優勢，幫助社區工作，有效促進了社區的科學發展。

始終堅持以人為本的理念，不斷強化科學發展的導向。社區是居民生活的共同體，我們要求指導員必須把服務居民作為工作的出發點和落腳點，在工作中體現“以人為本”的理念。一是增強社區居民的認同感和歸屬感。通過做好“四城同創”等活動美化居民生活環境，通過組織“鄰里節”等文明創建活動引導居民“走出小家庭、融入大家庭”，通過協助社區建立“黨群議事會”增強居民的民主意識。二是體現社區工作的親民性和惠民性。廣大指導員認真做好市區城鎮特困家庭幫扶、市區城鎮就業困難人員再就業幫扶、市直黨員干部與特困職工家庭結對幫扶等工作。協助社區做好《社區服務“八大平臺”建設實施方案》的落實和《城市社區基本信息管理系統》、《社區服務網》的應用。三是激發社區居民的主動性和創造性。各指導員都協助社區著力培育了一批參與社區建設的先進典型，并不斷放大示范效應。清河區河堤路社區趙南方自籌經費創辦社區雜志《河堤春色》并免費發給居民，清浦區富春花園社區熱心志愿者苗仁榮免費為社區老年人提供醫療服務。

始終堅持協調持續的原則，不斷增強科學發展的動力。社區黨建工作線多面廣，我們要求指導員充分調動和利用各方面的積極因素，采取多種措施在促進協調持續發展上下功夫。一是加大外在的推動力。各指導員所在單位都成立了由主要領導擔任組長的社區黨建與社區建設工作領導小組，建立健全了幫建社區的工作網絡和組織體系，明確了長遠的幫建目標和年度的幫建任務，始終把社區幫建工作列入所在單位的重要議事日程。二是激發社區的內生力。各指導員通過組織社區領導班子外出學習、推動單位黨組織與社區黨組織實行“黨課互講”等活動，切實加強社區工作者隊伍建設。并督促本單位執行好《關于實施社區事務申報準入制度的通知》，切實為社區“減負松綁”。三是催生各界的聚合力。社區指導員幫助掛鉤社區建立并強化社區黨建工作聯席會議制度，充分發揮了駐區單位的主體作用；協助社區黨組織強化社區黨員隊伍建設，激發黨員的示范帶動作用；協助社區強化社區志愿者隊伍建設，吸引更多人員參與社區共建。

始終堅持全面推進的方法，不斷提高科學發展的質量。我們要求社區指導員在工作中始終注意做到重點突破，整體推進。一是硬件建設和軟件建設同步推進。廣大指導員在幫助社區解決辦公活動用房建設問題的同時，還通過社區文化藝術節、體育健身節等豐富多彩的活動來凝聚人心。二是黨建工作和經濟工作同步推進。廣大指導員按照“黨建為龍頭”的工作原則，協助社區科學合理地設置黨組織，著力豐富黨組織活動的內涵和形式，并不斷探索黨員發揮作用的新途徑。同時，積極幫助社區招商引資，不斷探索社區集體經濟增長的新方式和新途徑。三是深化服務和強化管理同步推進。協助社區普遍建立了方便快捷的“一站式”服務中心，通過“黨員談心室”、“社區一線通”網絡服務等方式，不斷提高服務居民的水平。部分指導員還幫助社區開展了“雙向評議”活動，加強社區黨組織對駐區單位的監督，不斷強化社區黨組織的領導核心作用。