現代遠程教育試意見

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當今世界，現代遠程教育已成為許多國家普遍采用的先進教育形式，成為構建全民學習，終身學習體系的重要手段。黨中央洞察世界發展大勢，適時地開展農村黨員干部現代遠程教育試點工作，以此為途，推動農村黨員干部教育培訓從手段到內容的全面更新，建立起“讓干部經常受教育、使農民長期得實惠”的長效機制，用信息化帶動農業產業化和農村現代化。全國試點工作始自**年，先分別在山東、湖南、貴州三省試行，今年又將試點范圍擴至**等省。**被確定為試點省份以后，省委于2月28日召開常委會，省委書記徐光春同志帶領全體常委，認真學習、曾慶紅、賀國強等中央領導同志關于試點工作的重要指示精神，審定了《**省農村黨員干部現代遠程教育擴大試點工作實施方案》，強調要把這項工作抓緊抓實、抓出成效。省長李成玉對試點工作也提出了明確要求。全省農村黨員干部現代遠程教育試點工作會議6月28日在鄭州召開。會議宣布經省委常委會研究決定，并報中央組織部和全國遠程辦批準，**省確定鄭州、新鄉、焦作為全國農村黨員干部現代遠程教育試點市，要求**年10月底前在全市行政村和鄉鎮建成農村黨員干部現代遠程教育接收點。為了圓滿完成中央、省委交給我市的這一光榮而艱巨的政治任務，市委、市政府迅速行動，專門成立了領導協調小組及辦公室。辦公室下設綜合組、基礎設施建設組、教學資源組、試點指導組與檢查驗收組。

我市有幸成為全國試點，這是提高全市黨員干部綜合素質，加速全面小康建設的難得的歷史機遇，我們要倍加珍惜。全市各級黨組織，每一位共產黨員，都必須以高度的政治責任感，滿腔熱忱的投身于這項工作中，克難攻堅，發奮工作，力爭提前并圓滿地完成試點工作任務，向全國展示新鄉的風采。

縱觀全國、全省農村黨員干部現代遠程教育工作整體形勢，結合我市實際情況，新鄉的遠程教育試點工作應該本著高起點認識、高質量建設、高效能管理、高水平制作的標準和力爭全省上游的工作目標，以堅定執著、不怕困難的決心和毅力，確保我市遠程教育工作目標的實現。

一、高起點認識黨員干部現代遠程教育在農村工作全局中的重要地位

全市各級黨組織要把黨員干部現代遠程教育工作作為用先進文化武裝農村黨員干部、促進先進生產力發展的一件大事來抓。市委市政府要求全市各部門一定要從統籌城鄉發展、實現中部崛起的高度，認識開展農村黨員干部現代遠程教育工作的重要意義，在實際工作中努力做到“三個始終”：

一是始終把現代遠程教育作為提升農村黨員干部素質的人才工程來抓。現代遠程教育具有信息量大、覆蓋面廣、方便快捷、生動直觀等明顯優勢。運用現代遠程教育手段加強和改進農村黨員干部教育培訓工作，是順應信息化時代要求，培養具有帶頭致富和帶領農民共同致富本領的黨員干部隊伍的重要戰略舉措，有利于促進農村人才資源開發，夯實我們黨在農村的人才基礎，提高黨在農村的執政能力。只有農村基層干部的素質提高了，帶領群眾致富的能力增強了，才能承擔起帶領農民群眾奔小康的歷史使命，農村全面建設小康社會才有可靠的保證。

二是始終把現代遠程教育作為促進農民增收的富民工程來抓。改革開放以來，我市農村面貌發生了很大變化，農民生活水平得到極大提高，但仍存在城鄉二元結構矛盾突出、農村信息閉塞、農民視野狹窄、農村人口文化素質低、農村經濟結構調整緩慢、農民收入增長緩慢、農村社會事業發展滯后等問題。統籌城鄉發展、解決好“三農”問題是新鄉面臨的重大任務。農民要脫貧致富奔小康，根本途徑是提高素質，而提高素質主要是靠加強教育。現代遠程教育是加強對農民及其子女教育的有效手段，特別是對解決由城鄉信息不對稱、受教育機會不均衡等因素所導致的城鄉居民收入嚴重失衡的問題，具有長遠的戰略意義，有助于大力推進農村全面建設小康社會的歷史進程。

三是始終把現代遠程教育作為推動經濟社會跨越式發展的基礎工程來抓。十六大提出，用信息化帶動工業化，實現經濟社會的跨越式發展。新鄉要實現跨越式發展，必須在信息化建設上取得突破，以信息化帶動經濟社會跨越式發展。以開展農村現代遠程教育為契機，大力推動新鄉信息化建設，符合時代要求和新鄉實際，對于促進城鄉統籌發展，解決“三農”問題，推動農村“三個文明”建設，一舉多得，功在當代，利及長遠。

二、高質量建設農村黨員干部現代遠程教育基礎設施

搞好基礎設施建設是抓好農村黨員干部現代遠程教育的前提。為了保證試點工作順利進行，首先要搞好硬件建設。

一是要有一個好的播放收看場所。為了便于學習，學習室要懸掛遠程教育的各項播放收看制度，并做到堅固、安全、防雨、防火、防凍、防潮、防盜，面積要與收看人數基本適應，桌椅要齊備，室內外要整潔衛生。這些基本要求，我們不僅要做到,還要爭取標準更高一點。

二是要有一個好的傳輸系統。將現代遠程教育納入新鄉信息化建設的總體框架，構建一個比較完整的網絡體系，能夠同時在網上開展和實施黨員干部教育、電子政務、電子商務、中小學教育、企業上網、公眾信息化、多媒體互動等業務。

三是要有好的終端接收設備。終端接收設備要保證圖象清晰，音質悅耳，接收快捷，操作靈便。四是要建設好遠程教育工作平臺。新鄉網通公司在遠程教育工作中不但要保證線路暢通，建好終端接收點，還要建設好遠程教育工作平臺，并負有質量保證和管理維護之責。市、縣、鄉各級網通公司要在建、管、用三方面作好保障工作。

三、高效能多層次組織開展教育培訓與播放收看工作

高效能多層次組織開展教育培訓與播放收看工作是農村黨員干部現代遠程教育工作的重點與核心。各級黨組織要集中精力，把握重點，認真組織開展好教育培訓與播放收看工作。

一是要周密制定教育培訓與播放收看計劃。各縣（市、區）、各鄉鎮、各行政村要結合各自實際，分別制定遠程教育的學習培訓與播放收看計劃，對學習收看工作作出通盤安排。

二是要多形式多層次組織開展學習收看活動。要針對不同層次、不同需求人員的學習需要，采取黨員干部集中學、致富能手分類學、公共知識全員學、群眾需求隨時學等靈活多樣的形式搞好學習收看工作。

三是要建立健全教育培訓與學習收看的各項制度，形成常學不衰的學習機制。要對學習收看的內容、時間、形式、效果和參加學習的人員等作出明確的規定與要求。要不斷探索與改進新的學習形式，不斷總結與提高新的學習效果。

四是要建立一支由各部門人員組成的教學輔導隊伍。各縣（市、區）要依托黨校教學人員、普法人員、農業科技人員、農科院和農廣校輔導教師，農村中小學教師等各方面專業人員，組成專兼結合的輔導教師隊伍，采取集中面授為主的方式開展廣泛地教學輔導活動。

五是要學以致用。集中學習結束后，要及時組織大家進行討論，經常召開座談會，交流學習體會與收獲。要充分發揮鄉村農業科技人員、致富能手和各類示范服務基地的作用，幫助農村黨員干部和農民群眾把學到的知識應用到工作、生產和生活實踐中去，幫助更多的農民群眾找準致富項目，發展特色農業，加快奔小康步伐。

四、高水平開發制作農村黨員干部現代遠程教育課件

硬件是基礎，其作用的發揮要依靠課件來實現。課件的開發與制作，黨員干部和群眾“看得懂、學得會、用得上”是基本原則，要通過開發針對性、適用性強，農民群眾易學易懂，便于接受的課件，增強遠程教育在農村的影響力和吸引力。為此，要根據農村黨員干部現代遠程教育的實際需要，組織相關部門成立課件開發與制作工作小組，收集、購置和整合黨校、農業、教育、信息、科技、經濟、法律等部門以及各地區現有的教學課件，建立新鄉市聯合資料信息庫；依靠衛星接收系統和互聯網，遴選、收集、整合、儲存各類教學課件，在市遠程教育網絡中心建立課件資源系統，實現資源共享；各縣（市、區）也要根據本地的實際需要建立資料片庫。農村黨員干部和群眾對開發制作種植、養殖、果蔬栽培、農村專業合作經濟組織等適合我市農村實際的課件期望值非常高，滿足他們的愿望和需要，必須在課件的質量和數量上下真工夫，作好文章。市遠程辦已將50個電視教學節目，共25個小時課件內容，本著體系內運作為主、市場運作為輔的原則，分解到12個縣（市、區）和23家成員單位，并于8月初正式下達，要求各有關單位務必按時完成。要統籌協調做好課件開發工作，要擬定開發計劃，認真審核課件目錄，避免重復，整合現有的課件資源，使市直各部門和各縣（市、區）制作的課件形成共享。

五、高標準建設農村黨員干部現代遠程教育管理與維護專業隊伍

采取分級分類的方式，由市委組織部、市信息產業辦、新鄉網通公司以及各縣（市、區）分別對市縣兩級工作平臺、鄉鎮、村接收站點的管理、技術人員進行培訓。村級教學站點負責人由村黨支部書記（村委會主任）擔任，設備操作管護人員由村黨員干部擔任。同時，駐村工作隊員和大學生志愿者要義不容辭的幫助農村開展遠程教育，當好宣傳員、指導員、辦事員和信息員，提高農民管理、維護和建設遠程網絡的水平，幫助農民學習實用技術，促進農民增加收入。各級黨組織要給駐村隊員和大學生志愿者提要求、壓擔子，明確工作職責，切實履行職能。一是盡快幫助村干部學會使用設備，加強骨干人員業務培訓，留下一支永遠不走的工作隊；二是組織好農村黨員干部群眾學習，要突出實效性，不搞花架子，學習一次有一次收獲，使遠程教育為農村產業結構調整服務、為農村生產項目服務、為農民增收致富服務；三是要擬定適合農村實際的管理措施，不搞一刀切，留下一套好的管理、學習、使用制度。各縣（市、區）要建立駐村隊員和大學生志愿者工作責任制，定期下達工作任務，加強督促檢查，狠抓工作落實。