雙爭建設意見

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“雙爭”活動開展以來，縣人口計生局領導班子堅持以“穩定低生育水平，提高出生人口素質，統籌解決人口問題”這一中心任務，圍繞“抓兩基、創三優、四落實”創造性地開展各項工作，取得了明顯成效。**年，榮獲全省“人口和計劃生育優質服務先進單位”、州“人口和計劃生育工作創新先進縣”、州“政行風建設先進單位”等稱號。“計生線”考核受到省人口計生委免檢一年的獎勵，“黨政線”考核連續受到省委、省政府的通報表彰。

抓兩基：就是夯實基層和基礎設施建設，為“雙爭”活動提供保障。人口計生工作的重點在基層，難點在基礎，基層和基礎工作關系到計生工作的大局，關系到“雙爭”活動能否取得實效。因此，人口計生局領導班子把工作的著力點放在了抓基層、抓基礎設施建設上。他們完善了競聘上崗制度，建立了縣、鄉、村三級考核制度，實行了督查、測評、考核三項管理，并實現了全州首例的鄉鎮計生人、財、物統一管理模式，使計生干部隊伍素質有了明顯提高。他們指導各鄉鎮更新了計生宣傳設施，豐富了宣傳內容，有力地推動了育齡群眾生育觀念的轉變。他們為各鄉（鎮）基層計生站所配備了微機，協調相關部門為3個鄉（鎮）配備了公務用車，同時，爭取上級資金和領導支持，完成了縣計劃生育服務站的土建工程和松江鎮中心服務站建設。

創三優：就是實現優質服務、優生優育和優化執法，把“雙爭”活動打造成群眾滿意工程。人口計生局領導班子將人民群眾是否滿意作為檢驗“雙爭”活動成效的根本標準，不斷思考管用辦法創造優質服務、優生優育、文明執法的良好環境。一是以優質服務親近于民。縣人口計生局技術服務人員常年深入村（屯）普查普治，每年免費服務近萬人次，協調相關部門出臺了《**縣推行免費婚前醫學檢查工作實施方案》，實行了免費婚檢等惠民措施。二是以推行優生優育服務于民。深化育齡群眾生育知情選擇工作和藥具管理工作，使知曉率達到100%，藥具應用率達到95%，避孕有效率達到92%以上，由于計生工作表現出色，**縣被評為省“一先雙優”先進縣，其“知情選擇優質服務”經驗在全州推廣。三是以全力優化執法水平取信于民。針對**縣實際，成立了行政執法工作小組，并與縣法院密切配合開展聯合執法行動。解決了執法人員不足、工作性質不突出、執法尺度不一致、執法力度不平衡的工作局面。在**年全縣民主評議軟環境和政行風過程中，人口計生局名列第二名，人口計生工作的群眾滿意度不斷上升。

四落實：就是落實優惠政策、落實關愛行動、落實綜合改革、落實綜合治理，將“雙爭”活動引向深入。為了使“雙爭”活動延伸開展的效果更加明顯，計生局領導班子加大了落實力度，抓好了工作落實。一是落實優惠政策。對獨生子女父母落實獎勵扶助政策，對農村符合政策的全部兌現到位，對城鎮符合政策的進行了分批兌現。二是落實關愛行動。開展了資助貧困女孩活動，資助了升入大學的貧困計生家庭子女，為百余名計生家庭辦理了母嬰安康保險，協調相關部門把城鄉計生家庭納入低保。三是落實綜合改革。按照上級部署，主動匯報請示工作，抓好縣委、縣政府重大部署的落實，促使人口計生工作納入了各級領導的重要議程，推動縣委、縣政府相繼出臺了人口計生工作文件和措施，對促進人口計生工作再上臺階奠定了基礎。四是落實綜合治理。落實目標管理和責任落實，把綜合治理納入人口計生工作重要目標，強化了流動人口計生工作管理，有效控制了政策外生育。