城關鎮工作意見

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20**年是深入貫徹落實科學發展觀的重要一年，也是我們全面落實市“九次黨代會”確定的目標任務的啟動之年。做好20**年的工作，對于推進跨越式發展，進一步增強綜合實力，全面構建和諧城關，加快建設小康社會，具有十分重要的意義。現就20**年工作提出如下意見：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀統攬農村工作全局，堅定不移地以經濟建設為中心，以全面推進新農村建設為戰略目標，深入實施跨越發展、和諧發展、科學發展三大發展戰略，堅定不移地實施擴張經濟總量、調整產業結構、發展園區集群經濟、統籌鎮村發展、加強黨的建設、繁榮文化事業、推進新農村建設七大工作任務，為使城關早日進入全省百強鄉鎮而努力奮斗。

二、工作思路

堅持一個中心（經濟建設），突出兩大重點（跨越發展和新農村建設），實施七大任務，夯實各項工作（黨的建設、安全生產、計劃生育、社會穩定、衛生創建），統籌工作任務（財政稅收、環境保護、文化教育、社會保障、旅游開發等）。

三、工作要求

倡樹解放思想、爭創一流的主導思想，實事求是、艱苦創業的拼搏精神，高標高效、負重快跑的創新意識，勤政廉政、務實重干的價值趨向。全面實施目標考核，重大工作（安全生產、社會穩定、計劃生育、衛生創建）實行跟蹤考核制，基礎工作（黨建工作、財稅、文化旅游、社會保障）實行定期評定制，工作失職、瀆職責任追究制。

四、工作目標

1、國內生產總值完成68040萬元，比上年增長20%

2、財政收入1365萬元，比上年增長20%

3、稅收達到4000萬元，比上年增長20%

4、社會固定資產投資額達到62751萬元，比上年增長30%

5、招商引資完成26000萬元，比上年增長30%

6、規模工業增加值完成14**0萬元，比上年增長30%

7、人均純收入6415元，比上年增長10%

8、計劃生育出生率控制在9.5‰以下，政策生育率控制在95%以上，出生統計準確率達到100%。

五、十件實事

1、服務支持鄭州隆盛祥礦冶有限公司年產10萬噸氟化鹽續建項目，投產后年產值達2億元，利稅6000萬元，安排千人就業。

2、服務支持鄭州市平安新型建材有限公司年產1億塊蒸壓成形磚生產線項目建設，投產后年產值達2000萬元，利稅700萬元。

3、服務支持金源特變110千伏變電器擴建工程，投資6000萬元，利稅600萬元。

4、完成敬老院一期改造任務，五保戶入院率達50%。

5、建設東街專業集貿市場一個。

6、完成王超路至隆盛祥公司道路擴建工程。

7、推進甘寨新農村示范村建設，著力培育市級名村，西瓦店、翟溝列入第二批新農村建設試點村。

8、完成龍潭路升級改造及路燈安裝工程。

9、整修機關大院辦公樓和創建規范化公安派出所。

10、以“三級聯創”活動為載體，夯實黨的建設，繼續實施“雙百”工程，培養100名雙強后備力量和100名雙強黨員群體，增強農村基層黨組織的凝聚力、創造力和戰斗力。

六、工作任務

1、工業經濟

堅持以經濟效益為中心，依托“一區三帶”為載體，實施項目帶動戰略。按照“三個注重”的工作思路，即注重高新科技產業、新興特色產業、優勢基礎產業的發展，打造經濟跨越發展的平臺，推動全鎮經濟既好又快發展。

一是以龍潭西路的開通為契機，加快已簽訂的項目入駐鎮北工業園區的步伐，同時繼續接納和吸收新的投資商，形成集聚效應，加快產業集群化發展，盡快使鎮北工業園區成為依托新密城區的加工制造業和勞動就業基地。

二是繼續強化項目建設。20**年全鎮在項目建設上要有新突破、新亮點。計劃總投資突破億元，一類村要規劃實施1000萬元以上的項目1個或2個500萬元以上的項目；二類村要規劃實施400萬元以上的項目1個或2—3個200萬元以上的項目。項目建設要注重科技含量、市場潛力、規模效益。

三是不斷優化發展環境，推動良性循環。堅持不懈地抓好環境優化，軟硬環境一起抓，充分利用各種形式，積極幫助引導全鎮廣大干群樹立大局觀念、發展觀念、法制觀念，努力營造良好的社會輿論氛圍。加大對干擾破壞經濟發展和企業正常經營的違法案件的查處力度，嚴厲打擊有苗頭性和代表性的案件，公開處理，積極為企業創造良好的發展空間。同時，各職能站所要轉變作風，變管理型為服務型，真正撲下身子幫助企業和項目單位興辦實事，重塑誠信城關。

2、農業經濟

堅持近郊農業的戰略定位，完善擴大東街苗圃種植示范帶動，逐步建立農民合作組織或協會，關注民生，把增加農民收入作為社會主義新農村建設的根本目標。

一是創建以“五個好”（好產業、好風尚、好制度、好環境、好班子）為載體，重點抓農民增收發展新產業，抓精神文明建設塑造新風尚，抓素質提高培育新農民，抓環境整治營造新環境，抓村務公開構筑新體系，抓基層組織建設增強新活力，開創新農村建設工作的新局面。

二是由政府牽頭或農民自發組織建設一批農民合作組織或協會，服務廣大農民的商業流通、信息流通，適時調整種植結構，適應市場的需求，以此推動農業市場的大流通和農業結構調整。要開展黨員干部、致富能手“幫一帶二促三戶”活動，實實在在地增加農民收入。

三是繼續加大對農業的投入，千方百計爭取上級支農資金和貸款，鼓勵農民以市場為導向大力發展高效農業和規模養殖。

3、計劃生育工作

要始終把計劃生育工作放在突出位置來抓。繼續加大宣傳力度，積極宣傳《計劃生育法》，在全鎮形成人人關心、參與計劃生育的濃厚氛圍，繼續開展“婚育新風進萬家”活動，強化計生隊伍建設，不斷提高思想素質和業務技能，認真組織搞好單月康檢，扎實搞好各項基礎工作，促進工作整體上臺階。

4、安全生產和平安建設工作

在2006年煤礦資源整合的基礎上，進一步加大對礦山企業的監控整治力度，強化工作網絡和工作責任。堅持領導分包、干部駐礦工作機制，要建立長效的安全巡視制度，強化安全生產質量標準化建設，發現問題，及時糾正，嚴防各類事故發生，確保廣大群眾生命財產安全。繼續深入開展“三個一”（排查矛盾、解決問題、辦好實事）活動，認真排查各類社會矛盾，為民辦實事，堅持領導接待制度和領導包案制度，真正把問題和矛盾消化處理在基層，真正做到難事不出鎮、大事不出村、小事不出組。主要問題成立專門協調領導小組包案處理，繼續堅持“排查、包案、工作組”七字工作方針，對于有一定代表性的煤礦包賠等重點問題，要進行個案分析，認真開展“三零”單位爭創活動，落實“大排查、大接訪、大調處、大回訪”四項措施落實。要加大平安建設力度，提高維護社會穩定的能力。要搞好“五五普法”教育和依法治鎮工作。要嚴厲打擊各種違法犯罪活動，弘揚正氣、打擊邪惡，確保一方平安。

5、創建工作

一是搞好“六路一區”市鎮南環路、王超路、開陽路、觀甘路、槐下路及鎮區創建工作；二是甘寨等新農村試點及整治村要以垃圾治理為突破口，基礎設施建設要在檔次和品位上下功夫，條件好的村要聘請有關專家設計、規劃，改善廣大農民生產、生活條件；三是抓好“六個一”工程。各村在水利設施、電力改造、道路建設、學校更新、信息工程、衛生創建等方面要選準自己的優勢工程，每個村至少要規劃實施2—3項以上，強力推進農村城鎮化。

6、財政稅收工作

按照國家有關政策，堅持開源與節流并重，優化支出結構，嚴肅財稅紀律，堅持收支兩條線和審計制度，確保我鎮財政稅收的穩步增長。一是加大稅收征管力度。要加強對協稅護稅組織的領導，積極監督、協調、配合稅務部門加大工作力度。二是加大稅收規范力度。正確引導納稅單位和個人樹立正確的納稅觀念，使全鎮財稅工作步入良性發展軌道。三是加大政府協調力度，廣泛宣傳，使依法納稅成為一種自覺行動，包村領導、包村干部要配合稅務部門對所包村的各個企業及納稅人征繳情況進行督促協調，這將作為“領導定期評定”的一項重要內容。四是加大服務力度。各村各單位要從企業和納稅群體的利益出發，要提高服務水平，規范辦事程序，幫助他們排憂解難，搞好各方面的協調服務，為其提供寬松良好的外部環境。

7、教育及社會保障工作

繼續抓好教育教學和實施教育定點布局，提高教學質量，加大對教育、科普工作的投入，不斷完善辦學條件，鞏固完善新型農村合作醫療制度，確保參合率達到98%以上。

同時，充分發揮人大監督職能和政治協商、民主監督、參政議政職能，抓好群團組織聯系群眾的紐帶作用和推進工作的主力軍作用；加強對公安、稅務、衛生、金融、工商、農業、糧食等部門的監督協調領導，推動全鎮各項工作順利開展。

8、黨建工作

一是深入宣傳、學習、貫徹、落實十六屆六中全會精神和省委八次、鄭州市委九次和新密市委三次黨代會議精神，以“三個代表”重要思想和科學發展觀統攬農村工作全局，團結帶領全鎮共產黨員和人民群眾，為實現城關跨越發展而努力奮斗。

二是深入開展農村“三級聯創”活動。結合新農村建設要善于發現、挖掘人才，把基層知名人士、中堅精英逐步培養成為黨員，把黨員培養成致富帶頭人，不斷壯大農村基層干部隊伍，推進全鎮經濟的快速發展。

三是加強全鎮黨員干部的思想道德教育。廣泛開展“三優六好”文明工程和“一學二整頓三提高四落實”活動（學習貫徹黨的十六屆六中全會精神及九次黨代會精神；整頓組織、整頓作風；提高號召力、凝聚力、戰斗力；落實用“三個代表”重要思想推進工作、開展工作、創新工作、檢驗工作），樹立黨員宗旨意識，使之真正發揮先鋒模范作用。

四是認真落實黨風廉政建設責任制和責任追究制，規范完善財務審計和黨員干部離職審計制度，勤政廉政，倡樹“四實”新風。

五是加強精神文明建設。堅持“文化、科技、衛生”三下鄉活動，搞好農村文化大院和各種文藝團體建設，開展豐富多采的群眾性文體活動，豐富廣大人民群眾的精神文化生活。