百千萬領導干部教育培訓意見

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各鎮(zhèn)黨委，各街道、工業(yè)園區(qū)黨工委，區(qū)委各部委辦，區(qū)各委辦局、區(qū)各直屬單位黨委（黨組、總支、支部）：

為實現(xiàn)我區(qū)“十一五”期間經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展，堅定不移地走率先發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展之路，開創(chuàng)“兩個率先”新局面，建設實力、魅力、和諧新**，區(qū)委決定組織實施“百千萬”領導干部及黨員教育培訓工程。

實施“百千萬”干部黨員教育培訓工程，是區(qū)委深入學習貫徹黨的十六屆五中、六中全會和省第十一次、市第十次黨代會精神的重大決策部署；是把中央《干部教育培訓工作條例（試行）》、中組部《**-2010年全國干部教育培訓規(guī)劃》和省委“百千萬”黨政領導干部培訓工程意見真正落到實處的具體舉措；是全面提高全區(qū)各級領導干部的綜合素質(zhì)，大力推進學習型政黨、學習型社會建設，加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的基礎性工程。全區(qū)各級黨組織要充分認識實施“百千萬”干部黨員教育培訓工程的重要性和緊迫性，將這項工作擺上重要議事日程，精心組織實施，務求取得實效。

一、培訓目標

用5年左右時間，圍繞區(qū)第八次黨代會和“十一五”規(guī)劃確定的重大戰(zhàn)略目標和任務開展高起點、大規(guī)模、多層次、全方位培訓，教育引導廣大干部黨員夯實理論功底、完善知識結(jié)構、拓寬知識領域、提高能力素質(zhì)，努力建設一支政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過，眼界寬、思路寬、胸襟寬，能夠擔當**發(fā)展重任的高素質(zhì)干部隊伍。

二、培訓對象

1、百名正科級主要領導干部。主要包括各鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園區(qū)及區(qū)直屬部門單位黨政主要負責人。

2、千名科員級以上領導干部。主要包括全區(qū)各單位科員及副科級以上干部（含企業(yè)經(jīng)營管理人員和優(yōu)秀拔尖人才）。

3、萬名黨員干部。包括全區(qū)各鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園區(qū)及區(qū)直各單位黨員干部。

三、培訓內(nèi)容

緊緊圍繞全市“兩個率先”和我區(qū)“十一五”規(guī)劃目標，按照加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的要求，以第二批全國干部學習培訓十五種教材和省委“百千萬”黨政領導干部培訓工程十四本書為基本教材，結(jié)合崗位職責要求和不同層次、不同類別干部的特點，組織廣大干部系統(tǒng)學習“兩個率先”必需的科學理論和現(xiàn)代知識。

1、學習馬克思主義基本理論。不斷深化領導干部政治理論學習，認真組織廣大干部學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想，學深學透馬克思主義基本原理，增強理論素質(zhì)，不斷提高思想政治水平。大力弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風，努力做到學以致用、用以促學、學用相長，增強運用理論觀察、分析和處理問題的能力。認真學習貫徹黨章，強化宗旨意識，堅定理想信念，加強黨性鍛煉，自覺改造主觀世界，不斷增強拒腐防變能力和抵御風險能力。開展社會主義榮辱觀教育，提高領導干部道德修養(yǎng)，引領全社會形成知榮辱、樹新風、促和諧的文明風尚。

2、學習科學發(fā)展理論。樹立以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展觀，學會用科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展。強化規(guī)劃、效益、創(chuàng)新、統(tǒng)籌理念，提高貫徹富民優(yōu)先、科教優(yōu)先、環(huán)保優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先“四優(yōu)先”方針的自覺性，增強建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的能力。學習建設社會主義新農(nóng)村的理論和方法，增強做好“三農(nóng)”工作的本領。學習社會建設理論和社會政策，提高駕馭全局、依法執(zhí)政、協(xié)調(diào)利益關系、開展群眾工作、處理人民內(nèi)部矛盾的能力。

3、學習“三化”知識。學習新型工業(yè)化知識，深刻領會新型工業(yè)化內(nèi)涵，堅持把新型工業(yè)化作為推進**崛起第一方略，堅定走產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群、開發(fā)集約道路；學習城市化和城市現(xiàn)代化知識，學會科學規(guī)劃和建設城市，提升管理城市水平；學習經(jīng)濟國際化知識，樹立以對內(nèi)對外開放為產(chǎn)業(yè)帶建設第一動力的理念，掌握國際貿(mào)易規(guī)則，提高發(fā)展外向型經(jīng)濟能力和招商引資本領，學會向開放要資金、要項目、要效益、要人才。

4、學習新知識和新技能。加強新知識新技能的學習，增強創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)“三創(chuàng)”意識，提高務實創(chuàng)新能力。學習公共管理、行政管理、人才資源開發(fā)與管理知識，大力推進制度、體制和機制創(chuàng)新。學習現(xiàn)代經(jīng)濟管理理論與實務，增強探索和運用經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的能力。學習現(xiàn)代科技、領導科學、管理心理學、文學藝術、電子政務、外語等方面知識，改進領導方法與領導藝術，提高知識素質(zhì)和工作技能。

四、培訓任務及方式

圍繞上述目標，堅持以需求為導向，扎實開展政治理論、專題知識、基本技能和學歷學位教育培訓。強化干部教育的針對性，實行分級管理、專題培訓、計劃調(diào)訓和自主擇訓，采取脫產(chǎn)培訓和在職學習相結(jié)合的方式，重點完成以下任務。

脫產(chǎn)培訓：

1、百名正科級主要領導干部教育培訓。用五年的時間對全區(qū)各單位黨政正職進行一次輪訓。圍繞“十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展的重點、難點問題進行研討，著重學習城市規(guī)劃、環(huán)境保護、循環(huán)經(jīng)濟、新型工業(yè)化、經(jīng)濟國際化、建設社會主義新農(nóng)村等新知識。

2、千名科員級以上干部培訓。圍繞強化宗旨意識、培養(yǎng)創(chuàng)新思想、拓寬發(fā)展思路、提高依法行政能力和構建和諧社會能力等專題進行培訓。用5年時間分層分類，內(nèi)外結(jié)合培訓科員級以上干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員和各領域拔尖人才3000人次。區(qū)委在完成上級調(diào)訓任務的前提下，在區(qū)委黨校分別舉辦黨務干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、區(qū)直部門科級干部、青年干部培訓班和婦女干部、統(tǒng)戰(zhàn)干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術人才培訓班。在蘇南、徐州舉辦區(qū)外干部培訓班。無論區(qū)內(nèi)班還是區(qū)外班，都采取“述學、評學、考學”的辦法，來保證培訓效果。力爭達到提高素質(zhì)，解放思想，增強本領，促進發(fā)展的目的。

3、抓好萬名黨員干部培訓。組織全區(qū)萬名黨員干部投身到“學三個代表、學十六大精神、學方針政策、學業(yè)務技能”的自我培訓、自我提高活動中去。主要通過“確立三個代表資格、增強三個代表能力、提升三個代表水平”和“爭創(chuàng)學習型支部、爭創(chuàng)學習型機關、爭創(chuàng)學習型黨員干部”兩大載體，來促進自我培訓、自我提高活動的成效。

4、“走出去”異地短期培訓。每年挑選10至20名優(yōu)秀科級干部到蘇南地區(qū)的政府機關、大公司、大企業(yè)掛職培訓鍛煉。讓他們開闊眼界，解放思想；學習先進經(jīng)驗，樹立經(jīng)營理念；堅定發(fā)展信心，立志富民強區(qū)。

5、繼續(xù)做好“干部知識拓展報告廳”講座。聘請一大批專家、教授、企業(yè)家來**舉辦新形勢、新知識、新技術和科學發(fā)展觀、和諧社會建設、市場經(jīng)濟等知識講座。

在職學習：

1、不斷改進黨委（黨組）中心組學習。區(qū)委宣傳部、區(qū)委組織部要進一步加大對科級黨委（黨組）中心組理論學習檢查力度，研究制定學習評比辦法，規(guī)范學習內(nèi)容，改進學習方式，及時掌握學習計劃落實情況，促進中心組不斷提高學習質(zhì)量。

2、強化自主學習。通過開展“菜單式”選學，組織干部結(jié)合自身實際和需要自主學習，認真落實好第二批全國干部學習培訓十五種教材、省委“百千萬”黨政領導干部培訓工程規(guī)定書目和選學書目的學習。積極推行網(wǎng)上學習，依托省委組織部“江蘇先鋒網(wǎng)”，建立干部網(wǎng)絡學習平臺，組織領導干部“在線學習”。采取推薦書目、輔導講座、課程測試等形式開展豐富多彩的讀書活動，適時組織機關干部統(tǒng)一考試，以“考”促學，提高學習效果。

3、提升學歷層次。鼓勵干部通過多種形式改善知識結(jié)構。

五、保障措施

1、組織保障。“百千萬”干部黨員教育培訓工程，實行在區(qū)委領導下，由區(qū)委組織部主管，區(qū)有關部門分工負責的體制。組織實施“百千萬”干部黨員教育培訓工程，要統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施。區(qū)委組織部負責全區(qū)干部教育培訓宏觀管理和協(xié)調(diào)工作，主要抓好科級干部和后備干部的學習培訓以及指導全區(qū)干部教育培訓基地建設；區(qū)委宣傳部負責黨委中心組學習內(nèi)容的安排以及全區(qū)干部理論學習的指導；區(qū)人事局主要負責全區(qū)公務員的培訓；區(qū)發(fā)改經(jīng)貿(mào)委負責企業(yè)管理人員的培訓；區(qū)級機關和區(qū)各直屬單位黨委（黨組、總支、支部）負責抓好本單位干部的學習和培訓。

2、經(jīng)費保障。根據(jù)財政分級負責的原則，各級財政部門要積極做好“百千萬”干部黨員教育培訓工程的經(jīng)費保障工作，所需經(jīng)費由同級財政安排。

3、基地和師資保障。加強干部教育培訓機構建設，構建分工明確、優(yōu)勢互補、布局合理、競爭有序的干部教育培訓機構。充分發(fā)揮區(qū)委黨校在“百千萬”干部黨員教育培訓工程的主渠道作用。選擇徐州師范大學技術學院、江蘇省徐州機電工程高等職業(yè)學校等駐賈高校，作為干部“菜單式”選學和專題培訓的基地。按照素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適當、結(jié)構合理、專兼結(jié)合的原則，聘請具有較深理論功底和豐富實踐經(jīng)驗的專家學者和領導干部作為師資，建立“百千萬”干部黨員教育培訓工程師資庫。

4、考核激勵。建立干部教育培訓學分考核管理制度和質(zhì)量評估制度，進一步完善干部培訓信息管理制度、培訓與使用相結(jié)合等制度，大力倡導自主培訓、自主學習、營造爭創(chuàng)學習型機關、爭做學習型干部的良好氛圍，逐步形成領導干部自覺學習的長效管理機制。每年組織對科級干部進行1－2次政治理論測試。要把參加教育培訓情況作為干部考核考察的重要內(nèi)容，把領導干部堅持理論聯(lián)系實際，將所學知識轉(zhuǎn)化為提高能力、推動工作實踐的成效作為選拔任用干部的重要依據(jù)之一。