新世紀(jì)新階段戰(zhàn)線意見(jiàn)

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中共**區(qū)委制發(fā)貫徹《中共中央關(guān)于鞏固和壯大新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的意見(jiàn)》的實(shí)施意見(jiàn)（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》）。明確了新世紀(jì)新階段**統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的總體要求，突出了工作重點(diǎn)和主要任務(wù)，具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性和可操作性。

《實(shí)施意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要廣泛深入地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記重要講話和中發(fā)[2006]15號(hào)文件精神，從全局和戰(zhàn)略高度，全面認(rèn)識(shí)和把握新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢(shì)和作用，鞏固和壯大全區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線，把新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶作用落到實(shí)處，為**全面振興、構(gòu)建“和諧**”、“實(shí)力**”做出新的更大的貢獻(xiàn)。

《實(shí)施意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。認(rèn)真貫徹《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見(jiàn)》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》和沈委發(fā)[2006]8號(hào)及我區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)，不斷推進(jìn)多黨合作和政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化、程序化。要廣泛聽(tīng)取和吸納派和無(wú)黨派人士的意見(jiàn)建議，不斷推進(jìn)科學(xué)決策和民主決策。要建立派聯(lián)系街道、共建和諧社區(qū)制度，拓寬派和無(wú)黨派人士參政議政渠道。各級(jí)黨組織要自覺(jué)接受派和無(wú)黨派人士的民主監(jiān)督。要把支持派加強(qiáng)自身建設(shè)作為一項(xiàng)重要的政治責(zé)任，全面加強(qiáng)參政黨建設(shè)。

《實(shí)施意見(jiàn)》指出，要大力促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決定》，牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，不斷鞏固和發(fā)展社會(huì)主義民族關(guān)系。

《實(shí)施意見(jiàn)》指出，要全面貫徹黨的宗教工作基本方針。引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，制定《**區(qū)貫徹〈宗教事務(wù)條例〉實(shí)施細(xì)則》、《民族宗教工作聯(lián)席會(huì)議制度》，充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門在宗教工作中的牽頭協(xié)調(diào)作用，切實(shí)加強(qiáng)愛(ài)國(guó)愛(ài)教團(tuán)體和宗教教職人員隊(duì)伍建設(shè)，依法維護(hù)愛(ài)國(guó)宗教團(tuán)體的利益，妥善處理涉及宗教因素影響社會(huì)穩(wěn)定的事件，抵御境外利用宗教進(jìn)行滲透活動(dòng)。

《實(shí)施意見(jiàn)》指出，要認(rèn)真做好港澳臺(tái)和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作。要著力做好臺(tái)胞臺(tái)屬特別是來(lái)**投資臺(tái)商的工作。加強(qiáng)與港澳臺(tái)僑人士，特別是華裔新生代代表人士和海外社團(tuán)聯(lián)系，促進(jìn)我區(qū)與港澳臺(tái)地區(qū)和海外的交流與合作，堅(jiān)持把維護(hù)海外僑胞和歸僑僑眷的根本利益作為僑務(wù)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，鼓勵(lì)和支持他們關(guān)心和參與我區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)。要做好出國(guó)和歸國(guó)留學(xué)人員統(tǒng)戰(zhàn)工作，支持他們通過(guò)多種形式為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。要切實(shí)做好黨外知識(shí)分子工作。積極探索做好黨外知識(shí)分子工作的方式方法，建立黨外知識(shí)分子工作重點(diǎn)部門和單位的聯(lián)系制度。

《實(shí)施意見(jiàn)》指出，要積極做好新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作。引導(dǎo)他們愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法、貢獻(xiàn)，致富思源，富而思進(jìn)，自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)履行義利兼顧，扶貧濟(jì)困的社會(huì)責(zé)任，做合格的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者。加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中黨的建設(shè)，引導(dǎo)新的社會(huì)階層人士在新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織中建立黨的組織，開(kāi)展黨的活動(dòng)，積極為黨組織活動(dòng)提供必要條件。要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下建立由區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭，有關(guān)部門和團(tuán)體參加的聯(lián)席會(huì)議制度，形成工作合力。要把新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作納入街道、社區(qū)黨組織工作范圍。要把新的社會(huì)階層代表人士的培養(yǎng)選拔納入黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃，逐步建立一支代表人士隊(duì)伍。

《實(shí)施意見(jiàn)》指出，要充分發(fā)揮工商聯(lián)的作用。充分發(fā)揮工商聯(lián)在非公有制經(jīng)濟(jì)人士參與政治和社會(huì)事務(wù)中的主渠道作用，認(rèn)真聽(tīng)取非公有制經(jīng)濟(jì)人士的意見(jiàn)和建議。充分發(fā)揮工商聯(lián)在非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作中的重要作用，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。充分發(fā)揮工商聯(lián)在政府管理非公有制經(jīng)濟(jì)方面的助手作用，進(jìn)一步做好協(xié)調(diào)服務(wù)、參謀咨詢工作。充分發(fā)揮工商聯(lián)在黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士中的橋梁紐帶作用，廣泛團(tuán)結(jié)新的社會(huì)階層人士，鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。要大力發(fā)展行業(yè)商會(huì)、同業(yè)公會(huì)組織，壯大隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)工商聯(lián)組織可持續(xù)發(fā)展。

《實(shí)施意見(jiàn)》指出，要切實(shí)加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)。要把我區(qū)各派、工商聯(lián)組織負(fù)責(zé)人、人大代表、政協(xié)委員，有造詣的專家、學(xué)科帶頭人和有關(guān)社會(huì)團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)班子中的黨外人士、無(wú)黨派和民族宗教界代表人士作為黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)。要把黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)納入全區(qū)人才和干部隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步做好培養(yǎng)選拔黨外干部工作的意見(jiàn)》，努力造就一支自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，具有廣泛代表性和較強(qiáng)參政議政能力、與黨長(zhǎng)期親密合作，德才兼?zhèn)涞狞h外代表人士隊(duì)伍。

《實(shí)施意見(jiàn)》指出，進(jìn)一步加強(qiáng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作。街道和社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作要以民族、宗教、新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作為重點(diǎn)，街道統(tǒng)戰(zhàn)委員要由黨工委委員擔(dān)任。教育、文化、衛(wèi)生統(tǒng)戰(zhàn)工作要以派工作和黨外知識(shí)分子工作為重點(diǎn)。著力抓好統(tǒng)戰(zhàn)部門和統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍建設(shè)。努力建設(shè)一支勤奮學(xué)習(xí)、作風(fēng)民主、求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍。要切實(shí)照顧同盟者利益。在制定有關(guān)政策時(shí)要認(rèn)真聽(tīng)取統(tǒng)一戰(zhàn)線成員代表的意見(jiàn)建議。擔(dān)任區(qū)人大副主任、區(qū)政協(xié)副主席職務(wù)的兼職黨外人士，在任期內(nèi)與擔(dān)任同級(jí)職務(wù)的黨內(nèi)干部享受同等待遇。每?jī)赡隇楦髋蓞^(qū)級(jí)負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次身體健康檢查。

《實(shí)施意見(jiàn)》最后強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨（工）委要高度重視和切實(shí)抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作。把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入重要議事日程，區(qū)委常委會(huì)議每年至少2次、各黨組、黨（工）委每年不少于2次聽(tīng)取統(tǒng)戰(zhàn)工作匯報(bào)，黨委中心組每年都要組織學(xué)習(xí)統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和方針政策。要把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作目標(biāo)和考核內(nèi)容，作為選拔使用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共**區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)由區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》，統(tǒng)戰(zhàn)部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職責(zé)。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線知識(shí)，帶頭貫徹落實(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線政策，帶頭參加統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要活動(dòng)，帶頭廣交深交黨外朋友。