發展黨員工作意見

時間:2022-10-22 03:48:00

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為認真貫徹落實黨的十六屆六中全會、全市組織部長會議和全區黨建工作會議精神,切實做好**年發展黨員工作,不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎,促進全區經濟社會又好又快發展,按照市委組織部《關于做好**年發展黨員工作意見》(渝組發[**]5號)文要求,結合我區實際情況,現就**年全區發展黨員工作提出如下意見。

一、指導思想

做好**年發展黨員工作,要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,嚴格遵循“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針,按照“穩定數量、提高質量,重在一線、拓寬領域,改善結構、均衡分布”的總體思路,著眼于保持黨的先進性,堅持不懈地做好發展黨員工作,不斷增強黨員隊伍的生機和活力,進一步擴大黨在全社會的影響力和凝聚力,鞏固黨的執政基礎,擴大黨的群眾基礎,努力建設一支“素質優良、結構合理、規模適度、作用突出”的黨員隊伍,為把**建設成為區域性中心城市、建設全面小康目標提供堅強的組織保證。

二、工作目標

**年,全區發展黨員工作要在數量、結構和分布上努力實現以下工作目標。

(一)數量目標

全區發展黨員指導性計劃數為350名。

(二)結構目標

1.年齡結構。發展35歲以下黨員不少于270名,不低于發展總數的77%,其中發展25歲以下黨員占發展35歲以下黨員的比例不低于48%。

2.文化結構。發展高中以上文化的黨員不少于300名,不低于發展總數的85%,其中發展研究生、大學本(專)科黨員占高中以上文化黨員的比例不低于45%。

3.性別結構。發展女黨員不少于140名,不低于發展總數的40%,其中發展企業、農村、教學、科研等一線的女黨員不低于發展女黨員總數的48%。

(三)分布目標

發展工人(營業員、服務員)黨員不少于42名,力爭達到發展總數的12%;發展農牧漁民黨員不少于180名,不低于發展總數的50%;發展各類管理、專業技術人員和農村致富能人黨員不少于300名,不低于發展總數的85%;發展學生黨員控制在15名以內,不超過發展黨員總數的4%。

三、工作要求

(一)加強教育引導,不斷壯大入黨積極分子隊伍

總的要求是,全區入黨積極分子與發展黨員數的比例要達到3:1以上,入黨積極分子隊伍要保持在1200人以上,使發展新黨員能做到好中選優。

各級黨組織要立足抓早、抓源頭、抓重點,切實轉變作風,改進工作方法,切實把有理想、有追求的工人、農民、知識分子、軍人、干部中的優秀分子吸引到黨組織周圍,建設一支素質優良、結構合理的入黨積極分子隊伍。要充分發揮黨員在培養入黨積極分子方面的作用,特別在發展黨員工作比較困難的地方,黨組織要落實“一幫一”的措施,讓廣大黨員都來參與做好發展黨員工作。

各級黨組織要依托各級黨校,結合電化教育、遠程教育、網絡教育等形式,對入黨積極分子進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗的教育,不斷提高入黨積極分子的思想政治素質和理論修養。對入黨積極分子要交任務、壓擔子,讓他們在實踐中加深對黨的宗旨的理解,經受鍛煉和考驗。要認真抓好“黨建帶團建”工作,大力實施“推優”制度,不斷擴大青年入黨積極分子隊伍。要充分運用婦聯組織的力量,做好培養婦女入黨積極分子的工作。要加強對高校、“兩新”組織和流動人員中申請入黨人員的教育引導,向他們宣傳黨的主張,組織他們學習黨的基本知識,幫助他們端正入黨動機,接受黨組織的各種考驗。

(二)堅持分類指導,突出發展重點

各級黨組織要始終突出在工人、農民、知識分子、軍人和干部中發展黨員,在生產、工作一線、高知識群體和青年中發展黨員這個工作重點,注重分類指導,采取針對性措施,不斷壯大黨的隊伍最基本的組成部分和骨干力量。

在農村,要按照建設社會主義新農村的要求,認真在抓好青年農民、村組干部、回鄉大中專畢業生、復員退伍軍人入黨工作的同時,要大膽探索和認真做好在致富能人和外出務工人員中發展黨員的工作,努力建設一支“素質優良、結構合理、規模適度、作用突出”的農村黨員隊伍,在建設社會主義新農村中充分發揮先鋒模范作用。

在社區,要按照《重慶市街道社區黨組織工作規定》(渝委發〔2006〕25號)的要求,針對社區中不同類別人員的實際,認真做好發展黨員工作。要充分發揮社區黨組織的領導核心作用,重點做好在社區工作者、優秀青年團員、社區志愿者、下崗失業人員、外來務工經商人員中的優秀分子和熱心公益事業的社區居民中培養入黨積極分子及發展黨員工作。要進一步加強對未就業高校畢業生、復轉軍人入黨積極分子和預備黨員的培養、教育、考察和管理工作。

在公有經濟控制企業,要把發展黨員工作與促進企業發展、改制轉軌、扭虧脫困等工作結合起來,針對企業經營理念、管理方式、職工隊伍和價值觀念等發生深刻變化的實際,開展豐富多彩的黨內活動,有針對性地做好思想引導工作,切實增強黨組織的吸引力和凝聚力。進一步落實“一幫一”措施,抓好“結對子”培養工作,重點發展生產經營、管理一線,特別是關鍵崗位、艱苦崗位的班組長、生產經營骨干和技術能手入黨,努力解決生產一線黨的力量薄弱的問題。同時要積極拓展發展源頭,做好在企業合同工等人員中發展黨員工作。

在“兩新”組織,要按照黨章和《重慶市關于在新的社會階層中發展黨員工作實施細則(試行)》的規定和要求,積極穩妥地做好發展黨員工作。要針對“兩新”組織中青年員工數量較多、文化程度較高、思想比較活躍等特點,積極探索新的教育機制,建立健全工會、共青團、婦聯、工商聯聯合“推優”的工作機制,加大工作力度,把“兩新”組織中的優秀分子及時吸收到黨內來。

在學校,要按照“著眼長遠,立足教育,重在培養,個別發展”的要求,大力推進黨的知識入課堂、進網絡等工作,扎實開展黨的基本知識教育。要堅決防止只看重學習成績的傾向和不按程序發展、畢業前突擊發展等現象發生。注意做好高中與大學、高中與社會在發展黨員工作上的銜接,保持發展黨員工作的連續性。

(三)積極探索,認真做好在流動人員中發展黨員工作

對流動人員,全區各基層組織要樹立全區、全市、全國“一盤棋”思想,自覺把他們中的優秀分子納入發展視野,共同抓好培養教育和發展工作。對在區內流動的人員,流出地和流入地黨組織要加強溝通銜接,共同做好培養、發展工作。對流出區外且分布較為集中的,可以通過建立流動黨員黨組織,簽訂“雙邊共管”協議,在流入地黨組織的配合下,共同抓好在外出流動人員中發展黨員工作;對流出區外且分布較為分散的,要主動與流入地黨組織加強聯系,通過委托培養、跟蹤教育、授權考察等方式做好發展工作。對外地流入我區的人員,各地要按照屬地化管理原則,依托街道、社區、行業協會黨組織和在集貿市場、商務樓宇、居民區等設立的黨組織和工青婦等群團組織,對他們中的優秀分子加強教育培養,條件成熟的及時發展。流入地黨組織不能開展發展工作的,流出地黨組織要通過黨員“結對”聯系培養和定時“走出去”、“請回來”聯系培養等方式做好發展工作。

(四)建立健全工作制度,確保健康有序地推進發展黨員工作

堅持發展黨員預審制。支部大會在討論發展新黨員前,要將擬發展對象的情況逐級上報有審批發展黨員權限的黨組織進行預審,經預審同意后才能提交支部大會討論。

繼續推行發展黨員公示制。要把發展黨員情況的公示作為基層黨務公開工作的一項重要內容,在確定入黨積極分子、確定發展對象、預備黨員轉正等環節,都要進行公示,并暢通反饋渠道,廣泛聽取廣大黨員和群眾的意見和建議,自覺接受黨內外監督,確保發展黨員質量。

繼續探索完善發展黨員票決制。在對入黨積極分子發展為預備黨員和預備黨員轉正進行表決時,要盡量采用無記名投票的方式進行。票決情況經記票、監票人員統計后,當場公布票決結果,以進一步擴大黨內民主,保障黨員的合法權利。

嚴格落實發展黨員工作違紀責任追究制。凡是違規發展黨員的,或發展的黨員明顯不符合質量要求的,要嚴肅追究相關責任人的責任;對已經發展的,要取消預備黨員資格。

各級黨組織要進一步增強做好發展黨員工作的自覺性和責任感,層層建立工作責任制,不斷加強對各基層黨組織發展黨員工作的指導和督查。要大力弘揚與時俱進、開拓創新的精神和求真務實、嚴謹細致的作風,不斷發現、研究和解決在發展黨員工作中出現的新情況、新問題。要避免發展黨員工作的盲目性和隨意性,確保發展黨員工作健康有序進行,將全區實際發展數與計劃發展數上下浮動幅度控制在10%以內。

各街道黨工委,各鎮、鄉黨委,機關工委,教育工委,國資委黨委,煙廠黨委,烏江實業集團黨委,黔龍集團黨委應于**年6月下旬上報發展黨員上半年報表,**年12月下旬上報**年發展黨員工作總結、**年發展黨員下半年報表和**年發展黨員工作計劃。