新城發展建設意見
時間:2022-10-23 04:30:00
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各縣(區)人民政府,市政府直屬各單位:
新城開發建設六年多來,特別是《**市人民政府關于加快新城建設促進新城發展的若干意見》下發以來,新城建設取得了重要的階段性成果,進入了建設的關鍵期、功能的成型期和產業的集聚期。為進一步加快新城建設和發展,培育新城樓宇經濟,打造我市經濟中心,特提出如下意見:
一、進一步提升新城發展定位。根據《**市城市總體規劃(2000年?2020年)》,新城發展的定位為**中遠期的政治、文化、教育、服務中心,現代化的海島生態新城。隨著我市海洋經濟的迅猛發展和城市化進程的加快推進,新城在促進區域城鄉統籌和服務海洋經濟發展中的作用日益凸顯,必須進一步提升新城發展的目標定位,把新城建設成為具有經濟決策、管理、調控及綜合服務支撐功能的全市經濟中心。力爭到2011年,新城初步形成功能比較完善、產業特色鮮明、現代商業和服務業比較發達、人居環境優美的全市政治、經濟、文化、教育和服務中心。
二、調整完善新城規劃布局。結合城市建設進展情況,抓緊完善新城城市形態和空間功能布局。進一步完善和細化新城(包括長峙島)規劃建成區的辦公、住宅、商務、商貿等布局。新城商務區重點對金融服務、口岸服務、涉港服務、綜合商務、會展商貿、研發創意等相同或關聯度高的各類經濟組織、機構和企業(行業)總部進行集群布局。為進一步提升新城商務區的規劃設計和建設水平,邀請國內外著名設計單位對新城商務區重新進行城市設計,制作工作模型,作為項目選址和建設的指導性依據。
三、積極培育新城樓宇經濟。圍繞建設全市經濟中心的目標,集中力量加快推進新城以港航服務、商貿服務、會展服務、企業總部為重點的商務經濟發展。進一步強化商務區規劃管制力度。商務區塊內建筑群的總體風格、形態、體量和色彩要嚴格按照規劃執行。加快商務區樓宇建設。加大新城在建商務樓的協調、督促力度,加快在建商務樓工程進度。進一步加大選商引資力度,繼續引進國內外有實力的企業(集團)建設商務辦公樓。采取優惠政策,鼓勵相關行業集聚新城。積極促進高檔次的樓宇物業管理,完善商務和生活服務配套功能,提升商務樓管理服務水平。
四、著力強化新城配套功能。進一步完善教育設施。啟動公辦**第二小學、**第一初級中學建設,逐步實行劃分學區招生,抓緊制訂有利于新城建設的義務教育招生辦法;加快**中學新城校區建設。加快完善醫療衛生設施。在進一步完善門診服務的同時,啟動**醫院新城住院大樓工程。進一步完善文體設施。年內完成新城體育館工程,加緊新城體育場和新城文化中心前期工作。加大新城購物中心招商引資力度。近期通過引進國內外品牌商貿企業,抓緊啟用新城購物中心一期項目,并通過國資直接投入的方式啟動購物中心二期工程建設。進一步完善公共交通。加強中心城區定海、新城、沈家門三組團的公交聯系,近期結合對海天大道的拓寬改造,更新公交車輛,提高載客運量;中期根據客流量的增加情況,采用快速公交(BRT)模式把三組團連接為統一規劃、各具特色、設施共享的一體化中心城區。要根據新城居民入住情況和建設推進情況,及時增加公交密度,優化運營線路,完善站點布局及設施。扶持新城出租車行業發展,加大出租車運力投放,建立完善出租車調度系統,解決新城居民出行難的問題。
五、合力優化新城發展環境。各級、各部門要進一步提高對新城建設和發展工作重要性的認識,將進一步促進新城發展作為本單位、本部門的一項重要工作來抓。新城城市建設管理領導小組要加強對新城建設管理工作的領導,建立督查和例會制度,確保各項政策措施落到實處。按照新城新的定位,進一步理順新城管理體制和機構設置。按照財權與事權相統一的原則,進一步完善新城財政管理體制;加大對新城的支持力度,市屬各部門對全市的投入要優先保證新城。增強新城公安警力配置,推進城區監控系統建設,改善新城社會治安環境。加大宣傳力度,營造新城建設和發展的良好氛圍。
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