加強黨員學習培訓意見

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加強黨員學習培訓工作是對黨員進行經常性教育的主要途徑，對于鞏固和發展保持共產黨員先進性教育活動成果、不斷提高黨員素質，對于建設學習型政黨、推進黨的執政能力建設和先進性建設，對于貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會，都具有十分重要的意義。根據中共中央《關于加強黨員經常性教育的意見》和洞發[2007]20號文件精神，結合我縣實際，現就加強黨員學習培訓工作提出如下意見。

一、總體目標、工作原則和基本內容

總體目標：以永葆先進性為總體目標，通過加強和改進學習培訓，提高黨員思想政治素質，樹立馬克思主義世界觀、人生觀和價值觀；堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念，增強黨的觀念、黨員意識和執政意識，牢記黨的宗旨，堅持立黨為公、執政為民，清正廉潔、拒腐防變；嚴守黨的紀律，在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致；繼承和發揚黨的優良傳統和作風，保持共產黨人的政治本色。提高黨員組織群眾、宣傳群眾和服務群眾的能力，做好本職工作和自主創業、帶頭致富和帶領群眾共同致富的能力，切實發揮黨員在生產、工作、學習和社會生活中的先鋒模范作用。

工作原則：堅持用科學理論武裝頭腦，圍繞中心、服務大局，緊密聯系實際，促進各項工作；堅持正面教育、自我教育為主，既嚴肅認真又生動活潑，增強教育的吸引力、感召力，激發黨員自我提高、自我完善的內在動力；堅持面向全體黨員，分類實施，按需施教，增強教育的針對性；堅持教育與管理、監督、服務相結合，增強教育的實效性；堅持開門搞教育，虛心向群眾學習，接受群眾監督；堅持常抓不懈、不斷創新，努力實現黨員教育工作的科學化、制度化和規范化。

基本內容：進行馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育，科學發展觀、構建社會主義和諧社會和社會主義榮辱觀等重大戰略思想教育；黨章和黨的基本知識教育；黨的路線方針政策教育和形勢任務、國情教育；中國特色社會主義共同理想和共產主義遠大理想教育；愛國主義、集體主義和社會主義思想教育；黨的優良傳統和作風、黨的紀律和反腐倡廉教育；市場經濟知識、法律知識、科學文化知識和業務技能教育。

二、主要任務

全縣各級黨組織和共產黨員要在學習貫徹中共中央《關于加強黨員經常性教育的意見》的基礎上，根據工作職責，落實好以下主要任務。

（一）各鄉、鎮黨委和縣直局以上單位黨委（黨組）的主要任務

1、制定學習培訓意見。根據縣委組織部下發的黨員年度學習培訓工作實施意見，結合工作實際，制定本單位的黨員學習培訓工作實施細則，明確黨員領導干部、在職黨員、離退休黨員等不同類型黨員的學習要求。

2、拓寬學習培訓形式。各鄉鎮黨委和縣直局以上單位黨組織要積極組織開展多種形式的黨員學習培訓活動。每月相對固定時間開展“黨員學習日”活動；組織開展“七.一”系列主題教育活動；建立健全黨委（組）書記上黨課制度。特別是各鄉、鎮要以黨員冬（春）訓班為重點，每年相對集中開展黨員輪訓活動，參加輪訓的黨員達到95%以上，輪訓時間不少于5天。

3、整合學習培訓資源。邀請相關部門負責人、專家學者，采取專題講座和辦培訓班等多種形式，有計劃、分層次搞好黨員教育培訓，每年開展專題輔導講座2次以上。充分利用示范基地（戶）的帶動作用，組織黨員現場示范，現場觀摩，將學習培訓延伸到田間地頭、車間班組。各鄉鎮要加強對農村黨員和基層干部實用技術培訓工作，幫助45歲以下農村黨員和基層干部掌握1－2門種養殖技術或經濟管理知識。

4、強化學習培訓指導。積極指導下屬黨總支、支部開展好日常的黨員學習教育工作，每年對黨支部委員進行一次集中培訓，有條件的黨委（組）還要為黨員配備專門的學習記錄本。

（二）黨支部的主要任務

1、抓好計劃分解，確保落實到位。根據黨委（組）要求，結合黨支部實際，制定黨員年度學習培訓計劃，并細化每月學習任務，及時下發到各黨小組或黨員活動中心戶，不設黨小組的，要下發給每個黨員，確保學習培訓任務的落實到位。

2、抓好集中學習，實現全面覆蓋。機關和事業單位黨支部每月組織黨員開展集中學習活動不少于2次，企業和農村（社區）黨支部每季度組織黨員集中上黨課不少于1次。黨員參學率機關和企事業單位不低于90%，農村（社區）不低于80%；通過采取結對幫學、上門送學等方式，對無書寫表達能力黨員、年老體弱黨員進行幫助，保證學習的全覆蓋。

3、抓好載體建設，強化作用發揮。要按照黨委（組）要求，組織黨員積極參加“黨員學習日”等活動。組織開展“支部書記上黨課”活動，黨支部書記每年要為黨員上黨課2次以上，有條件的黨支部還可以開展“黨員上黨課”活動。繼續開展好“黨員中心戶”的創建工作，每年組織黨員活動中心戶開展活動不少于6次，組織農業實用技術培訓（講座）不少于2次。

4、抓好引導規范，嚴格目標要求。引導黨員搞好自學，督促有書寫表達能力的黨員撰寫讀書筆記和心得體會，機關、事業單位黨員和黨支部委員要有專門的學習記錄本。

5、抓好激勵保障，增強工作活力。組織開展讀書活動和知識競賽、交流學習成果、評選表彰學習標兵等形式多樣的活動，把黨員參加學習培訓的情況列入支部民主評議黨員的內容，逐步健全黨員參加學習培訓的激勵保障機制。

（三）黨員的主要任務

1、認真制定學習計劃。根據上級黨組織和所在黨支部的要求，結合自身需要，制定個人學習計劃。

2、積極參加集中學習。黨員要積極參加各種形式的學習培訓活動，認真做好學習筆記。集中學習參加率不得低于80%，因事因病缺席集中學習活動者，應采取適當形式進行補課。黨員領導干部要認真參加黨委（組）理論學習中心組學習，帶頭參加所在黨支部的集體學習，堅持每年給黨員講黨課、作形勢報告。

3、主動開展自學活動。根據自身實際和工作需要，充分利用業余時間自主選擇學習內容和方式，通過自學改善知識結構，提高自身綜合素質。

4、自覺撰寫心得體會。按照黨支部的要求，結合學習內容和工作實際，每年要撰寫一篇心得體會。黨員領導干部的體會文章每篇不少于2000字，機關、事業單位的黨員不少于1000字，其他黨員的不少于500-800字。無書寫表達能力或因年老體弱等特殊情況的黨員，經黨支部研究，黨委（組）批準可以不撰寫心得體會。

三、有關要求

（一）加強學習培訓陣地建設。黨委（組）要指導黨支部加強黨員活動室的建設，充分發揮縣、鄉鎮兩級黨校在黨員學習教育培訓中的重要作用，充分運用現代遠程教育、電化教育等手段和報刊圖書、廣播電視、信息網絡等媒介，拓展黨員教育培訓和黨員自主學習的途徑。農村和社區要繼續做好黨員活動室和中心戶的建設，保證廣大黨員集中學習交流有場地。

（二）確保學習培訓時間。黨組織要統籌兼顧，在不影響正常生產和工作的前提下，按照有關規定合理安排黨員集中學習培訓活動。每年參加所在黨組織集體教育活動的時間，機關、企業和事業單位的黨員累計不少于12天，其他黨員累計不少于6天。對因年老體弱等特殊情況難以參加集中學習培訓活動的黨員，應區別對待，有的可采取送學上門等方式落實學習培訓要求。

（三）妥善解決學習培訓經費。采取多種途徑解決黨員學習培訓經費。各單位要為黨員學習培訓提供必要的經費保障，黨員學習培訓經費要列入該單位財政預算。要厲行節約，少花錢，多辦事。

（四）嚴格考評考核。全縣各級黨組織要進一步明確加強黨員學習培訓的意義，明確各自承擔的責任。縣委組織部、縣委黨建辦、縣直機關工委將結合年終黨建工作檢查，對各鄉鎮及縣直局以上單位黨組織進行考核，各鄉鎮及縣直局以上單位黨組織要對所屬黨支部組織學習培訓的情況進行督促檢查，黨支部要定期不定期抽查黨員的讀書筆記和心得體會，對黨員學習情況進行積分考核。機關、事業單位在職黨員和黨支部委員70分為合格，其他黨員60分為合格；因病或年齡大無法參加學習的黨員不參加積分考核，由黨支部簽署參加學習培訓情況意見。黨支部要將黨員參加學習培訓情況作為年底考核與評優的重要依據，學習培訓積分達不到基本要求的，不得參加當年的評優。

四、組織領導

加強黨員學習培訓，是基層黨組織的一項重要政治任務和工作內容，各級黨組織必須在抓好集中教育和日常教育的同時，進一步建立完善黨員學習培訓領導和工作責任制。要制訂切實可行的黨員教育規劃，把黨員學習培訓工作擺上黨委（組）工作日程，作為硬任務、硬指標，納入黨建總體工作目標，一同部署，整體推進。黨委（組）書記作為黨建工作的第一責任人，要重視抓好黨員學習培訓工作，切實加強對黨員學習培訓工作的領導和指導。分管副職和組織委員是黨員教育管理的直接責任人，要負責組織、指導黨員學習培訓的日常工作。要進一步明確紀檢、組織、宣傳、黨校等部門的職責，分工協作，形成各職能部門齊抓共管的良好格局。要廣泛進行宣傳，做到有聲勢、有效果、有影響，努力營造出全縣黨員學習培訓工作良好的輿論氛圍。