黨風廉政建設反腐敗意見

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各科室：

根據市、縣紀委全會對黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求和市局黨風廉政建設和反腐敗工作意見，**年我局黨風廉政建設和反腐敗工作要繼續堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，認真貫徹落實黨的十七大和各級紀委全會精神，緊緊圍繞發展經濟和構建和諧社會中心任務，緊密結合食品藥品監管工作實際，堅定不移地貫徹標本兼治、綜合治理、糾建并舉、注重預防的反腐倡廉戰略方針，切實把反腐倡廉工作融入食品藥品監管工作之中，為開創食品藥品監管工作新局面提供堅強保證?，F結合我局工作實際，制定《**縣食品藥品監管分局**年黨風廉政建設和反腐敗工作意見》，現將其印發給你們，請認真貫徹執行。

一、統一思想，提高認識，切實增強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的緊迫感和責任感

黨的十七大把反腐倡廉工作提升為“反腐倡廉建設”，表明了我們黨已經將反腐倡廉放在了更加突出的位置，更加重視反腐敗工作，這是關系黨和國家工作全局的新的重要思想。全體干部職工要深入學習黨的十七大精神，特別要深刻領會黨的十七大關于加強反腐倡廉建設的重大戰略思想和重要理論觀點，切實把握十七大提出的黨風廉政建設和反腐敗斗爭的總體要求，把思想和行動統一到同志重要講話精神和各級紀委全會精神上來，充分認識加強黨風廉政建設的極端重要性和緊迫性，增強緊迫感和責任感，把反腐倡廉建設貫穿于食品藥品監管各項工作之中，做到內強素質、外樹形象，不斷提高食品藥品監管能力，以實際行動取信于民，促進食品藥品監管工作順利開展。

二、踐行科學監管理念，推動監管工作順利開展

從督促檢查科學發展觀、黨的路線方針政策的貫徹落實、確保政令暢通入手，加強干部隊伍思想建設，以科學發展觀為指導，牢固樹立科學監管理念，堅決糾正不顧大局、自行其是，有令不行、有禁不止等行為，堅決反對形式主義、官僚主義和弄虛作假等行為。抓住“以人為本，立黨為公，執政為民”這個核心，切實解決好“為誰監管，怎樣監管”這個根本問題，正確處理好監管與發展的關系、認真解決好公眾利益與社會經濟利益之間的矛盾，始終把維護人民群眾利益、保障公眾飲食用藥安全作為一切工作的出發點和落腳點，防止和糾正以犧牲公眾利益換取少數人利益等監管缺位、錯位現象，樹立正確的權力觀、政績觀，強化勤儉節約意識，弘揚艱苦奮斗精神，科學民主決策，摒棄不良作風，嚴格執行黨的各項紀律，以良好的黨風政風推動科學監管理念的貫徹落實，努力增強食品藥品監管工作的公信力，保證監管工作的正確方向，確保**年食品藥品監管各項工作任務全面順利完成。

三、突出重點，狠抓落實，促進反腐倡廉建設深入開展

按照縣委、縣府和市局的統一安排部署，今年的黨風廉政建設工作，重點要抓好以下幾個方面的工作。

一是要結合“從嚴治政，依法行政，廉潔從政”專項教育活動，引導干部職工認真解決思想、作風、紀律以及工作方面存在的突出問題，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀和政績觀，自覺做到“為民、務實、清廉”。

二是繼續嚴格執行“四大紀律、八項要求”、“五個不許”和國家局八條禁令等廉潔自律規定，進一步增強干部職工的紀律觀念，提高遵紀守法的自覺性。在日常工作中要求干部職工嚴格做到“五不一禁”，即：不提前告知被檢查企業、不用企業的車、不吃企業的飯、不收企業任何饋贈、不參加企業安排的娛樂活動，禁止工作時飲酒。并開展經常性的監督檢查，堅決防止和糾正干部職工違反廉潔自律規定的行為，形成用法紀管人，按法紀辦事，以法紀規范行為的依法行政的良好氛圍。

三是要積極開展警示教育。認真挖掘本系統的鮮活事跡和先進人物，大力宣傳，號召大家學先進、爭先進；以反面典型實例進行經常性的警示教育，教育全局干部職工從中吸取教訓，認真分析原因，引以為戒、警鐘長鳴。

四是要切實加強案件查辦工作。要突出辦案重點，嚴肅查處利用審評審批、認證發證、檢驗檢測、稽查處罰等權力徇私舞弊、收受賄賂的案件；嚴肅查處工作失職瀆職、玩忽職守，導致發生假劣藥品問題，嚴重危害公眾健康和生命安全的案件；嚴肅查處在行政執法過程中違法違規的案件，堅決維護法紀的嚴肅性，為加強和改進食品藥品監管工作提供堅強保證。

四、加強行風建設，提升隊伍整體素質

一是要把切實加強隊伍作風建設，特別是領導干部作風建設放在更加突出的位置，下決心抓緊、抓實、抓出成效。全體干部職工在認真落實機關作風建設“八不讓”的同時，堅持做到“五個一”，即一張笑臉相迎，一句問候暖心，一張凳子讓座，一杯清茶解渴，一顆誠心辦事。

二是按照黨風廉政建設和反腐敗工作分工責任制的要求，認真履行好工作職責，加強食品藥品安全監管，加大市場規范整治力度，要大膽地、理直氣壯地依法行政，堅持公平、公開、公正執法，嚴厲打擊制售假劣藥品和虛假藥品廣告等行為，切實解決損害群眾利益的突出問題。在監管工作中要大力推行“五化”工作，即行政許可規范化、行政執法監督快捷化、日常監管制度化、“兩網”建設標準化、監管責任明確化。

三是繼續加強干部職工的思想教育，認真抓好作風建設年活動“再次回頭看”工作，結合“解放思想、擴大開放”大討論活動和“解放思想找差距、認清縣情促發展”主題實踐活動，使全局干部職工牢固樹立起“執政為民、服務發展”的民本意識和“科學規范行政、公正廉明執法”的依法行政意識，切實提高機關服務群眾、服務基層、服務企業的質量和效率。

四是完善各項規章制度，著力健全領導干部學習教育、聯系群眾、接受監督等制度，加強思想作風建設，防止違紀違法行為發生，激勵表彰潔身務實、干事創業的先進典型，切實加強勞動紀律和行政效能監察，弘揚敬業愛崗和求真務實精神。充分調動全局干部職工的工作積極性，營造風清氣正的為政環境。

五、規范權力運行，從源頭上防止腐敗行為發生

一是進一步明確崗位責權范圍，做好科學“明權”工作，最大限度地擠壓自由裁量權的空間，做好集中權力的“分權”工作，擴大民主，保障群眾的知情權、參與權、表達權和監督權，做好“還權”工作。二是狠抓各項制度規定的落實，增強制度規定的約束力和執行力，嚴格用制度管權、按制度辦事，加強跟蹤督查，切實從源頭上防治腐敗。三是積極推進食品藥品監管系統電子政務網絡建立，盡快實現全國互聯互通、網上監控，推動監管業務規范化、標準化、公開化管理，防止權力失控、行為失范。四是認真抓好中紀委即將出臺的《**—2012年懲治和預防腐敗體系規劃》及國家局的具體規劃的貫徹落實，大力推進食品藥品監管懲防體系建設，在保持懲治腐敗高壓態勢的同時，把預防放在更加突出的位置，切實解決權力運行中存在的問題，從根本上鏟除腐敗現象滋生的土壤和條件。

六、加強紀檢監察隊伍建設，不斷提高反腐倡廉工作水平

紀檢監察干部要按照黨的十七大和各級紀委全會精神的要求，根據新形式新任務的需要，不斷加強學習，不斷加強自身思想建設和作風建設，努力提高理論素養，提高工作能力和水平。堅定理想信念，模范遵紀守法，實事求是，堅持講政治、講黨性、講大局，維護黨的形象，堅持“嚴”字當頭，嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督。自覺接受各方面的監督，始終保持清正廉潔，樹立可親、可信、可敬的良好形象，努力成為群眾的貼心人。全面履行黨章和監察法賦予的職責，督促檢查科學發展觀和各項政令及黨風廉政建設和反腐敗分工責任制的貫徹執行情況，嚴格執行黨紀政紀，同腐敗分子和腐敗現象作堅決斗爭，切實做到對黨和國家無限忠誠。