五型機關四好干部意見

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各市、縣（市、區），自治區農墾局，自治區黨委和自治區級國家機關各部委辦廳局，各中直駐桂單位，各人民團體，各高等學校轉變干部作風加強機關行政效能建設活動領導小組：

為全面貫徹落實黨的十七大精神，進一步加強我區各級機關和干部隊伍建設，切實轉變干部作風，提高機關行政效能，經研究，決定在全區開展創建“五型”機關和爭當“四好”干部活動。現提出如下意見：

一、總體要求

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞建設服務型政府和高素質干部隊伍的要求，在全區各級機關中大力開展創建學習型、創新型、服務型、誠信型、廉潔型“五型”機關和爭當學習好、服務好、績效好、形象好“四好”干部活動，促進工作作風不斷改進，服務能力不斷增強，辦事效率不斷提高，發展環境不斷優化，形成機關和干部隊伍自身建設的長效機制，為全面建設小康社會、推進富裕文明和諧新廣西建設提供有力保障。

二、基本內容

（一）創建“五型”機關：

創建“五型”機關是建設服務型政府的必然要求。“五型”機關建設是一個整體，搞好學習是基礎，開拓創新是動力，誠實守信是要求，保持廉潔是保障，改進服務是目的。

1、學習型機關。牢固樹立團隊學習、終身學習、行動學習理念，營造勤于學習、善于學習的濃厚氛圍。堅持黨委（黨組）中心組理論學習制度，加強政治理論學習和業務培訓，提高干部的理論素養、依法行政和履行職責的能力。大力弘揚理論聯系實際的馬克思主義學風，創新學習方法，做到學以致用、用以促學，把學習的體會和成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施。逐步建立健全科學合理的述學、評學、考學制度，形成一整套促進學風建設的考核辦法，努力用完善的制度促進良好學風的形成。

2、創新型機關。牢固樹立解放思想、與時俱進觀念，培育創新意識、改善創新環境、提高創新能力。大力推進思想意識創新，著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念，引導干部勇于變革、勇于創新，永不僵化、永不停滯。大力推進體制機制創新，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，逐步健全完善機關工作制度和創新激勵機制，不斷提高機關工作的規范化、科學化和標準化水平。大力推進工作方法創新，著力優化工作程序和工作環節，不斷提高行政效能。

3、服務型機關。牢固樹立全心全意為人民服務宗旨，堅持心系群眾、服務人民。進一步增強服務意識，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，下大氣力解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。進一步強化服務職能，堅持依法行政，切實轉變機關職能，全面推行首問負責制、限時辦結制和責任追究制，保持政令暢通，執行有力。進一步提升服務水平，精簡各種會議和文件，減少和規范行政審批事項和程序，不斷提高工作效率和服務質量。進一步建立健全機關聯系服務群眾的有效機制，拓寬和暢通聯系群眾的渠道，讓人民群眾更廣泛地參與公共事務管理。

4、誠信型機關。牢固樹立誠實守信觀念，切實提高機關公信度。以增強誠信意識為基礎，強化從政道德、職業道德和誠信教育，使誠實守信成為機關干部的思想共識和自覺行動。以強化制度公正為關鍵，通過制度建設解決分配公正、司法公正、教育公正等群眾特別關切的問題。以推行公開承諾為手段，從解決熱點難點問題和人民群眾最關心的問題入手，結合機關職能、部門特點和行業特色，向社會進行公開承諾，切實踐諾，以實際行動取信于民。大力推行陽光政務，實行黨務、政務公開，加強電子政務建設，增強政府工作透明度，提高政府公信力。

5、廉潔型機關。牢固樹立秉公用權、廉潔從政觀念，堅持權為民所用，情為民所系，利為民所謀，塑造風清氣正的機關形象。加強反腐倡廉教育，大力倡導八個方面的良好風氣，筑牢機關干部拒腐防變的思想防線。加強監督管理，督促機關干部遵守廉潔從政的各項規定。加大違紀違法案件的查處力度，切實解決損害群眾利益的突出問題。堅持深化改革和創新體制，認真落實黨風廉政建設責任制，形成齊抓共管的局面。搞好節約型機關建設，反對奢侈浪費，降低行政成本，形成崇尚節儉的良好風氣。

（二）爭當“四好”干部：

建設高素質干部隊伍，要求廣大干部學習好、服務好、績效好、形象好。通過開展爭當“四好”干部活動，努力使廣大干部成為實踐社會主義核心價值體系的模范，做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學發展觀的忠實執行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者。

1、學習好。堅持學習工作化，工作學習化，重視學習、刻苦學習、善于學習，做到學以立德、學以增智、學以長才，養成勤奮好學的習慣。深入學習中國特色社會主義理論體系，用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性。刻苦鉆研政策法規和業務知識，學習掌握現代科學文化，拓展視野，增強素質，提高能力，成為業務工作的行家里手。堅持學習與實踐相結合，用實踐和群眾的豐富創造提高自己，確保學有所得、學有所獲。

2、服務好。堅持黨的根本宗旨，增強服務意識，把服務中心、服務大局、服務基層、服務群眾落實到實際工作當中。服務態度好，文明熱情，大方得體，講誠信、守承諾，自覺做人民公仆，讓人民滿意。服務方式好，創新形式，改進方法，堅持依法行政，按照規定的職責權限和工作程序履行職責、執行公務。服務質量好，善聽民意，善集民智，善謀民利，把實事辦好、好事辦實。

3、績效好。忠于職守，愛崗敬業，爭創一流工作業績。認真貫徹執行黨的路線方針政策和自治區黨委、政府的決策部署。認真履行崗位職責，堅持高標準、嚴要求，高質量地完成所擔負的工作任務。認真開展調查研究，堅持一切從實際出發，創造性地開展工作，富有特色、卓有成效，不斷創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的業績。

4、形象好。公道正派、清正廉潔，講操守、重品行、作表率。顧全大局、團結協作，努力促進和諧機關建設。秉公用權、公正處事，正確行使人民賦予的權力。嚴于律己、克己奉公，自覺遵守國家法律法規和廉潔從政的各項規定。謙虛謹慎、戒驕戒躁，保持艱苦奮斗的良好作風。生活正派、情趣健康，維護公共秩序，遵守社會道德，在干部群眾中有較高的威信。

三、組織保障

（一）加強組織領導。各級黨委、政府要高度重視，將創建“五型”機關和爭當“四好”干部活動作為建設服務型政府和高素質干部隊伍的一項重要舉措，提上議事日程。要建立健全領導機制和工作機制，形成各有關部門密切配合，齊抓共管，一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各級機關要結合實際，研究制定活動實施方案，提出具體工作措施，切實抓緊抓好。

（二）加強考評督查。要建立創建活動的考核評價機制，將創建“五型”機關和爭當“四好”干部的成效納入年度考核、評先評優當中，制定具體的考評細則。要根據活動開展的實際情況，定期開展評比表彰，獎優罰劣，激發機關干部爭先創優的活力。要加強督促檢查，及時發現和解決存在問題，確保活動順利開展。

（三）加強輿論引導。利用報刊、廣播、電視和網絡等新聞媒體，采取板報、文藝演出等群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳創建“五型”機關和爭當“四好”干部活動的重要意義，總結推廣活動開展的好做法、好典型，營造濃厚的輿論氛圍，不斷把創建活動引向深入。