加強語言文字意見

導語：加強語言文字意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了全面貫徹落實《國家通用語言文字法》，加強國家通用語言文字使用管理，全面實現(xiàn)國家二類城市語言文字達標目標，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的語言文字環(huán)境，根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于加強全省語言文字工作意見的通知》精神，結(jié)合我市實際，提出如下意見：

一、充分認識語言文字工作的重要意義

語言文字工作是一項涉及面廣、影響深遠的社會公共事務(wù)，其規(guī)范化程度是社會文明進步的重要標志之一。做好語言文字工作對推動先進文化建設(shè)、促進先進生產(chǎn)力發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會和建設(shè)小康社會具有十分重要的意義。各有關(guān)單位要進一步提高認識，增強緊迫感，加快推進語言文字工作，使其更好地為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供支持和服務(wù)。

二、明確新時期語言文字工作的指導思想、目標任務(wù)和基本思路

（一）指導思想。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十七大精神為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，完善管理機制，注重社會服務(wù)，提高全市語言文字規(guī)范化意識和水平。

（二）目標任務(wù)?！笆晃濉逼陂g，要全面貫徹落實好《國家通用語言文字法》，形成依法監(jiān)督管理的體制和機制；城市語言文字社會應用規(guī)范化程度進一步提高，今年順利通過省語委評估驗收，力爭在全省二類城市率先實現(xiàn)“普通話初步普及、漢字的社會應用基本規(guī)范”的目標；黨政機關(guān)、學校、新聞媒體、公共服務(wù)行業(yè)全面建立起普通話和規(guī)范漢字培訓制度，特定崗位人員實行持普通話等級合格證書上崗制度；受過中等和中等以上教育的公民普遍具備普通話的應用能力，并在必要的場合自覺使用普通話；社會用字自覺遵守相關(guān)法律規(guī)定，不規(guī)范現(xiàn)象得到有效糾正；農(nóng)村國家通用語言文字的推廣和普及取得較大進展。

（三）基本思路。以城市為中心，充分發(fā)揮帶動輻射作用，向廣大農(nóng)村地區(qū)擴展和延伸，全面提升語言文字應用水平；以黨政機關(guān)、學校、新聞媒體和公共服務(wù)行業(yè)為重點突破口，逐步實現(xiàn)整體推進；以目標考核量化管理、普通話水平測試、推廣普通話宣傳周為基本措施，加大工作力度，強化常規(guī)管理；以《國家通用語言文字法》為依據(jù)，全面貫徹執(zhí)行語言文字工作法律法規(guī),積極制定相配套的規(guī)章制度,加大執(zhí)法檢查力度，推進依法行政；以建立長效機制為目標，加強機構(gòu)、隊伍和制度建設(shè)，提高管理水平。

三、依法推進語言文字工作

（一）依法推廣、普及普通話。黨政機關(guān)、學校、新聞媒體、公共服務(wù)行業(yè)都要把普及普通話納入本部門、本單位的管理內(nèi)容，作為對干部職工的工作要求，使普通話成為國家機關(guān)的公務(wù)活動用語，學校及其他教育機構(gòu)的教育教學和集體活動用語，廣播電臺、電視臺的播音、主持和采訪用語，話劇演出和電視專題片用語，漢語音像制品、有聲電子出版物用語，各類會議、展覽、大型活動的工作用語，公共服務(wù)行業(yè)的服務(wù)用語。

（二）依法推廣使用規(guī)范漢字。國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體和其他社會組織及公民都要樹立依法使用規(guī)范漢字的觀念，增強自覺使用規(guī)范漢字的意識，使規(guī)范漢字成為國家機關(guān)的公務(wù)用字，學校及其他教育機構(gòu)的教育教學用字，漢語出版物用字，影視屏幕用字，法人和其他組織的名稱、招牌用字，廣告、公共場所的設(shè)施用字，公共服務(wù)行業(yè)的服務(wù)用字，中文信息技術(shù)產(chǎn)品用字和在本地注冊網(wǎng)站的網(wǎng)頁用字，商品包裝、說明用字，各類會議、展覽、大型活動用字。（三）依法開展督導檢查和評估?！笆晃濉逼陂g要按照省上語言文字工作的總體規(guī)劃和部署，組織好我市的評估驗收工作。各部門、各單位要把此項工作納入發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，精心組織，堅持“重在建設(shè)，重在過程、重在實效”的原則，立足于日常工作，著眼于可持續(xù)發(fā)展，扎實推進。要深入開展語言文字示范校創(chuàng)建活動，在全市樹立一批制度完善、工作到位、教育教學活動中用字規(guī)范、師生員工普通話應用水平較高的示范學校，推動全市各級各類學校語言文字工作整體水平的提高。要在黨政機關(guān)、新聞媒體、公共服務(wù)行業(yè)開展語言文字工作達標單位創(chuàng)建活動，以評促建，整改提高，由點到面，穩(wěn)步推進。要把語言文字工作達標作為評選文明單位的必備條件之一，把街面用字作為市容檢查整頓內(nèi)容之一，把學校語言文字規(guī)范化要求納入教育督導指標體系，建立有效的監(jiān)督管理機制。

（四）依法建立完善普通話和規(guī)范漢字培訓測試制度。認真貫徹省委組織部、省人事廳、省教育廳、省語言文字工作委員會《關(guān)于開展公務(wù)員普通話培訓測試工作的意見》（甘教廳〔2003〕57號）精神，2010年前完成在職公務(wù)員普通話水平測試工作。經(jīng)測試沒有達到合格標準的人員，由組織、人事部門會同語言文字工作機構(gòu)組織培訓學習，要把推廣使用普通話逐步作為國家公務(wù)員考核的內(nèi)容和上崗的依據(jù)之一，作為新錄用國家公務(wù)員的必備條件之一。嚴格執(zhí)行教師持普通話等級合格證書上崗制度，要把教師在教育教學活動中使用普通話的情況作為教師業(yè)務(wù)考核的一項內(nèi)容，與專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、評優(yōu)選先、骨干教師評定、教學成果評獎掛鉤，對已經(jīng)獲得普通話等級合格證書但在教育教學活動中不使用普通話、經(jīng)批評教育后仍不改正的，由發(fā)證機關(guān)收回其普通話等級合格證書，并由核定教師資格的行政機關(guān)撤銷其教師資格。全面實行中等職業(yè)學校學生普通話培訓測試制度，并區(qū)別不同專業(yè)規(guī)定合格標準。文化、商貿(mào)、郵政、電信、交通、旅游、餐飲、娛樂、金融、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)面向公眾服務(wù)的從業(yè)人員，逐步實行持普通話等級合格證書上崗制度。對報刊編校人員、廣告標牌設(shè)計制作人員、影視屏幕和計算機漢字輸錄人員等對社會用字產(chǎn)生影響的從業(yè)人員，要進行規(guī)范漢字基本知識和法律法規(guī)的培訓與測試，并逐步實行持證上崗制度，培訓工作由語言文字工作部門和行業(yè)主管部門共同組織進行。

（五）依法推進語言文字工作向農(nóng)村擴展延伸。農(nóng)村是推廣和使用國家通用語言文字的薄弱地區(qū)，也是今后語言文字工作的重點和難點。語言文字工作要樹立為“三農(nóng)”服務(wù)的思想，把幫助廣大農(nóng)民掌握國家通用語言文字作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會發(fā)展、解放農(nóng)村生產(chǎn)力的一個重要環(huán)節(jié)，抓好落實。要配合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，在廣大農(nóng)村地區(qū)大力開展《國家通用語言文字法》的宣傳教育活動，采取切實可行的措施，逐步改變城鄉(xiāng)之間國家通用語言文字普及不均衡的問題?！笆晃濉逼陂g，要著力做好農(nóng)村學校的語言文字工作，保證農(nóng)村的新一代在接受義務(wù)教育的同時基本掌握國家通用語言文字。同時積極探索對農(nóng)村進城務(wù)工人員進行普通話培訓的形式和方法，幫助他們克服交際障礙，為其就業(yè)和生活提供便利。

（六）依法正確處理推行國家通用語言文字與少數(shù)民族語言文字和方言的關(guān)系。在堅持推廣普通話、推行規(guī)范漢字基本政策的同時，要牢固樹立各民族語言文字一律平等的觀念，充分尊重少數(shù)民族使用和發(fā)展本民族語言文字的自由。要通過宣傳引導，使廣大少數(shù)民族群眾自覺認識到學好本民族語言文字并掌握國家通用語言文字，有利于少數(shù)民族經(jīng)濟文化的發(fā)展，符合廣大少數(shù)民族群眾的根本利益。在規(guī)范社會用語用字的過程中，除法律允許使用的方言外，對濫用方言的行為要以適當?shù)姆绞竭M行干預和引導。

四、加強對語言文字工作的領(lǐng)導

（一）加強組織領(lǐng)導。各部門、各單位要把語言文字工作納入精神文明建設(shè)整體規(guī)劃，認真研究，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極推進。對語言文字工作的規(guī)劃、計劃要認真審定，并制定可行的措施、辦法。要關(guān)注社會語言文字生活的新動態(tài)、新變化，及時解決新問題，促進國家通用語言文字的規(guī)范、豐富和發(fā)展，建設(shè)與經(jīng)濟、社會、文化發(fā)展相適應的語言文字應用環(huán)境，使語言文字工作在服務(wù)于中心工作的同時，與中心工作同步發(fā)展。

（二）建立“部門協(xié)同、齊抓共管”的工作機制。政府有關(guān)部門要在同級語言文字工作委員會的協(xié)調(diào)和指導下，按照各自職責，管理和監(jiān)督國家通用語言文字的使用。其中，人事局負責組織開展對國家機關(guān)工作人員普通話和漢字應用水平的教育與培訓；教育局負責對學校及其他教育機構(gòu)的語言文字使用進行管理和監(jiān)督，將語言文字規(guī)范化要求納入學校培養(yǎng)目標和日常管理；文化廣播電視局、新聞出版局和信息產(chǎn)業(yè)部門負責對廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體以及中文信息技術(shù)產(chǎn)品中的語言文字使用進行管理和監(jiān)督；工商局負責對企業(yè)名稱、商品包裝以及廣告中的語言文字使用進行管理和監(jiān)督；民政局負責對地名和社會團體、民辦非企業(yè)單位名稱中的語言文字使用進行管理和監(jiān)督；建設(shè)局、公安局及市政部門負責對公共場所設(shè)施的語言文字使用進行管理和監(jiān)督；勞動和社會保障局負責將普通話和漢字應用情況納入有關(guān)職業(yè)技能訓練與鑒定范疇；質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責對產(chǎn)品標志、說明等的語言文字使用進行管理和監(jiān)督，制定有關(guān)技術(shù)標準應當體現(xiàn)語言文字規(guī)范化的要求；商業(yè)、金融、旅游、衛(wèi)生、鐵路、交通、郵政、電信等部門負責對公共服務(wù)行業(yè)的語言文字使用進行管理和監(jiān)督。

（三）加大經(jīng)費投入。市財政要設(shè)立語言文字專項經(jīng)費，用于語言文字工作的信息化建設(shè)、科學研究、宣傳教育和表彰獎勵，保證語言文字工作的正常運轉(zhuǎn)。

（四）加強機構(gòu)和隊伍建設(shè)。全市語言文字工作由語言文字工作委員會統(tǒng)一領(lǐng)導，語言文字工作委員會由政府分管副市長任主任、有關(guān)部門負責人為成員，辦事機構(gòu)設(shè)在市教育局，教育局要有管理語言文字工作的機構(gòu)和人員。要不斷加強語言文字干部培訓工作，造就一支數(shù)量充足、思想作風及業(yè)務(wù)能力過硬的語言文字工作隊伍。同時，組建一支專家隊伍，緊緊依靠專家學者，積極開展相關(guān)的科學研究。

（五）堅持正確的輿論導向。要建立激勵機制，鼓勵國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體、其他社會組織和公民參與國家通用語言文字的規(guī)范化、標準化建設(shè)，對在國家通用語言文字的應用研究、推廣普及、監(jiān)督管理中做出顯著成績的單位和個人予以表彰獎勵。要充分利用大眾媒體宣傳黨和國家的語言文字方針政策、法律法規(guī)，報道語言文字工作中涌現(xiàn)出的先進典型。要組織好每年的“推廣普通話宣傳周”活動，不斷創(chuàng)新活動內(nèi)容和方法，努力增強全社會的語言文字規(guī)范意識，為語言文字工作創(chuàng)造良好的社會輿論環(huán)境。