校園廉政建設(shè)意見(jiàn)

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直屬各學(xué)校黨委（總支、支部）：

為貫徹落實(shí)中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、教育部《關(guān)于在大中小學(xué)全面開(kāi)展廉潔教育的意見(jiàn)》和省紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》等文件精神，大力加強(qiáng)校園廉政文化建設(shè),充分發(fā)揮廉政文化在加強(qiáng)和改進(jìn)青少年學(xué)生思想道德建設(shè)中的作用，促使青少年學(xué)生形成“崇廉憎腐”的價(jià)值觀念，奠定反腐倡廉的品德基礎(chǔ)，經(jīng)研究，決定在市教育系統(tǒng)全面開(kāi)展廉政文化進(jìn)校園活動(dòng)，現(xiàn)制定如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)、全面推動(dòng)廉政文化進(jìn)校園的重大意義

社會(huì)主義廉政文化是以廉政為思想內(nèi)涵、以文化為表現(xiàn)形式的一種文化，是廉政建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物。它以先進(jìn)的廉政理論為統(tǒng)領(lǐng)，以先進(jìn)的廉政思想為核心，以先進(jìn)的廉政制度為基礎(chǔ)，以先進(jìn)的廉政文藝形式為載體，是中國(guó)先進(jìn)文化的重要組成部分。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，廣泛開(kāi)展以廉政為主題的文化教育活動(dòng)，有利于黨員干部保持思想上的先進(jìn)性和道德上的純潔性，自覺(jué)抵御各種腐朽思想文化的侵蝕，不斷提高拒腐防變能力；有利于在全社會(huì)形成講究誠(chéng)信、崇尚廉潔、尊重法制的社會(huì)文化環(huán)境，減少腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的社會(huì)文化土壤；有利于弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，密切黨群干群關(guān)系，維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)社會(huì)和諧。

廉政文化建設(shè)重在培育人、警示人、塑造人。在學(xué)校開(kāi)展廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)和廉潔教育，是新形勢(shì)下有效抵御西方文化思潮沖擊和消極腐朽思想侵蝕青少年學(xué)生的重大舉措，是建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作長(zhǎng)效機(jī)制的必然要求，是加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生思想政治教育的重要任務(wù)，是弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化的具體行動(dòng)，也是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的基礎(chǔ)工程。對(duì)于營(yíng)造“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會(huì)風(fēng)尚，促進(jìn)青少年學(xué)生健康成長(zhǎng)，確保社會(huì)主義事業(yè)代代相傳、國(guó)家長(zhǎng)治久安，都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

二、準(zhǔn)確把握全面推動(dòng)校園廉政文化建設(shè)的總體要求

指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大以來(lái)歷次中央全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的有關(guān)要求，遵循學(xué)校教育教學(xué)規(guī)律和青少年成長(zhǎng)成才規(guī)律，結(jié)合學(xué)生思想道德教育的整體規(guī)劃，有重點(diǎn)、全方位、多層次、寬領(lǐng)域地開(kāi)展廉潔文化進(jìn)校園活動(dòng)，不斷增強(qiáng)廣大教職工愛(ài)崗敬業(yè)、廉潔從教的意識(shí)，引導(dǎo)和影響青少年學(xué)生樹(shù)立尊廉崇潔、積極向上的高尚思想道德情操，自覺(jué)養(yǎng)成自律、誠(chéng)信和富有社會(huì)責(zé)任感的良好行為習(xí)慣，為將來(lái)服務(wù)社會(huì)、報(bào)效國(guó)家奠定堅(jiān)實(shí)的人格基礎(chǔ)。

工作原則：與學(xué)校德育教育相結(jié)合。嚴(yán)格遵循學(xué)校正常教學(xué)計(jì)劃，不額外增加學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，把校園廉政文化建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容及要求自然地滲透到德育工作中，使兩者融為一體，互相促進(jìn)。通過(guò)正面引導(dǎo)，使學(xué)生樂(lè)于和易于接受，在潛移默化、潤(rùn)物無(wú)聲的灌輸浸潤(rùn)中，樹(shù)立廉潔的意識(shí)和觀念。與政治學(xué)科教學(xué)相結(jié)合。在政治課堂教學(xué)中有機(jī)滲透相關(guān)的教育內(nèi)容，根據(jù)各年級(jí)不同特點(diǎn)，開(kāi)展各類形式的研究性學(xué)習(xí)，讓學(xué)生去發(fā)現(xiàn)古今中外的廉潔典范和案例、深化對(duì)廉潔內(nèi)涵的理解。與其它課堂學(xué)科教學(xué)相結(jié)合。在充分發(fā)揮學(xué)校德育教育主課堂、主渠道、主陣地的基礎(chǔ)上，在其它社會(huì)人文學(xué)科教學(xué)中，有意識(shí)地挖掘、利用廉潔教育的資源，使學(xué)生既學(xué)到文化知識(shí)，又受到廉政文化的熏陶。與校園文化建設(shè)相結(jié)合。借助校園文化生動(dòng)活潑、靈活多樣的形式，有的放矢地開(kāi)展校園廉政文化活動(dòng)，使廣大師生在豐富多彩的文體活動(dòng)中受到廉政的教育和熏陶。與學(xué)校黨建工作及日常管理工作相結(jié)合。通過(guò)開(kāi)展校園廉政文化建設(shè)活動(dòng)，把廉政文化建設(shè)要求滲透到學(xué)校黨建的各個(gè)環(huán)節(jié)，滲透到學(xué)校教學(xué)管理和師生日常管理的各個(gè)領(lǐng)域，真正建立起廉政文化育人的制度和機(jī)制。

主要內(nèi)容及方法載體：一是堅(jiān)持分層施教。在學(xué)校干部和黨員教師中開(kāi)展以“廉潔從政、勤儉辦學(xué)”為主要內(nèi)容的教育，提高黨員干部的廉政意識(shí)和拒腐防變的自覺(jué)性，促使全體學(xué)校干部以身作則，奮發(fā)有為，勤儉辦學(xué)，成為師生的楷模。在全體教職員工中開(kāi)展“廉潔從教、服務(wù)學(xué)生”為主要內(nèi)容的教育，把反腐倡廉教育納入師德建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，著力提高教師的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平，切實(shí)解決師德建設(shè)中的突出問(wèn)題，促進(jìn)教師依法執(zhí)教，敬業(yè)愛(ài)崗，誠(chéng)信服務(wù)，對(duì)青少年學(xué)生起好師表作用。在中小學(xué)生中開(kāi)展“敬廉崇潔、誠(chéng)信守法”為主要內(nèi)容的教育，通過(guò)學(xué)科中滲透、活動(dòng)中體驗(yàn)、閱讀中領(lǐng)悟、生活中體味等四條途徑，使學(xué)生接受廉政文化的熏陶，從小培養(yǎng)尊敬廉潔人物、推崇廉潔行為的情感。把“廉潔文化進(jìn)校園”教育活動(dòng)融入校園文化建設(shè)。通過(guò)“小手牽大手”，充分發(fā)揮學(xué)校教育的積極作用，使清廉之風(fēng)吹遍家庭、社會(huì)的每一個(gè)角落。二是注重宣傳功能，促進(jìn)廉政文化的傳播。要不斷加強(qiáng)校報(bào)校刊、校內(nèi)廣播電視、宣傳櫥窗等宣傳輿論陣地建設(shè)，寓廉潔教育于文化活動(dòng)之中。要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)等新型媒體的重要作用，建設(shè)開(kāi)通廉潔教育專題網(wǎng)頁(yè)或網(wǎng)站，組織開(kāi)展形式多樣的網(wǎng)上廉潔教育活動(dòng)。有條件的學(xué)校可結(jié)合校園文化建設(shè)，設(shè)置主題校園景觀，激發(fā)學(xué)生的廉潔意識(shí)，增強(qiáng)廉潔教育效果。三是開(kāi)展主題活動(dòng)，使學(xué)生在參與中得到廉潔體驗(yàn)。根據(jù)不同年齡段特點(diǎn)，結(jié)合班團(tuán)隊(duì)活動(dòng)，分層設(shè)計(jì)、組織開(kāi)展各類符合學(xué)生身心特點(diǎn)的主題教育與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，如征文比賽、演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽、辯論大賽、廉政漫畫征集、小品、人生AB劇、廉政網(wǎng)站、社會(huì)調(diào)查等，幫助學(xué)生在靈活多樣的教育活動(dòng)中自然而然地感知、體悟、探究、思考和積累，使社會(huì)道德要求內(nèi)化為自身的道德需要，從而養(yǎng)成良好的思想道德素質(zhì)。四是編輯廉政讀物，把學(xué)科教育和課外教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)。組織有關(guān)專家、學(xué)者，編輯學(xué)生課外廉政讀物，根據(jù)學(xué)生的年齡特點(diǎn)和知識(shí)積累，精心挑選收集古今中外清正廉潔的故事、格言、圖片和漫畫，專門匯編成冊(cè)，作為學(xué)生的課外讀物，將廉政教育延伸到課外，讓學(xué)生在興趣盎然的課外閱讀中感受和領(lǐng)悟，加強(qiáng)滲透和熏陶。五是借助文化力量，廣泛開(kāi)展廉政文化藝術(shù)活動(dòng)。根據(jù)校園文化資源實(shí)際，圍繞不同人群的不同特點(diǎn)，有側(cè)重地舉辦寓教于樂(lè)的廉政文化藝術(shù)活動(dòng)，讓廣大師生在參與中益智養(yǎng)廉。針對(duì)大中學(xué)生思維活躍、接受新事物能力強(qiáng)的特點(diǎn)，可組織開(kāi)展廉政辯論賽、廉政文化網(wǎng)絡(luò)知識(shí)競(jìng)賽、廉政建設(shè)大家談等活動(dòng)；針對(duì)小學(xué)生好奇心強(qiáng)又好動(dòng)的特點(diǎn)，組織開(kāi)展廉政故事比賽、廉政網(wǎng)絡(luò)游戲比賽、廉政趣味競(jìng)猜等啟蒙教育活動(dòng)。

三、對(duì)推動(dòng)校園廉政文化建設(shè)工作的幾點(diǎn)要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市）區(qū)教育局、各學(xué)校要把校園廉政文化建設(shè)作為思想道德教育的重要內(nèi)容，列入議事日程，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室，具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作過(guò)程相關(guān)事項(xiàng)的聯(lián)系、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)工作。要召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議，明確“廉政文化進(jìn)校園”教育活動(dòng)的重要性和緊迫性，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，精心策劃，設(shè)計(jì)載體，制訂本單位廉政文化進(jìn)校園的具體工作方案，確保有廣泛的參與性、明顯的落實(shí)性和豐富的創(chuàng)造性。

（二）講究方法，務(wù)求實(shí)效。要把校園廉潔教育作為源頭治理的基礎(chǔ)性工作，認(rèn)真抓實(shí)抓細(xì)。要遵循青少年學(xué)生成長(zhǎng)的規(guī)律，適應(yīng)他們的身心發(fā)展特點(diǎn)和認(rèn)知水平，使教育的內(nèi)容和方式貼近實(shí)際、貼近生活、貼近青少年學(xué)生，切實(shí)增強(qiáng)教育的親和力、感染力和實(shí)效性。要把對(duì)黨員干部的廉潔自律教育、對(duì)教師隊(duì)伍的職業(yè)道德教育、對(duì)青少年學(xué)生的誠(chéng)信守紀(jì)教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在校園筑起抵御腐朽思想侵蝕的思想道德防線。

（三）注重研究，及時(shí)總結(jié)。要把校園廉政文化建設(shè)作為一項(xiàng)新的、重要的課題進(jìn)行研究，不斷創(chuàng)新工作方法，豐富工作內(nèi)容、形式和載體，逐步建立校園廉政文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。市教育局將定期對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行檢查和督促，并對(duì)優(yōu)秀廉政文化建設(shè)項(xiàng)目和好的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行及時(shí)總結(jié)和推廣。各單位要于12月中旬前將階段性總結(jié)報(bào)市教育局紀(jì)委監(jiān)察室。