畜牧局生物安全管理意見

導語：畜牧局生物安全管理意見一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據《病原微生物實驗室生物安全管理條例》、《重大動物疫情應急條例》的規定，為認真貫徹農業部《關于加強獸醫實驗室生物安全管理的通知》（農辦醫〔20*〕24號文件）的精神，進一步加強我省獸醫實驗室生物安全管理，防止病原微生物逃逸和擴散，確保實驗室生物安全，保護實驗室工作人員和公眾健康。特制定本意見：

一、切實提高對獸醫實驗室生物安全管理工作重要性的認識

獸醫實驗室生物安全，特別是高致病性動物病原微生物實驗室生物安全，事關重大動物疫病防控，事關實驗室工作人員和公眾健康，事關公共衛生安全。《病原微生物實驗室生物安全管理條例》頒布以來，各級獸醫行政管理部門按照《條例》和有關規章和技術規范的要求，采取措施，加強管理，獸醫實驗室生物安全管理水平有了一定提高，但還存在一些不容忽視的問題，如生物安全管理制度不完善、生物安全管理措施執行不嚴、實驗室工作人員安全防范知識缺乏，甚至存在違法保存高致病性動物病原微生物菌(毒)種和未經批準擅自開展高致病性動物病原微生物實驗活動的現象。同時，有些地方獸醫主管部門實驗室生物安全監管措施不到位，執法監督不嚴，對違法行為查處力度不夠。當前，我省重大動物疫病防控形勢依然嚴峻，各級獸醫主管部門一定要站在全局的高度，高度重視獸醫實驗室生物安全管理，強化安全意識，完善管理措施，落實監管責任，嚴防實驗室生物安全事故的發生，切實維護公共衛生安全。

二、采取有效措施，切實加強獸醫實驗室生物安全監管工作

獸醫實驗室生物安全監管是《病原微生物實驗室生物安全管理條例》和《重大動物疫情應急條例》賦予獸醫主管部門的一項重要職責。各地要采取有力措施，加大工作力度，進一步做好實驗室生物安全管理，確保實驗室生物安全。

一是依法把好實驗活動審批關。要嚴格執行高致病性動物病原微生物實驗活動審批制度，未取得三級、四級生物安全實驗室資格或者雖取得三級、四級生物安全實驗室資格未經批準的獸醫實驗室，不得從事高致病性病原微生物實驗活動。對從事我國尚未發現或者已經宣布消滅的動物病原微生物有關實驗活動的，或者從事高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫病原分離和鑒定、活病毒培養、感染材料核酸提取、動物接種試驗有關實驗活動的，必須經省局初審后，報農業部審批。

二是切實加強菌（毒）種安全監管。要嚴格執行指定保藏制度。除中國獸醫藥品監察所和農業部批準的國家獸醫參考實驗室，其他任何實驗室、單位和個人，不得保存高致病性動物病原微生物菌（毒）種和樣本。違法保存菌（毒）種和樣本的，獸醫主管部門要監督其就地銷毀，或者立即送農業部指定的保藏機構保存。要加強菌（毒）種使用管理，實行菌（毒）種統一供應制度。保藏機構憑省級以上獸醫主管部門的批準文件，向實驗室提供高致病性病原微生物菌（毒）種和樣本。實驗活動結束后，實驗室要及時將菌（毒）種和樣本就地銷毀或者送交保藏機構保管，并建立銷毀或移交記錄。

三是加強對動物病料采集管理。要認真貫徹落實《重大動物疫情應急條例》，切實加強動物病料管理，防止采集和使用病料不當造成病原微生物的傳播。除動物防疫監督機構外，其他任何單位和個人未經農業部或者省局批準，不得擅自采集、運輸、保存病料；不得轉讓、贈送已初步認定為重大動物疫病或者已確診為重大動物疫病的病料;不得將病料樣本寄往國外或者攜帶出境。

四是做好全國獸醫實驗室信息管理系統填報工作。“全國獸醫實驗室信息管理系統”是利用計算機網絡技術，對各級各類動物病原微生物實驗室的設施設備、生物安全水平、實驗室管理狀況以及保存利用動物病原微生物菌(毒)種等情況進行收集、統計、分析的系統，通過該系統逐步建立全國獸醫實驗室信息數據庫，是獸醫實驗室管理的一項基礎工作。各地要高度重視，按照《全國獸醫實驗室信息管理系統填報說明》的要求，明確專人，負責本行政區域內從事動物疫病檢測、研究、教學、菌(毒)種保藏以及獸用生物制品生產企業等單位的獸醫實驗室基本情況的網上填報。

五是加強獸醫實驗室生物安全的宣傳和培訓。各地要采取多種形式宣傳獸醫實驗室生物安全知識，每年至少舉辦一期獸醫實驗室生物安全培訓班，對獸醫實驗室或者實驗室的設立單位進行培訓；獸醫實驗室或者實驗室的設立單位應當每年定期對工作人員進行培訓，保證其掌握實驗室技術規范、操作規程、生物安全防護知識和實際操作技能，并進行考核。工作人員經考核合格的，方可上崗。

六是做好新建、改建或者擴建一級、二級獸醫實驗室備案工作。新建、改建或者擴建一級、二級獸醫實驗室的單位應當及時向所在地省轄市獸醫主管部門備案，省轄市獸醫主管部門應于每年12月份將備案情況匯總后報省局。

三、加強領導，明確責任，確保獸醫實驗室生物安全工作落到實處

獸醫實驗室生物安全監管責任重大、任務艱巨。按照《病原微生物實驗室生物安全管理條例》和《重大動物疫情應急條例》的要求，縣級以上獸醫主管部門負責本行政區域內獸醫實驗室生物安全監管工作，實驗室的設立單位負責實驗室的生物安全管理，實驗室負責人為實驗室生物安全的第一責任人。各級獸醫主管部門一定要增強責任感、緊迫感和使命感，認真履行職責，加強組織領導、明確專門機構、專門人員，負責實驗室生物安全管理工作，采取有力措施，加強安全監管，確保獸醫實驗室不跑毒、不泄毒、不散毒，確保實驗室生物安全，確保實驗室工作人員和廣大人民群眾身體健康。

省局將于每年春季和秋季進行兩次實驗室生物安全工作監督檢查，并不定期進行抽查。各地獸醫主管部門要根據本地的實際情況，制定行之有效的措施，開展經常性的監督檢查。重點檢查實驗室是否按照國家有關法律法規、技術規范和操作規程從事實驗活動，及時糾正違規操作行為。同時，要督促實驗室加強內部管理，制定并落實安全管理、安全防護、感染預防控制和安全事故應急預案等規章制度。各省轄市獸醫行政管理部門負責轄區內各類獸醫實驗室生物安全的監督檢查，其中河南省動物疫病預防控制中心、河南省出入境檢驗檢疫局、河南省農業科學院、河南農業大學、鄭州牧業高等專科學校、乾元浩生物股份有限公司鄭州生物藥廠、河南省寶依特生物技術有限公司、洛陽普萊柯生物工程有限公司設立的獸醫實驗室由省局負責監督檢查。