勞動(dòng)保障信息系統(tǒng)建設(shè)意見(jiàn)

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隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的高速發(fā)展，信息化已經(jīng)成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì)，也是我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。勞動(dòng)保障信息化建設(shè)是我國(guó)政府電子政務(wù)工程建設(shè)的重要組成部分，一直受到黨中央和各級(jí)政府部門(mén)的高度重視。20*年8月，金保工程正式在國(guó)家立項(xiàng)，標(biāo)志著我國(guó)勞動(dòng)保障信息化工作進(jìn)入了一個(gè)新的歷史時(shí)期。

建設(shè)金保工程是建立和完善社會(huì)保障體系、規(guī)范建設(shè)各項(xiàng)勞動(dòng)業(yè)務(wù)管理體系的重要內(nèi)容，是加強(qiáng)基金有效監(jiān)管、提高宏觀決策水平的重要基礎(chǔ)工作，是依法行政、轉(zhuǎn)變政府職能的重要保證，是改進(jìn)勞動(dòng)保障工作管理方式、提高管理水平和工作效率的有效手段。加快金保工程建設(shè)對(duì)于實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障工作管理服務(wù)社會(huì)化，建立公共服務(wù)體系，推動(dòng)勞動(dòng)保障事業(yè)的新發(fā)展，更好地服務(wù)社會(huì)具有重大意義。為全面推進(jìn)*市金保工程的實(shí)施，加快建設(shè)全市統(tǒng)一的勞動(dòng)保障信息系統(tǒng)，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)。

一、提高認(rèn)識(shí)，建設(shè)全市統(tǒng)一的勞動(dòng)保障信息系統(tǒng)

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)劃部署

金保工程是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。*市勞動(dòng)和社會(huì)保障信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)金保工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃、組織和協(xié)調(diào)工作，對(duì)全市勞動(dòng)和社會(huì)保障信息系統(tǒng)建設(shè)工作實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃管理，對(duì)資金籌集使用等重大問(wèn)題進(jìn)行決策。

根據(jù)全國(guó)金保工程建設(shè)任務(wù)和建設(shè)進(jìn)度的統(tǒng)一規(guī)劃和部署，我市要統(tǒng)一規(guī)劃金保工程建設(shè)目標(biāo)和分步實(shí)施的計(jì)劃任務(wù)。我市各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)在信息化建設(shè)中實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，對(duì)爭(zhēng)取到的信息化建設(shè)資金及現(xiàn)有軟硬件資源，要統(tǒng)籌安排、合理使用。各級(jí)業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門(mén)新建系統(tǒng)和系統(tǒng)升級(jí)、改造等方案必須符合部、省、市金保工程總體規(guī)劃要求，并上報(bào)*市勞動(dòng)和社會(huì)保障信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)論證批準(zhǔn)后方可實(shí)施，不得未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)。

全市各級(jí)勞動(dòng)保障系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)加快金保工程建設(shè)的緊迫感和使命感，切實(shí)把信息化建設(shè)作為加強(qiáng)勞動(dòng)和社會(huì)保障業(yè)務(wù)管理的一項(xiàng)主要基礎(chǔ)性工作和推動(dòng)勞動(dòng)保障事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要內(nèi)容，抓緊抓好。

（二）建設(shè)全市統(tǒng)一的勞動(dòng)保障數(shù)據(jù)中心

*市勞動(dòng)和社會(huì)保障系統(tǒng)要建立全市統(tǒng)一的勞動(dòng)保障數(shù)據(jù)中心。根據(jù)“數(shù)據(jù)向上集中、服務(wù)向下延伸”的指導(dǎo)思想，數(shù)據(jù)中心集中管理全市各項(xiàng)勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)和決策信息，建立全市標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的應(yīng)用系統(tǒng)，包括業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)、公共服務(wù)子系統(tǒng)、基金監(jiān)管子系統(tǒng)和宏觀決策子系統(tǒng)，重構(gòu)和優(yōu)化業(yè)務(wù)處理模式，實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)辦業(yè)務(wù)全過(guò)程的信息化管理，為宏觀決策、基金監(jiān)管和社會(huì)化服務(wù)提供全方位技術(shù)支持。

數(shù)據(jù)中心設(shè)立生產(chǎn)區(qū)、交換區(qū)和決策區(qū)三個(gè)邏輯工作區(qū)。在生產(chǎn)區(qū)建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的業(yè)務(wù)資源數(shù)據(jù)庫(kù)，支持全市社會(huì)保險(xiǎn)和各項(xiàng)勞動(dòng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦。目前獨(dú)立建庫(kù)的單位和縣（市）、區(qū)，要將生產(chǎn)區(qū)數(shù)據(jù)按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)定期集中到市數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)資源數(shù)據(jù)庫(kù)中，并逐步向全市集中式業(yè)務(wù)資源數(shù)據(jù)庫(kù)過(guò)渡。在交換區(qū)建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的各類(lèi)交換資源數(shù)據(jù)庫(kù)，支持各種內(nèi)外信息交換、異地業(yè)務(wù)經(jīng)辦、公共服務(wù)和基金監(jiān)管，為宏觀決策提供基礎(chǔ)信息。在決策區(qū)建立宏觀決策數(shù)據(jù)庫(kù)，為宏觀決策提供支持。

在數(shù)據(jù)中心建設(shè)過(guò)程中，各相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)要把好數(shù)據(jù)入口關(guān)，確保數(shù)據(jù)庫(kù)信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性；通過(guò)補(bǔ)齊和記實(shí)數(shù)據(jù)項(xiàng)，確保數(shù)據(jù)庫(kù)信息的完整、有效；通過(guò)對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的集中統(tǒng)一管理，建立全市統(tǒng)一的勞動(dòng)保障數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享與交換。

數(shù)據(jù)中心是完成勞動(dòng)保障信息的生產(chǎn)、交換和決策各項(xiàng)任務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全市各級(jí)業(yè)務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“一條主線傳輸”，統(tǒng)一支持社會(huì)保險(xiǎn)和各項(xiàng)勞動(dòng)業(yè)務(wù)的系統(tǒng)應(yīng)用。原來(lái)各項(xiàng)業(yè)務(wù)分別建設(shè)的生產(chǎn)區(qū)，要在“十五”期間完成向統(tǒng)一數(shù)據(jù)中心集中、整合的任務(wù)。金保工程實(shí)施過(guò)程中，各項(xiàng)勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)新建系統(tǒng)的生產(chǎn)區(qū)一律不再單獨(dú)建設(shè)，納入統(tǒng)一的勞動(dòng)保障數(shù)據(jù)中心。

（三）統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

勞動(dòng)和社會(huì)保障部提出了金保工程建設(shè)的總體目標(biāo)和系統(tǒng)建設(shè)方案，制定了統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，我市在各應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中，將嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)和社會(huì)保障部下發(fā)的有關(guān)業(yè)務(wù)流程、數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)、安全、IC卡等各方面的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。原生產(chǎn)區(qū)業(yè)務(wù)資源數(shù)據(jù)庫(kù)尚未執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的單位要在20*年內(nèi)完成向統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)換。

（四）市域網(wǎng)建設(shè)

以市勞動(dòng)保障數(shù)據(jù)中心為中心節(jié)點(diǎn)，建設(shè)市域網(wǎng)。網(wǎng)絡(luò)向上連至河南省勞動(dòng)保障數(shù)據(jù)中心，向下延伸到全市勞動(dòng)和社會(huì)保障系統(tǒng)各級(jí)業(yè)務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，同時(shí)要與定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)、財(cái)政、銀行等相關(guān)部門(mén)和單位做好連接，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障各項(xiàng)業(yè)務(wù)和決策信息無(wú)障礙安全傳輸和橫向交換。

市域網(wǎng)的拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)、路由協(xié)議策略，以及聯(lián)網(wǎng)設(shè)備的命名規(guī)則和IP地址分配，必須按照鄭勞社辦〔20*〕18號(hào)關(guān)于印發(fā)《*市勞動(dòng)保障信息網(wǎng)絡(luò)IP地址規(guī)劃方案》的通知和豫勞社信息〔20*〕1號(hào)《關(guān)于金保工程省市聯(lián)網(wǎng)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》的規(guī)定執(zhí)行。

（五）統(tǒng)一核心應(yīng)用軟件

生產(chǎn)區(qū)應(yīng)用子系統(tǒng)的建設(shè)要通過(guò)統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程、使用全市統(tǒng)一軟件，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)和各項(xiàng)勞動(dòng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦實(shí)行規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)全程信息化。今后將逐步著手整合各種社會(huì)保險(xiǎn)以及社會(huì)保險(xiǎn)和勞動(dòng)就業(yè)等業(yè)務(wù)子系統(tǒng)。整合工作以數(shù)據(jù)整合為基礎(chǔ)，協(xié)調(diào)勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)各業(yè)務(wù)部門(mén)之間的協(xié)同關(guān)系，逐步實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)深層次的整合，最終實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)全程信息化的目標(biāo)。在金保工程實(shí)施中，現(xiàn)生產(chǎn)區(qū)已建應(yīng)用系統(tǒng)的，暫可繼續(xù)使用原應(yīng)用軟件，逐步向統(tǒng)一軟件過(guò)渡；新建系統(tǒng)或系統(tǒng)改造升級(jí)時(shí)，必須使用省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)、本地化的核心平臺(tái)軟件。市勞動(dòng)保障數(shù)據(jù)中心的交換區(qū)和決策區(qū)的各項(xiàng)應(yīng)用將使用部里統(tǒng)一組織開(kāi)發(fā)的軟件，包括全國(guó)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)軟件（養(yǎng)老保險(xiǎn)宏觀分析、失業(yè)登記和失業(yè)保險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、醫(yī)療保險(xiǎn)管理服務(wù)監(jiān)測(cè)等）、公共查詢(xún)和服務(wù)軟件、社區(qū)平臺(tái)應(yīng)用軟件、社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管軟件、異地業(yè)務(wù)協(xié)同管理軟件（異地領(lǐng)取養(yǎng)老金、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移、異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算、異地職介等）、宏觀決策支持軟件等。

（六）統(tǒng)一公共服務(wù)平臺(tái)

公共服務(wù)平臺(tái)包括互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、電話咨詢(xún)服務(wù)中心和社區(qū)服務(wù)窗口。建立全市統(tǒng)一的勞動(dòng)和社會(huì)保障綜合性門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，為社會(huì)公眾提供勞動(dòng)保障信息服務(wù)，現(xiàn)已開(kāi)通互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站的單位應(yīng)將網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容移植到門(mén)戶(hù)網(wǎng)站或建立連接；市勞動(dòng)和社會(huì)保障局將組織規(guī)劃建設(shè)全市統(tǒng)一的勞動(dòng)保障電話咨詢(xún)服務(wù)中心，統(tǒng)一使用12333勞動(dòng)保障服務(wù)專(zhuān)用號(hào)碼，實(shí)現(xiàn)人工應(yīng)答和自動(dòng)語(yǔ)音以及手機(jī)短信、傳真、Email等多種形式的查詢(xún)服務(wù)；社區(qū)服務(wù)窗口要統(tǒng)一辦事程序，為社會(huì)公眾提供一站式服務(wù)。

（七）統(tǒng)一社會(huì)保障卡應(yīng)用

按照《社會(huì)保障（個(gè)人）卡規(guī)范》、《關(guān)于印發(fā)社會(huì)保障卡發(fā)行注冊(cè)流程等4項(xiàng)工作流程的通知》的要求，全市統(tǒng)一發(fā)行涵蓋各項(xiàng)勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)的IC卡。

二、我市金保工程建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù)安排

我市金保工程建設(shè)，近期以解決信息資源的不足、建設(shè)無(wú)序與共享困難為重點(diǎn)，加快信息系統(tǒng)建設(shè)和資源整合，中期以增強(qiáng)信息的深加工能力、提供高水平的業(yè)務(wù)應(yīng)用服務(wù)為主攻方向，遠(yuǎn)期以全方位實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障工作的全程信息化為目標(biāo)。當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi)，根據(jù)勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)需要逐步統(tǒng)一安排和實(shí)施以下工作。

（一）聯(lián)網(wǎng)工作

各縣（市）、區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局機(jī)關(guān)、全市各級(jí)勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以及街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)于20*年6月底前完成與市局?jǐn)?shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，信息互通，并按照鄭勞社辦〔20*〕18號(hào)關(guān)于印發(fā)《*市勞動(dòng)保障信息網(wǎng)絡(luò)IP地址規(guī)劃方案》的通知要求完成本單位局域網(wǎng)IP地址的修改工作。

（二）社會(huì)公眾服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)

我市將于近期開(kāi)通全市統(tǒng)一的勞動(dòng)保障綜合性服務(wù)網(wǎng)站并籌備建設(shè)12333公眾電話咨詢(xún)服務(wù)中心。各相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)要積極配合提供本單位業(yè)務(wù)職責(zé)范圍內(nèi)的所有要上網(wǎng)的信息資源，研究制訂相應(yīng)的審批程序規(guī)范各類(lèi)網(wǎng)上的信息。我市勞動(dòng)保障信息網(wǎng)網(wǎng)站分內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)兩部分，內(nèi)外網(wǎng)網(wǎng)站資源共享，外網(wǎng)信息是內(nèi)網(wǎng)資源的子集。內(nèi)網(wǎng)的全部信息通過(guò)*市電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)向政府內(nèi)網(wǎng)。

根據(jù)*市人民政府鄭政〔20*〕13號(hào)《關(guān)于印發(fā)*市電子政務(wù)20*年建設(shè)計(jì)劃的通知》要求，20*年“養(yǎng)老、醫(yī)療”保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)及相關(guān)信息要在政府內(nèi)網(wǎng)和“中國(guó)?*”網(wǎng)上提供查詢(xún)服務(wù)。

（三）整理核對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)

為配合我市金保工程建設(shè)工作的全面實(shí)施，全市各級(jí)勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要積極組織整理、核對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)表結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，確保本地業(yè)務(wù)信息完整、正確，保證數(shù)據(jù)質(zhì)量，為實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)區(qū)向統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心集中、整合，最終實(shí)現(xiàn)“同人同城同庫(kù)”的目標(biāo)完成和統(tǒng)一應(yīng)用軟件做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作。

（四）根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部要求做好以下工作：

1、失業(yè)登記和失業(yè)保險(xiǎn)監(jiān)測(cè)

建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的失業(yè)登記、領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金和參加失業(yè)保險(xiǎn)人員數(shù)據(jù)庫(kù)，使用失業(yè)登記和失業(yè)保險(xiǎn)監(jiān)測(cè)軟件，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)對(duì)失業(yè)登記人員構(gòu)成情況、失業(yè)保險(xiǎn)金支出情況和失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)、分析和評(píng)估。

2、醫(yī)療保險(xiǎn)管理服務(wù)監(jiān)測(cè)

建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的醫(yī)療保險(xiǎn)管理服務(wù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)，建立醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄、診療項(xiàng)目、服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和病種分類(lèi)等參數(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)，使用醫(yī)療保險(xiǎn)管理服務(wù)監(jiān)測(cè)軟件，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)基金收支及部分城市定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)、分析和評(píng)估。

3、工傷保險(xiǎn)管理服務(wù)監(jiān)測(cè)

建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)、享受待遇人員等管理服務(wù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)，建立工傷保險(xiǎn)職業(yè)病名單、輔助器具目錄、藥品目錄、診療項(xiàng)目和服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)等參數(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)，使用工傷保險(xiǎn)管理服務(wù)監(jiān)測(cè)軟件，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)對(duì)工傷保險(xiǎn)享受待遇人員構(gòu)成情況、工傷保險(xiǎn)基金收支情況和業(yè)務(wù)運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)、分析和評(píng)估。

4、社會(huì)保障基金監(jiān)管

按照資金的性質(zhì)和管理方式的不同，分類(lèi)建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的社會(huì)保障基金監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)，使用社會(huì)保障基金監(jiān)管軟件，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障基金的上級(jí)和同級(jí)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，有效實(shí)施對(duì)各項(xiàng)社會(huì)保障基金管理和運(yùn)行狀況的監(jiān)控、分析和評(píng)估。

5、異地業(yè)務(wù)協(xié)同管理

分別建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的異地領(lǐng)取養(yǎng)老金、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移、異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算、異地職介等資源數(shù)據(jù)庫(kù)，建立相應(yīng)的管理機(jī)制、信息交換和維護(hù)制度，使用異地業(yè)務(wù)協(xié)同管理軟件，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)或兩個(gè)以上地區(qū)對(duì)同一人員的協(xié)同管理和社會(huì)化服務(wù)。

6、勞動(dòng)力市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)

進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)供求信息和工資價(jià)位信息監(jiān)測(cè)工作。要確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)勞動(dòng)力市場(chǎng)職業(yè)供求季報(bào)和綜合月報(bào)等監(jiān)測(cè)信息上報(bào)工作。

三、科學(xué)組織，確保金保工程順利實(shí)施

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一機(jī)構(gòu)，明確分工，落實(shí)責(zé)任

全市各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)信息化建設(shè)要實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，明確金保工程統(tǒng)一建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，避免分散建設(shè)。信息化建設(shè)綜合管理機(jī)構(gòu)（市局已成立信息中心，各縣（市）、區(qū)可相應(yīng)成立信息化建設(shè)綜合管理機(jī)構(gòu)），要統(tǒng)一負(fù)責(zé)本級(jí)金保工程規(guī)劃、實(shí)施方案的制定和組織實(shí)施，明確并落實(shí)相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)的組織分工，負(fù)責(zé)整個(gè)工程的技術(shù)保障。相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)要做到分工明確，責(zé)任落實(shí)，密切配合，顧全大局，防止推諉扯皮。市局各業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門(mén)主要負(fù)責(zé)規(guī)范經(jīng)辦業(yè)務(wù)流程、提出管理需求、采集業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、把好數(shù)據(jù)入口、整理完善數(shù)據(jù)項(xiàng)等。各縣（市）、區(qū)勞動(dòng)保障信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的具體聯(lián)系人，要切實(shí)承擔(dān)起相應(yīng)的工作職責(zé)。

（二）加強(qiáng)集中統(tǒng)一管理，做好系統(tǒng)的整合準(zhǔn)備工作

要加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)建設(shè)中硬件配置、軟件開(kāi)發(fā)的統(tǒng)一管理。各級(jí)勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)部門(mén)內(nèi)部要做好統(tǒng)籌安排，各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)之間、社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)與勞動(dòng)就業(yè)信息系統(tǒng)之間，要做到網(wǎng)絡(luò)共用，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)共享和互動(dòng)。要盡快建立和完善內(nèi)部局域網(wǎng)，并統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)出口。要做好系統(tǒng)的資源與功能整合工作，充分發(fā)揮已有設(shè)備的功能，防止資源浪費(fèi)。

（三）落實(shí)部署，步調(diào)一致

全市金保工程建設(shè)工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一安排進(jìn)度計(jì)劃、要求。除應(yīng)用軟件外建設(shè)資金實(shí)行分級(jí)負(fù)擔(dān)制。各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)合作、密切配合，認(rèn)真按時(shí)完成計(jì)劃任務(wù)，做到“落實(shí)部署，步調(diào)一致”。金保工程實(shí)施過(guò)程中市局將進(jìn)行檢查督導(dǎo)，及時(shí)解決存在的問(wèn)題，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)。

（四）集中資金和人力資源

各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)要積極爭(zhēng)取信息化建設(shè)資金，并統(tǒng)籌安排、合理使用。對(duì)參與系統(tǒng)建設(shè)的人員，特別是技術(shù)人員，實(shí)行統(tǒng)一管理。加強(qiáng)與技術(shù)單位的合作，多方面獲取技術(shù)支持。

（五）重視數(shù)據(jù)管理，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全

各部門(mén)要重視業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的科學(xué)管理，建立科學(xué)合理的信息管理和使用機(jī)制，確保信息互聯(lián)互通。在金保工程建設(shè)過(guò)程中市局將要制定信息維護(hù)制度，明確各類(lèi)數(shù)據(jù)的維護(hù)責(zé)任單位。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)信息安全和保密的規(guī)定，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全防護(hù)和信息網(wǎng)絡(luò)安全管理，做好各類(lèi)涉密信息及其載體的安全管理工作，做好人員和基金等集合性信息的安全存儲(chǔ)和傳輸工作，堵塞安全漏洞，消除安全隱患。

（六）確保工程質(zhì)量

金保工程建設(shè)實(shí)施過(guò)程要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，規(guī)劃設(shè)計(jì)要經(jīng)過(guò)充分論證，招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公正、公平和誠(chéng)信的原則，遵守政府采購(gòu)法的各項(xiàng)規(guī)定。加強(qiáng)資金管理，定期對(duì)資金使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。