鞏固推進農村廣播電視意見

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為解決我國部分農村地區收聽不到廣播、收看不到電視的突出問題,廣電總局會同有關部門組織實施了村村通廣播電視(以下簡稱“村村通”)工程,使全國已通電的行政村基本實現村村通廣播電視,大大提高了我國廣播電視人口覆蓋率。目前,全國大部分行政村“村村通”工程運行良好,但一些地方出現了不同程度的“返盲”現象。主要原因是一些地區沒有建立起確保“村村通”工程長期運行的有效機制,日常維護費用得不到保障,設備損壞后得不到及時修復,少數因經濟條件較差實行集中收看的行政村的收看場地、管理人員和電費得不到落實。為進一步鞏固“村村通”成果,推進“村村通”工作,現提出以下意見。一、進一步提高認識,加強組織領導“村村通”工程的實施,對加強農村社會主義精神文明建設,普及科學文化知識,提高農民素質,推進扶貧工作,提高農村居民生活水平和生活質量發揮了重要的作用。實踐證明,“村村通”工程是一項德政工程、民心工程。各地區、各有關部門要從認真貫徹“三個代表”重要思想,樹立和落實科學發展觀和正確政績觀的高度,充分認識實施“村村通”工程的重要意義和作用,加強組織領導,加強協調配合,落實職責任務,把“村村通”工程作為加強社會主義精神文明建設,促進全面建設小康社會的重要戰略任務,納入國民經濟和社會發展規劃的農村基礎設施建設項目,建設好、利用好、管理好,切實鞏固成果,確保黨和政府的聲音傳入千家萬戶,確保收到實效。二、強化督促檢查,建立長效機制各地區要對本地區“村村通”工程建設和鞏固情況開展深入細致的調查研究,摸清“返盲”情況,查明“返盲”原因,進一步完善農村廣播電視網絡建設的有關規章制度。要根據實際情況,動員和組織各方面力量建立起“村村通”工程的有效管理和維護服務體系,確保其長期有效運行。各有關部門要組成聯合調查組,對“村村通”工程建設和鞏固情況進行調研,并督促、指導各地區切實做好“村村通”工作。三、加大支持力度,保障設備運行各省(自治區、直轄市)、市(地)人民政府要因地制宜,認真研究制訂具體辦法,切實解決本地區“村村通”工程設備運行和維修經費。同時,要規范農村有線電視(包括小片聯網)收費工作,嚴禁不合理收費,防止加重農民負擔。“村村通”工程運行和維護經費原則上由地方各級人民政府分級負擔。中央財政將對納入“西新工程”實施范圍的新疆、內蒙古、寧夏自治區和青海、甘肅、云南、四川省藏區“村村通”工程維護經費給予適當補助。四、合理規劃,穩步推進自然村“村村通”工程在鞏固行政村“村村通”成果的同時,自20**年7月下旬起,正式啟動自然村“村村通”工程。各地區發展改革和廣電部門要認真總結經驗,深入調查研究,實事求是地制訂本地區自然村“村村通”工程建設規劃,穩步推進新通電行政村和20戶以上已通電自然村“村村通”工作。20**年和20**年,重點解決新通電行政村和50戶以上已通電自然村收聽不到廣播、收看不到電視的問題。發展改革委、廣電總局要繼續安排專項建設資金,對中部地區國家扶貧開發工作重點縣和西部地區給予必要支持。