市容協(xié)管員隊伍建立意見

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為了進一步加強*區(qū)的市容環(huán)境管理，提高市容環(huán)境管理能力和管理水平，構(gòu)建長效管理機制，結(jié)合市政府提出實施“萬人就業(yè)項目”的要求，根據(jù)《*市人民政府辦公廳關(guān)于本市組織實施萬人就業(yè)項目的試行意見》的精神，決定組建*區(qū)市容環(huán)境協(xié)管員隊伍，具體意見如下：

一、工作職責(zé)

市容環(huán)境協(xié)管員的主要職責(zé)是協(xié)助做好市容環(huán)衛(wèi)、市政、綠化等方面的監(jiān)督檢查、宣傳勸導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)和配合管理工作。

（一）宣傳市容環(huán)境衛(wèi)生管理的有關(guān)法律、法規(guī)，增強市民的市容環(huán)境衛(wèi)生意識和法制意識，促進責(zé)任區(qū)單位和市民自覺遵守有關(guān)規(guī)定和履行義務(wù)。

（二）按照鎮(zhèn)、街道劃分的網(wǎng)格區(qū)域進行巡回檢查，協(xié)助做好推進責(zé)任區(qū)制度落實工作，做好各項記錄，并向鎮(zhèn)、街道和市容環(huán)衛(wèi)管理部門提供有關(guān)檢查情況。

（三）負(fù)責(zé)了解和記錄責(zé)任區(qū)單位變動情況，及時向市容環(huán)衛(wèi)管理部門提供有關(guān)變動情況，并協(xié)助市容環(huán)衛(wèi)管理部門送達(dá)《*市市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人責(zé)任告知書》。

（四）協(xié)助市容環(huán)衛(wèi)管理部門和市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)察組織加強對市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任單位落實責(zé)任區(qū)制度情況的監(jiān)督檢查，督促責(zé)任單位按責(zé)任區(qū)的責(zé)任要求履行義務(wù)；了解責(zé)任單位有關(guān)要求，向鎮(zhèn)、街道或市容環(huán)衛(wèi)管理部門報告，并及時反饋處理意見。

（五）配合責(zé)任區(qū)單位制止責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的市容環(huán)衛(wèi)違法行為；對違法行為人進行宣傳、教育，對不聽勸阻繼續(xù)違法的，按程序及時與有關(guān)執(zhí)法部門聯(lián)系，做好舉報和協(xié)助處理工作。

（六）對市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)保潔情況進行監(jiān)督檢查，督促保潔服務(wù)單位遵循作業(yè)服務(wù)規(guī)范，達(dá)到保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)助做好作業(yè)單位和責(zé)任區(qū)單位之間的保潔協(xié)調(diào)工作。

（七）協(xié)助市容環(huán)衛(wèi)管理部門做好市民舉報投訴的了解和處理工作，協(xié)助市容環(huán)衛(wèi)管理部門與市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)察組織做好有關(guān)輔助工作。

（八）負(fù)責(zé)與網(wǎng)格內(nèi)社區(qū)物業(yè)、居委會的聯(lián)絡(luò)工作，加強情況溝通，落實責(zé)任區(qū)的具體工作要求。

（九）涉及水域的，協(xié)助市容環(huán)境衛(wèi)生水上管理部門對兩岸水域責(zé)任區(qū)制度的落實情況進行監(jiān)督檢查，在閘口或停泊錨地處向市民、船民宣傳水域市容環(huán)境衛(wèi)生的法律、法規(guī)，發(fā)現(xiàn)污染水域的違法行為或造成大面積污染時，及時做好記錄并向市容環(huán)境衛(wèi)生水上管理部門反映。

（十）完成鎮(zhèn)、街道、*工業(yè)區(qū)交辦的市容環(huán)衛(wèi)、市政、綠化等其他協(xié)管事項。

二、組織形式與管理體制

各鎮(zhèn)、街道、*工業(yè)區(qū)組建“*xx市容環(huán)境協(xié)管服務(wù)社”。服務(wù)社由新組建的鎮(zhèn)、街道、*工業(yè)區(qū)城市綜合管理所管理。設(shè)社長一名，由城管所長兼任。區(qū)城管局、區(qū)就業(yè)促進中心負(fù)責(zé)服務(wù)社的有關(guān)組建工作。日常管理辦公地點由各鎮(zhèn)、街道、*工業(yè)區(qū)負(fù)責(zé)。

區(qū)城管局成立市容環(huán)境協(xié)管員管理辦公室，由市容環(huán)衛(wèi)分管局長牽頭，辦公室成員由市容環(huán)衛(wèi)管理科、市政工程管理科、綠化管理科組成，辦公室設(shè)在市容環(huán)衛(wèi)管理科。

三、人員招聘與培訓(xùn)錄用

（一）招聘對象

具有本區(qū)戶籍的失業(yè)人員、下崗協(xié)保人員和農(nóng)村富余勞動力；男性一般不超過50周歲，女性一般不超過45周歲；具有初中以上文化；思想進步、遵紀(jì)守法、作風(fēng)正派、自愿從事市容環(huán)境協(xié)管員工作；身體健康，適應(yīng)戶外工作環(huán)境，會騎自行車；無違法犯罪記錄。

（二）招聘方式

由區(qū)城管局會同區(qū)勞動保障部門負(fù)責(zé)人員招聘工作，面向社會公開招聘。優(yōu)先招聘錄用就業(yè)特困人員和失業(yè)一年以上的就業(yè)困難人員。

按照“公平、公正、公開”的原則，由區(qū)城管局組織報名人員參加統(tǒng)一命題的有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生管理知識的筆試。由區(qū)城管局、區(qū)就業(yè)促進中心和各鎮(zhèn)、街道、*工業(yè)區(qū)按照本地區(qū)隊員數(shù)不少于1：1.5的比例確定面試人員名單，在指定地點進行面試。經(jīng)面試、政審合格者發(fā)放體檢通知，在區(qū)中心醫(yī)院進行體檢。

（三）培訓(xùn)

由市市容監(jiān)察總隊具體實施培訓(xùn)。經(jīng)考核合格后，發(fā)放“崗位培訓(xùn)合格證書”。

（四）錄用

招聘人員培訓(xùn)合格后，由所屬鎮(zhèn)、街道、*工業(yè)區(qū)“市容環(huán)境協(xié)管服務(wù)社”發(fā)出錄用通知書，并負(fù)責(zé)與市容環(huán)境協(xié)管員簽訂上崗協(xié)議和辦理用工登記手續(xù)等工作。

四、經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《*市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市勞動保障局、市財政局關(guān)于實施萬人就業(yè)項目若干意見的通知》（*府辦[2004]3號）的規(guī)定，市容環(huán)境協(xié)管項目經(jīng)費的標(biāo)準(zhǔn)是：

（一）市容環(huán)境協(xié)管員每人每月崗位補貼一般為800元；

（二）市容環(huán)境協(xié)管員每人每月交通、誤餐補貼200元；

（三）招用失業(yè)人員或農(nóng)村富余勞動力的社會保險費應(yīng)按照非正規(guī)就業(yè)勞動組織的繳費或小城鎮(zhèn)保險的繳費標(biāo)準(zhǔn)予以繳納；

（四）勞動防護及識別用品費每人每年不超過500元；

（五）必須的日常辦公經(jīng)費。

五、實施步驟

區(qū)市容環(huán)境協(xié)管工作分三個階段進行。第一階段（8月中旬至9月中旬）為宣傳發(fā)動階段，主要工作為制定方案，宣傳有關(guān)政策；第二階段（8月下旬至10月中旬）為籌建階段，主要工作為市容環(huán)境協(xié)管員的招聘、培訓(xùn)以及市容協(xié)管服務(wù)社的登記建立；第三階段（自10月下旬起）為全面實施階段，全區(qū)市容環(huán)境協(xié)管員開始上崗。

六、優(yōu)惠政策

根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于本市組織實施萬人就業(yè)項目的試行意見》（*府辦[*]67號）的精神，市容環(huán)境協(xié)管項目享受開辦費補貼、培訓(xùn)費補貼、崗位補貼和交通誤餐補貼等優(yōu)惠政策。

附件：*區(qū)市容環(huán)境協(xié)管員名額分配表