村宅河道整治工作意見

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根據(jù)閔府辦［］62號文件《閔行區(qū)－年村宅河道綜合整治工作實施意見的通知》的精神，為了使我鎮(zhèn)村宅河道綜合整治能按質(zhì)按量有序開展，為此特制定鎮(zhèn)－年村宅河道綜合整治工作實施意見：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義新農(nóng)村和創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)的要求，立足鎮(zhèn)發(fā)展格局和水功能區(qū)劃，結(jié)合“新三年環(huán)保行動計劃”的實施，堅持人與自然和諧相處，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善環(huán)境相統(tǒng)一，不斷提高水環(huán)境整體質(zhì)量，改善我鎮(zhèn)村宅環(huán)境，提升整體形象。

二、整治目標(biāo)

（一）村宅河道總體面貌有明顯改觀，河道兩岸3米內(nèi)無違章搭建、攤點、堆場，無垃圾、雜物，無污水排放口（包括生活污水），河底無淤積，水系溝通良好。

（二）河道總體環(huán)境實現(xiàn)河深、流暢、水清、有綠、景美的目標(biāo)。

（三）完善河道環(huán)境建設(shè)和長效管理機(jī)制相結(jié)合，形成鎮(zhèn)、村以及社會齊抓共管的工作局面，鞏固整治成果。

三、整治內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

（一）河道整治標(biāo)準(zhǔn)

1、河底標(biāo)高：河底高程（吳淞標(biāo)高）根據(jù)河道實際情況控制在零上0.5米－1.5米的范圍內(nèi)；

2、河底寬度可根據(jù)河床實際情況確定；

3、清除河道內(nèi)的沉船，阻水網(wǎng)籪等各種障礙物；拆除河道兩岸3米內(nèi)的各種構(gòu)筑物，溝通有條件打通的“斷頭河”；

4、河坡坡度控制在1：1.5－2.5之間，坡面保持自然、平順，坡腳可適當(dāng)保留灘地。

（二）河道截污

清理、整治河道兩面排污口（包括生活污水），有污水總管的盡可能納管，農(nóng)村地區(qū)采用大、小三格方式截污，確保河道無污水直排。

（三）河道綠化

1、河坡上種植草皮或草籽，做到河坡基本覆蓋綠色；

2、河道兩岸3米內(nèi)適當(dāng)種植一些灌木或草本植物，達(dá)到綠化成帶；

3、河道種植水生植物，水生植物品種不少于5種；

4、落實管理措施，保證綠化成活率達(dá)到85%以上。

（四）河道整治

1、清除河道兩岸各類廢棄物、生活垃圾、糞便池、廁所以及河道管理范圍內(nèi)的農(nóng)作物；

2、拆除河道兩岸3米內(nèi)的違章建筑和危房；

3、取締、整治河道兩岸非法碼頭、攤點以及建材、廢品收購等堆場；

4、設(shè)置河道垃圾集中處置點；

5、樹立宣傳告示牌，完善警示標(biāo)記。

四、整治任務(wù)

在三年鎮(zhèn)村河道整治的基礎(chǔ)上，－年整治54條段村宅河道，總長為53.62公里（各村條段數(shù)量詳見后面附件一）。

五、工作步驟

（一）準(zhǔn)備階段（年10月中旬）召開動員會，布置任務(wù)，落實責(zé)任。

（二）實施階段（年10月下旬－2007年12月底）基本完成整治任務(wù)，年掃尾匯編資料，準(zhǔn)備總驗收。

（三）自查整改階段（每年9月），在完成整治的基礎(chǔ)上，各村對照整治目標(biāo)和任務(wù)，組織自查，并對不達(dá)標(biāo)項目進(jìn)行整改，確保整治工作高標(biāo)準(zhǔn)完成。

（四）驗收考核階段（每年10月），各村在自查自驗后向鎮(zhèn)水務(wù)站申請驗收，由鎮(zhèn)水務(wù)站組織對整治任務(wù)完成情況進(jìn)行驗收，并落實長效管理責(zé)任。

六、驗收考核

各村對照整治目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，在每年9月進(jìn)行自驗、達(dá)標(biāo)后，以書面形式報鎮(zhèn)水務(wù)站，申請驗收，由鎮(zhèn)水務(wù)站統(tǒng)一安排驗收考核小組，對各村村宅河道整治工作進(jìn)行正式驗收考核，考核結(jié)果列入鎮(zhèn)政府對各村正職考核范圍（具體考核辦法詳見附件二）。

七、資金補貼政策

（一）鎮(zhèn)財政對村宅河道整治進(jìn)行適當(dāng)補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)與區(qū)財政相同，按1萬元/公里補貼。

（二）各村通過鎮(zhèn)、區(qū)驗收達(dá)到三項工作目標(biāo)和四大標(biāo)準(zhǔn)后，可享受財政補貼政策。

（三）其他費用由各村承擔(dān)。

八、職責(zé)分工

（一）各村為村宅河道整治工作責(zé)任主體單位，負(fù)責(zé)本村內(nèi)村宅河道的疏浚、截污和綠化等工作，完善村宅河道長效管理機(jī)制，籌措本村內(nèi)宅河道整治配套資金。

（二）鎮(zhèn)水務(wù)站為村宅河道整治工作的牽頭、協(xié)調(diào)單位，負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)各村村宅河道按整治目標(biāo)、任務(wù)、要求和時間節(jié)點開展工作。

（三）鎮(zhèn)城管所負(fù)責(zé)河道周邊地區(qū)的村容環(huán)境整治及日常管理工作，完善農(nóng)村生活垃圾收集系統(tǒng)，配合各村開展整治工作。

（四）鎮(zhèn)環(huán)保辦負(fù)責(zé)做好河道兩岸企業(yè)排污口的清理整治工作，做好對超標(biāo)排放企業(yè)的執(zhí)法工作，配合各村開展整治工作。

（五）鎮(zhèn)財政所負(fù)責(zé)鎮(zhèn)補經(jīng)費的審核和撥付工作。

其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好配合工作。

九、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識

深入開展村宅河道整治工作，進(jìn)一步改善全鎮(zhèn)水環(huán)境面貌，提高水環(huán)境質(zhì)量，事關(guān)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展大計，各村和有關(guān)部門要深刻認(rèn)識到這一工作的重要性和緊迫性，切實把村宅河道整治工作抓實、抓好。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織

村宅河道整治工作時間緊、任務(wù)重、要求高、范圍廣，要高度重視，加強對整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要根據(jù)全鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署和要求，集中精神，全力以赴，落實人力、物力、財力，確保整治工作順利完成。

（三）求真務(wù)實，注重實效。

各村要以高度的責(zé)任感和對人民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，深入開展村宅河道整治工作，要真正把好事辦好，把實事辦實。堅決防止只求進(jìn)度不講質(zhì)量，嚴(yán)格整治標(biāo)準(zhǔn)，確保整治質(zhì)量，整治一條、鞏固一條，切實提高水環(huán)境質(zhì)量，為創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)和鞏固創(chuàng)建成果作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（四）條塊結(jié)合，齊抓共管

各村和鎮(zhèn)有關(guān)部門在整治中要各司其職，各負(fù)其責(zé)，上下協(xié)調(diào)，積極配合，齊心協(xié)力，協(xié)調(diào)督辦，搞好總結(jié)驗收等各項工作。