科技中介服務(wù)業(yè)發(fā)展意見

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為大力培育和發(fā)展科技中介服務(wù)業(yè),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,推動我省科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步,根據(jù)《*省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》、《*省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》等有關(guān)法規(guī),特提出本實施意見。

第一條推進(jìn)科技中介服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo):優(yōu)化科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的組織制度、運行機(jī)制和發(fā)展環(huán)境,培育“組織網(wǎng)絡(luò)化、功能社會化、運行規(guī)范化、服務(wù)產(chǎn)業(yè)化”的科技中介服務(wù)體系,造就具有較高職業(yè)素養(yǎng)和執(zhí)業(yè)技能的科技中介服務(wù)隊伍,充分滿足各類科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的需求。

第二條推進(jìn)科技中介服務(wù)業(yè)發(fā)展的基本原則:市場調(diào)節(jié)與政府推動相結(jié)合;鼓勵發(fā)展與監(jiān)督規(guī)范相結(jié)合;全面推進(jìn)與分類指導(dǎo)相結(jié)合;專業(yè)化分工與網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作相結(jié)合。

第三條創(chuàng)新科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的組織體制。保留少數(shù)由政府資助的面向社會提供公共服務(wù)的非營利機(jī)構(gòu);支持單位和個人按照市場化機(jī)制興辦科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu);鼓勵省外各類機(jī)構(gòu)來晉開展科技中介服務(wù)業(yè)務(wù)。

第四條引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)力量開展科技中介服務(wù)。有條件的科研院所、高等學(xué)校要積極興辦各類科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu);政府部門所屬事業(yè)單位要面向社會開展科技中介服務(wù)業(yè)務(wù);企業(yè)應(yīng)積極與科研院所、高等學(xué)校聯(lián)合興辦科技企業(yè)孵化器和技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。

第五條建設(shè)科技中介服務(wù)業(yè)共享平臺。整合政府、科研院所、高等學(xué)校和企業(yè)的信息資源,依托現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),實現(xiàn)服務(wù)與需求的信息對接。

第六條加強(qiáng)科技中介組織的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。支持科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與科研院所、高等學(xué)校、科技企業(yè)等組織的聯(lián)合;鼓勵科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與法律、金融、會計、資產(chǎn)評估等服務(wù)機(jī)構(gòu)的協(xié)作,為科技創(chuàng)新提供技術(shù)與管理的綜合配套服務(wù)。

第七條加大對科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的政策扶持。對促進(jìn)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化或發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有重大貢獻(xiàn)的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu),可申請認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè),享受相關(guān)優(yōu)惠政策;對符合條件的科技企業(yè)孵化器、國家大學(xué)科技園自認(rèn)定之日起,一定期限內(nèi)免征營業(yè)稅、所得稅、房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。

第八條強(qiáng)化科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的科技成果轉(zhuǎn)化功能。科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)要將科技成果轉(zhuǎn)化作為服務(wù)重點,在完成科技成果的承接、引進(jìn)和應(yīng)用后,可以按照國家和省市有關(guān)規(guī)定獎勵為促進(jìn)該項成果轉(zhuǎn)化做出貢獻(xiàn)的有關(guān)人員。

第九條充分發(fā)揮科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的決策咨詢作用。地方各級人民政府及其工作部門,可以將專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的部分工作委托給科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu),發(fā)揮其在重大事項決策、重大項目論證和重要工作部署中的決策咨詢作用。

第十條大力扶持科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。地方各級人民政府要采取多種方式促進(jìn)科技中介服務(wù)業(yè)發(fā)展,對在科技中介服務(wù)過程中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予獎勵。

第十一條促進(jìn)各類科技中介服務(wù)行業(yè)協(xié)會發(fā)展。積極推動行業(yè)協(xié)會建立行業(yè)操守自律制度和統(tǒng)計制度,鼓勵建立行業(yè)聯(lián)盟,擴(kuò)大服務(wù)范圍和影響,提高服務(wù)水平和質(zhì)量。

第十二條加強(qiáng)對科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的信譽評價。強(qiáng)化各級政府對科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,依托行業(yè)協(xié)會建立信譽評價信息制度,促進(jìn)信譽監(jiān)督管理的社會化。

第十三條加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。鼓勵優(yōu)秀的專業(yè)人才進(jìn)入各類科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu);支持優(yōu)秀科技人員領(lǐng)辦創(chuàng)辦科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu);允許科技人員兼職從事科技中介服務(wù)。

第十四條強(qiáng)化對科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理。各級科技行政主管部門要將科技中介服務(wù)業(yè)的發(fā)展納入工作計劃,組織科技中介服務(wù)人員開展交流、學(xué)習(xí)、考察和培訓(xùn)活動。