政府網站內容工作的意見

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一、政府網站內容保障工作的總體要求

各區縣政府、市政府各部門要高度重視政府網站內容保障工作，將其作為促進政府信息公開、創新政府管理方式、增強政府服務能力和建設服務型政府的一項重要任務，加強領導，完善制度，落實責任，認真完成。不斷提高政府網站內容保障工作的質量和水平。

二、門戶網站內容保障工作的基本原則

門戶網站內容保障工作由市政府辦公廳與各區縣政府、市政府各部門共同承擔。做好內容保障工作，既是為門戶網站提供后臺支撐，也是對各子網站建設的有力促進和帶動。

門戶網站內容保障工作遵循以下原則：

（一）整合資源，集中。凡是政府主動公開信息，政府面對企業和公眾的辦事與服務，政府聽取社會意見的各類征集、公示等，都應在門戶網站上集中、全面、及時地。

（二）資源共享，欄目共建。門戶網站要圍繞政府網站“信息公開”、“網上辦事”、“便民服務”、“網上互動”四大版塊建設，充分依托并整合市、區縣兩級政府網站資源，共建專欄、專題，共同做好內容維護工作。

（三）明晰責任，加強維護。各子網站對已經確認的共建欄目和維護內容要加強督查，并責成專人定期核對門戶網站上系本網站提供（或鏈接）信息、地址的正確性，發現陳舊信息、錯誤內容以及頁面無法瀏覽等問題，應及時、主動與門戶網站聯系，進行更新、更正。

三、門戶網站內容保障的維護方式

門戶網站依托各區縣政府、市政府各部門共建的欄目，各子網站上一般應有相關信息與服務內容，其資源共享和內容維護主要通過信息報送、網上抓取和地址鏈接等方式實現。

（一）信息報送。各子網站通過門戶網站信息報送交流平臺，將擬、更新、糾錯的信息報送門戶網站相應欄目信息數據庫。

（二）網上抓取。對內容變化較頻繁的專欄、專題，在各子網站信息報送維護的基礎上，門戶網站還將主動、定期從各子網站上自動抓取相關內容。

（三）網頁鏈接。凡依托各子網站建設的辦事、服務、互動等內容，門戶網站采用鏈接網絡地址的方式，將相關內容導入門戶網站相應欄目。

四、門戶網站內容保障工作的機制

（一）各單位分管政府網站領導是網站內容保障工作的第一責任人。

（二）“中國*”門戶網站編輯部是門戶網站內容保障工作的責任牽頭單位，負責內容建設規劃、內容保障協調和信息更新維護督查，以及與各區縣政府、市政府各部門辦公室、網站的聯系。

（三）各區縣政府、市政府各部門辦公室是門戶網站內容保障工作的責任單位，負責內容保障工作的牽頭與督查；各子網站是內容保障工作的實施單位，負責與門戶網站對應內容的信息提供、內容保障和信息維護等工作。

（四）門戶網站和各子網站要加強溝通與協調，確保重要信息同時、相關內容同步更新。各子網站改版，欄目、域名調整與修改，辦事、服務和互動網頁地址鏈接變更，網站系統發生故障，報送門戶網站信息發生變化等，由各子網站及時告知門戶網站。

（五）市政府辦公廳將定期對各子網站內容保障工作實施情況進行檢查、評估，適時通報。

五、門戶網站內容保障工作的要點和相關責任

各子網站要依據內容保障工作要點，加強各自網站內容建設，及時維護門戶網站相關欄目內容和鏈接。

（一）區縣動態和部門信息（責任部門：各區縣政府、市政府各部門）

（二）信息公開

各區縣政府、市政府各部門要依據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《*市政府信息公開規定》和《*市人民政府關于進一步加強政府信息公開工作的若干意見》，著力做好主動公開，充分發揮政府網站的第一平臺作用。以下政府信息應主動公開，并及時更新：

1.最新公開信息。市政府各部門的規范性文件、通知、公告等。（責任部門：市政府各部門）

2.信息公開年度報告。（責任部門：各區縣政府、市政府各部門）

3.政府部門信息公開專欄鏈接。（責任部門：各區縣政府、市政府各部門）

4.辦事規程。本部門行政許可審批事項、非行政許可審批事項以及其他辦事事項的辦事規程。（責任部門：市政府各部門）

5.投訴舉報。部門投訴舉報地址、接待時間、電話、電子郵件。（責任部門：各區縣政府、市政府各部門）

6.政策解讀。涉及民生問題的重大公開政策。各子網站要及時公布，并在門戶網站“政策解讀”欄目集中政策文本、實施細則和解讀內容。（責任部門：市政府各部門）

7.便民問答。針對涉及公眾與企業日常生活、工作等事務密切相關的信息，市政府各部門要以通俗易懂的文字，采用一問一答的形式，建立“便民問答”專欄。（責任部門：市政府各部門）

8.規劃計劃。本市國民經濟和社會發展中長期規劃；各類社會關注度高的行動計劃實施情況；城市總體規劃、分區規劃、重要地區控詳規劃、重大建設項目規劃等各類規劃以及土地利用規劃；產業、能源、生態、旅游、信息化等各類專項規劃。（責任部門：市發展改革委、市規劃國土資源局、市政府其他有關部門、各區縣政府）

9.財政預決算。經人大審議通過的政府預算、決算報告及預算、決算表；國有土地使用權出讓金收入和使用、監督情況；月度（季度）財政收支情況。（責任部門：市財政局、各區縣政府）

10.財政專項資金。涉及群眾切身利益、社會關注度高的專項資金使用管理辦法、具體操作流程和資金分配結果。（責任部門：市財政局、市政府其他相關部門、各區縣政府）

11.國有資產。國有資產狀況和國有資產監督管理工作情況。（責任單位：市國資委）

12.政府非稅收入。地方政府債券籌集資金安排的項目、實施進度和資金使用情況；貸款道路建設車輛通行費收入及使用情況；新增機動車額度拍賣收入及使用情況。（責任單位：市財政局、市發展改革委、市建設交通委、市交通港口局）

13.社會公共資金。社會保險信息、住房公積金、房屋維修基金、彩票公益金等社會公共資金的運行、管理和使用情況。（責任部門：市人力資源社會保障局、市公積金管理中心、市住房保障房屋管理局、市民政局、市體育局、市財政局）

14.行政收費。收費項目、收費標準、收費主體、收費依據、收費范圍、收費對象、收費情況等。（責任部門：市物價局、市財政局）

15.審計公開。年度重點審計項目計劃、審計工作報告、審計整改報告；逐步公開政府部門、國有企業、事業組織以及其他單位的財政收支、財務收支的單項審計結果；逐步公開有關行業或專項資金的綜合審計結果。（責任部門：市審計局、各區縣政府）

16.政府投資項目。政府投資的重點投向和資金測算情況；年度重大建設項目計劃及實施進展情況；重大工程招投標信息；國有土地“招拍掛”信息。（責任部門：市發展改革委、市建設交通委、市規劃國土資源局）

17.社會公益。志愿者招募、慈善機構、公益項目、公益活動、紅十字會等公益信息。（責任部門：市民政局）

18.捐贈救助。捐贈款物的募集、分配和使用情況。其中，對“幫困送溫暖”等集中性募集的物質和資金以及使用情況，應在募捐活動結束后一個季度內公開；對全市經常性的募捐活動，應半年公開一次；對為突發性災害進行的募捐活動，應適時公開。（責任部門：市民政局）

19.公共企事業單位信息公開。推動學校、醫院、計劃生育、供水、供電、供氣、環保、公共交通等公共企事業單位信息公開。（責任部門：市教委、市衛生局、市人口計生委、市水務局、市建設交通委、市環保局、市交通港口局、市經濟信息化委、市電力公司）

20.*統計專欄鏈接。年度國民經濟和社會發展計劃報告、年度統計年鑒、統計數據及分析。（責任部門：市統計局）

21.公務員招考專欄鏈接。本市公務員招考時間、考試大綱、分數線、錄用名單等信息。（責任部門：市人力資源與社會保障局）

22.監督檢查專欄鏈接。環境保護、公共衛生、安全生產、食品生產、產品質量的相關監督檢查情況。（責任部門：市環保局、市衛生局、市質量技監局、市安全監管局、市食品藥品監管局）

23.土地征用房屋拆遷專欄鏈接。（責任部門：市規劃國土資源局、市住房保障房屋管理局）

24.三農服務專欄鏈接。（責任部門：市農委）

（三）網上辦事

政府網站要推行“一點受理、抄告相關、并聯審批、限時反饋”在線辦理模式，以行政許可審批、非行政許可審批事項為核心，提供“在線受理”、“狀態查詢”、“結果反饋”三大環節，整合“辦事指南”、“表格下載”、“網上咨詢”、“網上投訴”、“便民問答”、“法律法規”、“辦理機構”七大要素。三大環節要分開，提供獨立的網絡地址，便于門戶網站鏈接；降低辦事門檻，不進入網上受理環節不得要求注冊。

1.在線受理鏈接。（責任部門：市政府各部門）

2.狀態查詢鏈接。（責任部門：市政府各部門）

3.結果反饋鏈接。（責任部門：市政府各部門）

4.網上咨詢鏈接。（責任部門：市政府各部門）

5.網上投訴鏈接。（責任部門：市政府各部門）

6.百件實事網上辦鏈接。（責任部門：市政府各部門）

7.表格下載。（責任部門：市政府各部門）

（四）網上服務

1.實用信息查詢鏈接。整合各類與公眾、企業生活和工作密切相關的信息，提供集中查詢。（責任部門：市政府各有關部門）

2.生活地圖查詢鏈接。通過地圖，形象化地提供辦事、服務各類相關信息。（責任部門：市政府各有關部門）

3.公共設施查詢鏈接。提供公共服務部門場所、地址、電話、交通、圖片、視頻和簡介等信息。（責任部門：市政府各有關部門）

4.城市生活鏈接。結合地域特色，提供豐富的“食、住、行、游、購、娛”等生活導向類信息。（責任部門：各區縣政府）

（五）網上互動

1.在線訪談。針對政府重點工作、經濟和社會發展等主題，各區縣政府、市政府各部門要主動在門戶網站開展在線訪談，各單位要做好訪談提綱、背景材料等相關準備工作。（責任部門：各區縣政府、市政府各部門）

2.網上領導信箱及反饋。每月匯總和統計信件處理情況，并選取典型案例和處理結果在網站上公布。（責任部門：各區縣政府、市政府各部門）

3.民意調查百姓評議。對政府規章制度、規范性文件草案、各類示范文本、收費標準等內容，開展網上征詢、網上公示；對實事項目、工程方案等內容，開展網上征集；選取與公眾密切相關的政府工作，開展網上評議；征詢、公示、征集和評議的結果要及時在網站上反饋。（責任部門：市政府各部門）

4.互動平臺鏈接。根據區縣特色、部門職責，結合實際工作，采用網上辦公、嘉賓聊天、網上論壇等互動形式，深化政民互動工作。（責任部門：各區縣政府、市政府各部門）

（六）英文版

1.企業。提供外國人在*開辦企業、企業營運、年檢、稅收、外貿等指引信息。（責任部門：市商務委、市財政局、市工商局）

2.外國人。提供外國人在*結婚、生育、居住、教育等指引信息。（責任部門：市民政局、市人口計生委、市教委、市住房保障房屋管理局）

3.工作。提供外國人出入境、簽證、暫時居留許可、永久居留、就業等指引信息。（責任部門：市公安局、市人力資源與社會保障局）

4.旅游。提供*的景點、酒店、娛樂等指引信息。（責任部門：市旅游局、各區縣政府）

5.投資*。提供投資指引、審批、投資項目等指引信息。（責任部門：市商務委）

6.生活。提供在*居住、購物、美食等指引信息。（責任部門：各區縣政府）

7.學習。提供*的各類學校、國際交流學院介紹。（責任部門：市教委）

（七）全網檢索和日志統計

1.全網檢索。嚴格執行門戶網站全網檢索標準。（責任部門：各區縣政府、市政府各部門）

2.日志統計。實時向門戶網站提供日志數據。（責任部門：各區縣政府、市政府各部門）

各區縣政府、市政府各部門要抓緊制訂門戶網站內容保障工作實施方案，確保有關工作落到實處。