廣播電視局有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作意見

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有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換即將有線電視模擬信號(hào)傳輸方式進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)換，從而使受眾能夠接收收看內(nèi)容更豐富、質(zhì)量更好的電視節(jié)目，同時(shí)搭建多媒體信息服務(wù)平臺(tái)和綜合業(yè)務(wù)支撐平臺(tái)，使終端電視機(jī)成為集公共傳播、信息服務(wù)、文化娛樂、交流互動(dòng)于一體的數(shù)字多媒體信息終端。有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換是一項(xiàng)豐富廣大人民群眾精神文化生活，得民心、順民意的惠民工程。根據(jù)國(guó)家和省數(shù)字電視發(fā)展目標(biāo)和相關(guān)政策，按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、廣電實(shí)施、社會(huì)參與、群眾認(rèn)可、整體轉(zhuǎn)換、市場(chǎng)運(yùn)作”的工作方針，現(xiàn)就全面推進(jìn)全市有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作，提出如下意見。

一、統(tǒng)一部署，分步實(shí)施

有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作實(shí)行全市統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)。在技術(shù)選擇、設(shè)備選型、機(jī)頂盒標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)廣播模式、用戶管理方式等方面，全市統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。利用全市數(shù)字電視統(tǒng)一平臺(tái)，通過城鄉(xiāng)有線電視網(wǎng)業(yè)務(wù)整合，實(shí)現(xiàn)各類電視節(jié)目及信息資源共享，在此基礎(chǔ)上分區(qū)實(shí)施客戶服務(wù)和終端設(shè)備的管理。避免區(qū)域分割，各自為政。為確保工作的整體性、協(xié)調(diào)性，在經(jīng)過市區(qū)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，大體按照先市區(qū)、后兩縣（市）和弓長(zhǎng)嶺城區(qū)、再農(nóng)村的順序分級(jí)有序推進(jìn)。各企業(yè)單位、星級(jí)賓館按照廣電部門的整體規(guī)劃入網(wǎng)。

二、完善政策，改進(jìn)服務(wù)

有線電視整體轉(zhuǎn)換工作作為一項(xiàng)利民、惠民工程，要以服務(wù)人民群眾為根本出發(fā)點(diǎn)，注重兼顧各方利益，充分調(diào)動(dòng)各方積極性。要堅(jiān)持群眾自愿，讓群眾“接受、會(huì)用、滿意”，對(duì)特殊困難群體出臺(tái)相應(yīng)的優(yōu)惠政策，給予照顧。在整體轉(zhuǎn)換期間，原有線電視用戶第一終端使用的機(jī)頂盒由市廣電部門經(jīng)營(yíng)單位統(tǒng)一贈(zèng)送。轉(zhuǎn)換完成后，要保證公共服務(wù)和公益性服務(wù)節(jié)目增加到70套以上，收費(fèi)價(jià)格由物價(jià)部門按照相關(guān)規(guī)定確定；為不同消費(fèi)對(duì)象提供的個(gè)性節(jié)目、視頻點(diǎn)播、交互電視等新業(yè)務(wù)，由用戶自由選擇，自愿購(gòu)買。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制

各級(jí)政府要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，顧全大局，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)有線電視整體轉(zhuǎn)換工作的領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立以政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的遼陽(yáng)市有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全市有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作，處理解決有線電視數(shù)字化轉(zhuǎn)換過程中出現(xiàn)的困難和問題，協(xié)調(diào)政府相關(guān)部門和單位制定有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作中的有關(guān)政策和規(guī)定，監(jiān)督、指導(dǎo)廣電部門制定有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作方案，督促、檢查有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作進(jìn)程，組織對(duì)有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工程的驗(yàn)收。遼陽(yáng)市有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換領(lǐng)導(dǎo)小組的具體工作由市廣播電視局承擔(dān)。待全市有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作結(jié)束后，該領(lǐng)導(dǎo)小組自行撤銷。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。各級(jí)政府也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)整體轉(zhuǎn)換工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)推進(jìn)。

四、明確分工，落實(shí)責(zé)任

市直各相關(guān)部門要按照各自的工作職責(zé)，積極做好相關(guān)工作。市廣電部門負(fù)責(zé)整體轉(zhuǎn)換工作的行政管理、技術(shù)論證、設(shè)備選型、工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理等工作；市發(fā)改委負(fù)責(zé)給予立項(xiàng)批復(fù)；市物價(jià)部門負(fù)責(zé)做好有線數(shù)字電視基本收視維護(hù)費(fèi)定價(jià)的前期準(zhǔn)備工作，召開物價(jià)聽證會(huì)，確定有線數(shù)字電視收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；市民政部門協(xié)助落實(shí)對(duì)特殊困難群體的優(yōu)惠政策；市稅務(wù)部門要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定做好相關(guān)稅費(fèi)減免工作；市規(guī)劃與建設(shè)部門要按照市廣電部門技術(shù)方案提出的要求，負(fù)責(zé)新建小區(qū)有線數(shù)字電視的配套建設(shè)，使新建小區(qū)的有線數(shù)字電視設(shè)施建設(shè)一步到位；金融部門要大力支持運(yùn)營(yíng)部門的整體轉(zhuǎn)換工作；其他相關(guān)部門也要按照各自分工，積極支持此項(xiàng)工作，保障全市有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換任務(wù)順利完成。

五、強(qiáng)化宣傳，注重引導(dǎo)

有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換是國(guó)家信息化的重要組成部分。積極推進(jìn)全市有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)信息化、城市現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)和標(biāo)志，是建設(shè)“數(shù)字遼陽(yáng)”的重要內(nèi)容。各級(jí)宣傳部門要抓好宣傳引導(dǎo)工作，要利用報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)等宣傳媒體，采取多種形式，大力宣傳有線電視數(shù)字化轉(zhuǎn)換的優(yōu)點(diǎn)和功能及對(duì)信息化建設(shè)的重要意義，讓社會(huì)各界認(rèn)同，讓人民群眾接受。要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，為推進(jìn)有線電視整體轉(zhuǎn)換營(yíng)造良好的輿論氛圍。