組織員隊伍建設的意見

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各鄉鎮（街道）黨（工）委，市直各單位黨委：

為進一步貫徹落實黨的*報告提出的“全面鞏固和發展先進性教育活動成果，著力加強基層黨的建設”的要求，以改革創新、與時俱進的精神扎實抓好黨員隊伍建設這一基礎工程，根據省委組織部《關于認真貫徹〈中共中央組織部關于進一步做好新形勢下發展黨員工作的意見〉的通知》精神，為切實做好新形勢下黨員發展、教育管理工作，結合我市實際，現就進一步加強我市組織員隊伍建設提出如下意見：

一、充分認識新形勢下加強組織員隊伍建設的重要性和必要性

組織員是在黨委領導下負責發展黨員、黨員教育管理工作的黨務工作人員。組織員制度是我們黨總結黨的建設的歷史經驗，為加強黨員隊伍建設所確定的一項獨具特色的工作制度。近年來，我市高度重視組織員隊伍建設，把它作為一項基礎性工作來抓，尤其是今年，市委決定在鄉鎮（街道）黨（工）委設置專職副科級組織員，組織員隊伍建設得到明顯加強。隨著改革開放的深入和城市化進程的加快，“兩新”組織大量涌現，流動人口不斷增多，黨員發展服務教育管理任務日益繁重，建立一支熟悉黨的組織工作業務、具有一定黨務工作經驗的組織員隊伍，有利于正確貫徹發展黨員工作的指導思想和方針政策，抓好入黨積極分子隊伍建設；有利于嚴格堅持黨員標準，防止發展黨員工作中的各種偏差，切實保證新發展黨員的質量。同時，有了這樣一支隊伍，也有助于及時了解黨員思想狀況，扎實有效地抓好黨員隊伍的教育和管理。因此，各黨委一定要從提高黨的執政能力、增強黨的執政基礎的戰略高度出發，充分認識新形勢下加強組織員隊伍建設的重要性，進一步增強緊迫性，切實加大工作力度，形成工作規范，創新工作機制，提高工作水平，不斷增強黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力，為全市經濟發展提供堅強的組織保證。

二、進一步明確組織員的職責和任務

組織員必須緊緊圍繞新時期黨的建設任務，適應執政黨建設的要求，在黨員發展、教育、管理工作中認真履行好職責、發揮好作用。

1、做好發展黨員工作。組織員應在黨委的領導下，按照發展黨員工作的指導思想和方針，從本地、本單位的實際情況出發，制定出切實可行的發展黨員工作計劃。指導基層黨組織加強對入黨積極分子的培養教育，對發展對象進行嚴格審查，做好預備黨員的教育、考察和轉正的審查工作。要經常深入基層調查研究，及時總結推廣發展黨員工作的經驗。同時，對發展黨員工作中出現的違紀問題，嚴肅查處，使發展黨員工作不斷提高到新的水平。

2、抓好黨員管理工作。調查研究黨員管理工作中出現的新情況、新問題，幫助基層黨組織建立健全黨的組織生活、民主評議黨員、流動黨員管理等制度，做好組織關系轉遞和黨籍管理等方面的工作。

3、協同有關部門，了解和分析黨員的思想狀況，抓好黨員教育工作。組織員要協同有關部門制定本地、本單位黨員教育工作計劃，經常調查了解黨員隊伍的思想情況和存在的問題，向有關部門反映自己的意見和建議。同時，要對黨員教育工作進行檢查指導，總結推廣典型經驗，發現和糾正存在的問題。

4、上級黨委組織員還負有指導下級黨委組織員工作的責任。要加強工作聯系，經常互通情況，幫助下級組織員了解上級黨委指示精神和各單位組織員工作信息和經驗。抓好對下級黨委組織員的培訓，不斷提高組織員的政治和業務水平。

三、建立健全組織員隊伍的管理制度

建立健全組織員隊伍管理制度，是加強組織員管理，提高組織員隊伍素質的重要保證。各黨委要從實際出發，建立并逐步完善組織員隊伍的各項工作制度，使組織員各盡其責，充分發揮作用。

1、工作匯報（例會）制度。組織員要定期向黨委和上級主管部門匯報工作情況，對重大疑難問題應及時專題匯報，每季度組織召開一次工作例會，以便了解工作進度，溝通情況，交流經驗，研究問題，部署工作。

2、目標管理制度。即對每一個組織員在一定范圍、一定時期內所要完成的工作任務，提出具體的質量、數量和時限的要求，形成職責范圍、工作任務、考核獎懲有機統一的管理體系，從而使每一個組織員都能自覺地按照既定目標積極主動地開展工作。

3、定期培訓制度。根據組織員隊伍狀況制定培訓規劃。每年舉辦一期組織員培訓班，進行系統的培訓，培訓內容主要是黨的建設理論和組織工作業務知識。

4、考核制度。對組織員按干部管理權限實行定期考核制度。考核內容圍繞“德、能、勤、績、廉”五個方面展開，考核方法采取傳統的考察方法與現代科學方法相結合，定性分析與定量分析相結合，多方位進行考核，實事求是地作出評價。

四、切實加強對組織員隊伍建設的組織領導

組織員隊伍建設是黨的建設的一個重要組成部分。各黨委要把組織員隊伍建設工作納入重要議事日程，經常過問，定期聽取匯報，幫助研究解決有關問題。要從政治、工作、生活、學習培訓等方面關心、愛護組織員，發揮他們的積極性。注意保持組織員隊伍的相對穩定和工作的連續性，對由于種種原因，確實不宜擔任組織員工作的同志可向市委提出調整建議和意見。

組織員設在市委、鄉鎮（街道）黨（工）委和設黨委的主管部門及企事業單位黨委。市委組織員辦公室要把組織員隊伍建設納入日常工作，加強指導和管理，幫助解決有關問題，支持各黨委組織員獨立負責地開展工作。

組織員享受同級干部的政治、生活待遇，列席同級黨委和黨政班子聯系會議。