民政局改進婦女兒童工作的意見

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一、充分認識婦女兒童工作的重要性

尊重婦女、保護兒童，是現代社會的一項基本準則。切實保障婦女兒童的合法權益，是各級、各有關部門轉變職能、依法行政的重要任務，是加強社會管理和公共服務的重要方面。發展婦女兒童事業，是實踐**重要思想、構建和諧社會的重要內容。各級、各有關部門要進一步增強做好婦女兒童工作的政治意識、大局意識和責任意識，以實施20**—2**年《中國婦女發展綱要》、《中國兒童發展綱要》（以下簡稱“兩綱要”）和《20**—2**0年**區婦女發展規劃》和《20**—2**年**區兒童發展規劃》（以下簡稱“兩規劃”）為主要內容，統籌安排社會各方資源，促進婦女兒童事業和經濟社會協調發展。

二、把婦女兒童發展目標納入經濟社會發展的總體規劃

婦女兒童發展狀況是衡量經濟社會發展和政府工作的重要指標。各級各有關部門要把婦女兒童發展目標納入全面建設小康社會的總體目標，納入經濟與社會發展的總體規劃，納入“三個文明”建設，納入政府工作重要議事日程,納入公共事業發展和公共政策，納入部門職責范圍和同級政府財政預算，統籌安排，有重點、分類別、分步驟解決婦女兒童發展中的重要問題。在出臺政策、制定規劃、部署工作時，要充分考慮婦女兒童的特殊利益和發展要求；在安排、執行項目時，要優先考慮婦女兒童事業的發展，切實保障婦女兒童事業發展與經濟社會發展同步規劃、同步實施、同步檢查、同步考核。

三、認真抓好婦女兒童事業發展目標的貫徹落實工作

各級各有關部門要統籌協調，積極為婦女兒童發展辦好事、辦實事。要逐步增加對婦女兒童及其相關的社會公共事業的經費投入，保障婦女兒童享有基本的公共服務。要依據“兩綱要”、“兩規劃”的要求，堅持分類指導，狠抓薄弱環節。要重視新生兒疾病篩查工作，減少殘疾兒的發生，遏制出生人口性別比例失調；加大對失學、輟學兒童的救助力度，降低女童失學、輟學率，基本解決流動人口子女就近接受義務教育問題；提高高中階段女生接受職業教育的比例，拓寬婦女就業渠道，努力提高城鎮單位女性就業人員比例。不斷改善婦女兒童生存環境和生活質量。統計、計劃生育、勞動和社會保障、衛生教育等部門要依據各自職責和上級婦女兒童統計監測指標，逐步建立健全婦女兒童發展監測統計數據庫，準確掌握分性別的統計數據，及時監測本地區、本部門實施婦女兒童發展規劃的進展狀況，認真搞好婦女兒童發展的年度監測統計和評估。區婦女兒童工作委員會成員單位年終應向區政府書面報告工作情況。

四、整合社會資源，協調解決婦女兒童發展中的突出問題

各級各有關部門要抓住困擾婦女兒童事業發展的突出問題,進一步加大工作力度，緩解婦女就業矛盾，推動婦女創業，培養婦女人才和選拔婦女干部，提高婦女參與國家和社會事業管理程度。消除性別歧視，依法嚴厲打擊和處理侵害農村婦女土地承包權、違反女工勞動保護規定、非法雇傭童工、婦女家庭暴力、拐賣婦女兒童、非法鑒別胎兒性別、遺棄女嬰等違法犯罪行為，建立健全維權聯席會、法律援助中心及反家暴指導投訴中心等維權機制。加大對農村貧困婦女兒童的支持，把解決“三農”問題、扶貧開發與加強婦女兒童工作結合起來，深入開展農村婦女“雙學雙比”活動和城鎮婦女“巾幗建功”創建活動，繼續抓好“春蕾計劃”、“希望工程”、“關愛女孩”行動，進一步普及九年義務教育，幫助貧困兒童特別是農村失輟學女童就學。發展農村公共衛生事業，使農村婦女兒童人人享有初級衛生保健。實施“幸福工程”，幫助貧困母親治貧、治愚、治病。重視未成年人思想道德建設和素質教育，凈化未成年人成長環境,積極引導和教育廣大未成年人健康成長。

五、加強婦女兒童工作機構建設

婦女兒童工作委員會是政府管理婦女兒童事務的工作機構,其下設的辦公室是日常工作的組織協調機構。要明確婦女兒童工作委員會及其辦公室的工作職責，區婦兒工委辦公室要加強自身建設，努力提高圍繞中心、服務大局的能力，統籌規劃、協調推動的能力，深入基層、調查研究的能力，面向社會、宣傳動員的能力，整合資源、團結協作的能力，建立健全報告工作、督辦反饋、監督檢查等制度，切實作好各項工作。

六、加強婦女兒童工作的組織領導

婦女兒童工作涉及多部門、多領域，各級各有關部門要把此項工作列入重要議事日程。主要領導要主動關心，分管領導要認真負責抓好工作，并確定專人具體負責。區政府常務會議每年應聽取一次婦女兒童工作委員會的工作報告。分析研究婦女兒童工作發展狀況，解決存在的突出問題，保障婦女兒童工作健康順利開展。要進一步發揮婦女兒童工作委員會成員單位的職能作用，建立健全有效工作機制。新聞媒體要廣泛宣傳婦女兒童工作中涌現的先進典型，營造全社會普遍關心、支持婦女兒童事業的良好氛圍。