黨員電化教育制片意見

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為加強對黨員電化教育的宏觀指導(dǎo)，提高整體工作水平，更好地發(fā)揮黨員電教工作的作用，現(xiàn)就黨員電化教育制片、供片和播放工作的有關(guān)問題，提出以下意見：

一、黨員電化教育制片、供片和播放工作的基本要求

黨員電化教育制片、供片和播放工作的基本要求是：明確職責(zé)，加強協(xié)作，多出精品，落實播放。

明確職責(zé)，就是明確各級電教機構(gòu)在制片、供片和播放方面的工作職責(zé)，嚴格管理制度，理順工作關(guān)系，確立工作規(guī)范，使黨員電化教育的每個環(huán)節(jié)有秩序地運行。

加強協(xié)作，就是樹立全局觀念，加強各級電教部門的協(xié)作，調(diào)動各方面的積極性，及時制作重點電教片，保證供片渠道的暢通。

多出精品，就是牢固樹立精品意識，努力提高電教片的質(zhì)量，制作一批具有時代特色、針對性強、黨員喜聞樂見的電教片。

落實播放，就是各級電教機構(gòu)都要把播放收看作為工作重點，加強計劃性，結(jié)合實際搞好分類指導(dǎo)，使黨員真正受到教育，推進黨的基層組織建設(shè)。

二、進一步明確黨員電教機構(gòu)在制片、供片和播放工作中的職責(zé)

中央組織部根據(jù)黨員教育的總體要求，提出黨員電化教育大綱和年度制片規(guī)劃，對各省（區(qū)、市）電教機構(gòu)的制片計劃進行協(xié)調(diào)，組織制作和提供全國通用黨員教育錄像教材，審查在全國范圍內(nèi)交流的黨員電教片，指導(dǎo)各地搞好播放工作。

省一級黨員電教機構(gòu)，根據(jù)全國黨員電化教育大綱和制片規(guī)劃，制定本省（區(qū)、市）的黨員電化教育工作計劃，組織制作全省通用黨員教育錄像教材，搞好全國和全省通用教材的復(fù)制、發(fā)行；審查全省范圍內(nèi)交流的黨員電教片，指導(dǎo)各地（市）播好播放收看工作。各省（區(qū)、市）的年度制片計劃要報中央組織部組織局電教中心備案。

地（市）一級黨員電教機構(gòu)，根據(jù)省（區(qū)、市）黨員電化教育工作計劃和要求，制訂本地（市）的電化教育工作計劃，組織制作有地方特色的黨員教育錄像教材，做好全國、全省和地方特色教材的供片工作，提出播放、收看工作的具體實施辦法，認真加以落實。

縣一級黨員電教機構(gòu)，要落實全國、全省通用教材和地方特色教材的征訂、發(fā)行工作，重點是檢查基層黨組織的播放收看工作，并注意收集和反饋信息。有條件的也可制作適合本地情況的黨員電教片。

三、精心制作高質(zhì)量的黨員教育錄像教材

1、制作黨員教育錄像教材必須堅持正確的政治方向，堅定的政治立場，鮮明的政治觀點。努力宣傳鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論、黨的基本路線和黨的基本知識。

2、制作黨員教育錄像教材選材要嚴，標(biāo)準(zhǔn)要高，制作要精，經(jīng)費要省。力求達到較高的思想性、藝術(shù)性和技術(shù)水準(zhǔn)的統(tǒng)一。

3、制作黨員教育錄像教材要及時回答黨員群眾普遍關(guān)心的熱點，難點問題，增強針對性、時效性、實用性、具有鮮明的時代特點。

4、制作黨員教育錄像教材，要以政論片、重大典型專題片為主，也可根據(jù)需要制作社會主義市場經(jīng)濟知識的農(nóng)村實用科技知識的電教片以及黨建工作業(yè)務(wù)片。

為了制作出質(zhì)量較高的黨員教育錄像教材，中央組織部將指定部分有較強制片能力的省（區(qū)、市）委組織部電教中心作為制片基地，承擔(dān)全國重大題材電教片的制作任務(wù)。中央組織部組織局負責(zé)加強指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

四、量力而行地辦好電視臺黨建專欄節(jié)目

為擴大黨員教育覆蓋面，增強黨建工作的宣傳力度，各地可在電視臺開辦黨建專欄節(jié)目。黨建專欄節(jié)目的對象，主要是廣大黨員和要求入黨的積極分子。節(jié)目應(yīng)貫徹中央有關(guān)黨建工作的批示精神，宣傳優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進基層黨組織的事跡，回答基層黨組織和黨員群眾關(guān)心的黨建方面的有關(guān)問題。各級組織部門應(yīng)與電視臺密切合作，采取多種形式把黨建專欄節(jié)目辦好。

開辦黨建專欄節(jié)目要從實際出發(fā)，因地制宜，量力而行。不準(zhǔn)向?qū)诠?jié)目中宣傳、表彰的先進單位和個人索要或變相索要費用。

五、逐步實行“以省級復(fù)制為主”的供片體制

各地要逐步實行“以省級復(fù)制為主”的供片體制，即：由省級電教機構(gòu)根據(jù)黨員教育的總休要求，按計劃定期編輯復(fù)制教材，統(tǒng)一征訂到基層黨組織。實行這種辦法，要注意以下問題；

1、編輯復(fù)制全省通用教材要保證質(zhì)量。對全國通用教材，各省（區(qū)、市）要完整、及時地復(fù)制提供給基層黨組織。

2、供片主要渠道是內(nèi)部交流，應(yīng)尊重制作版權(quán)，不得擅自復(fù)制出售。

3、黨員電化教育不得以盈利為目的，錄像教材可適當(dāng)收取成本費，實行優(yōu)質(zhì)低價。要給基層黨組織選擇錄像教材留有余地，對電教片的訂數(shù)不能提強制性要求，對貧困地區(qū)價格要適當(dāng)照顧，有的可免費。

4、基層黨組織要積極做好全國、全省通用教材的訂購工作，滿足播放收看的需求。

六、切實加強黨員電化教育播放網(wǎng)點的建設(shè)

由于各地經(jīng)濟發(fā)展不平衡，開展電教工作的水平不一，網(wǎng)點建設(shè)要從實際出發(fā)，不搞一刀切。

省、地、縣、鄉(xiāng)四級電教網(wǎng)絡(luò)已基本形成的，播放網(wǎng)點建設(shè)應(yīng)逐步向村級發(fā)展。還沒有形成四級網(wǎng)絡(luò)的，應(yīng)抓緊鄉(xiāng)鎮(zhèn)電教網(wǎng)點的建設(shè)。

要加強城市黨員電教工作力度，進一步推動機關(guān)、街道、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位的播放網(wǎng)點建設(shè)工作。

網(wǎng)點建設(shè)要本著勤儉、實用的精神，從現(xiàn)有條件出發(fā)，同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、業(yè)務(wù)黨校、黨員活動室等結(jié)合起來，一室多用，盡量減輕基層負擔(dān)。

七、努力抓好播放收看工作的落實

播放點設(shè)在村或車間、居委會、學(xué)校等黨支部的，一般由專職或兼職基層電教員每月播放一次；播放點設(shè)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或街道辦事處等基層黨委的，由基層電教員攜帶設(shè)備巡回到各點播放，逐步做到每1－2個月播放一次；利用電視臺、有線電視臺或電視差轉(zhuǎn)臺開辦黨建專欄節(jié)目或播放黨員教育錄像教材的，要事先發(fā)出通知，組織黨員按時收看。

基層黨組織播放的黨員教育錄像教材，要以上級組織部門提供的為主，從其他途徑引進的錄像制品，須經(jīng)黨組織負責(zé)人批準(zhǔn)后，方可組織播放。

要把黨員電教片播放工作納入基層黨建工作目標(biāo)責(zé)任制，定期檢查和總結(jié)。基層黨組織要建立健全播放收看工作管理制度，做好播放收看的具體組織工作。做到播前有提示，播后有討論，情況能定期反饋。

加強基層電教員隊伍的建設(shè)。要挑選政治素質(zhì)較好，熱愛電教工作，有一定文化程度的同志擔(dān)任基層電教員。要注意創(chuàng)造條件，不斷提高他們的政治、業(yè)務(wù)水平，關(guān)心他們的工作和生活，使他們能夠盡職盡責(zé)地做好工作。

八、積極籌措和嚴格管理黨員電化教育經(jīng)費

籌措黨員電化教育經(jīng)費，要按照中央組織部、中央宣傳部（組通字[1994]5號）文件精神執(zhí)行，即：地方應(yīng)列入各級財政預(yù)算；企業(yè)、事業(yè)單位在企事業(yè)管理費中列支。縣以上各級黨委每年要拿出一定比例的黨費用于黨員電化教育的工作。

黨員電化教育經(jīng)費要嚴格管理，加強監(jiān)督，專款專用，不得挪作他用。要建立健全財務(wù)管理制度，嚴格遵守國家財政有關(guān)法規(guī)和制度。