中小學校園文化建設意見

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各市教育局：

為更好地貫徹《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》和《教育部辦公廳關于積極開展校園文化建設系列活動的通知》的要求，切實加強中小學校園文化建設，營造良好的育人環境，全方位實施素質教育，培養“四有”新人，促進社會主義精神文明建設，特提出如下意見。

一、充分認識加強中小學校園文化建設的重要性

（一）加強中小學校園文化建設是促進社會主義精神文明建設的需要。中小學校園文化是整個社會文化的重要組成部分，是社會主義精神文明的重要內容。中小學校作為社會主義精神文明建設的重要陣地和窗口，加強校園文化建設，不僅可以為廣大師生營造一個良好的學習、生活、工作環境，陶冶師生高尚的道德情操，培養積極向上的人生精神，提高師生文明程度，而且可以通過學校輻射社會、示范家庭，積極推動整個社會精神文明建設。

（二）加強中小學校園文化建設是全面提高教育質量的需要。中小學校園文化是學校整體育人環境不可分割的重要組成部分。加強中小學校園文化建設，有利于提高學生的審美意識；有利于培養學生良好的行為習慣，提高學生道德素養；有利于豐富校園生活，培養學生創新精神和實踐能力。

（三）加強中小學校園文化建設是優化育人環境的需要。隨著改革開放的不斷深入，社會文明呈現多元化發展態勢，對中小學校園文化產生了重要影響。加強中小學校園文化建設，有利于弘揚社會主義主流文化，抵御各種消極、頹廢文化對學生的侵襲，發揮環境育人的積極作用，確保中小學生健康成才。

二、中小學校園文化建設的指導思想、基本原則和主要內容

（一）中小學校園文化建設的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹*精神，全面落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，堅持科學發展觀，堅持校園文化建設與新課程改革相結合、與德育工作相結合、與培養學生良好的行為習慣相結合，以人為本，教育和引導中小學生樹立中國特色社會主義的理想信念和正確的世界觀、人生觀、價值觀，培養高尚的思想品質和良好的道德情操，努力培育有理想、有道德、有文化、有紀律，德、智、體、美全面發展的中國特色社會主義事業建設者和接班人。

（二）校園文化建設遵循的原則：一是教育性原則，校園文化建設的出發點和落腳點在于培養一代新人。二是整體性原則，校園文化建設要堅持整體規劃、分步實施，規劃要體現精品意識，使校園顯形文化和隱形文化相輔相成，又各有特征，以發揮綜合功能和整體育人效應。三是個性化原則，校園文化建設既要體現我們優秀的民族文化特征，體現時代精神，又要體現學校辦學理念，因地制宜、因校制宜，形成特色。四是“三貼近”原則,校園文化建設努力做到貼近學生品德實際，貼近學生生活實際，貼近學生群體，提高教育的靈活性、針對性和實效性。五是學習性原則，校園文化建設要為學習型學校建設服務，環境建設、制度建設、校園精神建設都要做到為了學習、方便學習而建設。六是生態化原則，校園文化建設要做到遵循教育規律，促進學校各個方面、各個系統能夠和諧統一發展。七是開放性原則，學校文化建設要體現開放性和包容性，允許不同的教育思想、教育風格并存，激勵不同的思想碰撞，促進生成新的文化。八是創新性原則，要主動變革，積極迎接挑戰，促使校園文化與社會文化進行互動，在互動中重建，不斷生成、發展學校文化。

（三）中小學校園文化是由物質文化、精神文化、制度文化和行為文化組成的有機整體，是學校教育的重要組成部分，校園文化表現一個學校精神價值取向，表現一個學校的校風校貌，是具有強大引導功能的教育資源。各市各校在現階段要把校園文化建設的重點放在以下幾個方面：

1．加強中小學校園環境建設。校園環境包括校園建筑、校園活動場所和所有教學設施設備，它們既是校園文化的物質載體，也是校園文化的重要形式。學校環境建設品味要高，要根據教育的特點、民族的特點、時代的特點,遵循古為今用、洋為中用的原則，吸納中外文化的精華，科學規劃，合理布局，在建設規范化、標準化的基礎上，形成自己獨特的文化風格。要特別重視校園人文景觀的建設，充分利用精美的雕塑、醒目的標語、優美的畫廊、以及草坪和花木等，營造良好的文化氛圍，以調動學生的思維和情愫，起到怡情勵志的作用。投入資金，不斷完善圖書室、閱覽室、網絡教室的設施、設備，充實藏書量，加強圖書室、網絡教室管理員的培訓，健全管理制度，全天向學生開放，讓圖書室、閱覽室、網絡教室成為學生吸取文化糧食的重要場所。學校要根據自身條件建設好校園電視臺、校園廣播、宣傳欄、閱報欄等校園文化載體，營造濃厚的校園文化氛圍。創辦校園文學刊物，為學生提供一個相互學習和交流的平臺。要搞好教室文化，相應的表格要設計美觀的樣式，懸掛張貼；教室內物品設置要講求實用性、裝飾性，教室內可設置展示學生作品或教育成果的有特色的園地或專欄；積極支持班級建立“圖書角”。寄宿制學校要搞好寢室文化，各種制度的張貼、物品擺放要能夠美化環境，定期評選文明宿舍。

2．努力培育校園精神。校園精神是校園文化的核心，是學校的靈魂，是育人目標的高度概括。校園精神不但是對學校傳統的繼承和發展，而且還應是時代精神的集中體現，表現師生共同的價值取向、行為方式和工作目標，突出表現在校風、教風和學風上。各校要認真總結提煉本校優良傳統，緊密結合時代精神，努力營造團結和諧、開拓進取、求實創新的校園精神。校園精神要通過校微、校歌、校報?？?、校樹、?；ê托ｏL、教風、學風宣傳牌等物質載體表現出來，讓師生耳濡目染，受到校園精神的熏陶和激勵。有條件的學校還可建立校史陳列室、榮譽室，舉辦校史展覽、校慶活動等，增強師生對校園精神的認同感和自豪感，從而增強凝聚力和向心力。

3．建設有利于師生健康成長的制度環境。學校的各項管理制度，即是廣大師生的行為準則，又是校園文化的重要內容和表現形式。各市各校要建立健全科學的管理制度，做到依法治教、依法治校。學校重大事項的決策和實施，要按章辦事，體現公平、公正、公開的原則。學校管理要實行民主管理、自主管理，體現以人為本的精神。學校要形成既有統一意志，又有個人心情舒暢的生動活潑的制度環境，促進廣大師生形成良好的行為習慣、健康文明的生活方式，高尚的道德情操和積極向上的精神風貌。

4．開展豐富多彩的校園文化活動。要按照學生身心發展規律，充分發揮學生個性特長，開展形式多樣的校園活動?；顒釉O計要體現通俗性、高雅性、益智性和趣味性，突出學生的主體性和創造性；活動內容要體現實踐性和綜合性。要有利于培養和鍛煉學生多方面的素質，表現校園文化精神。

積極開展第二課堂活動。各中小學可從實際出發組建學生合唱團、器樂隊、舞蹈隊、運動隊、各類興趣小組和學生文學社團等，定期舉辦全校性的藝術、科技和體育活動。通過這些活動，使學生開闊視野，豐富知識，陶冶性情，增強能力，提高素質，提升校園文化水準。

學校要充分利用法定節日，傳統節日，重大歷史事件紀念日，舉行文體藝術匯演；利用綜合實踐課時和機動課時，開展唱100首好歌、看100部好電影、讀100個好故事、誦記100條格言“四個一”活動；開展每學年至少觀摩一場藝術演出、參觀一次教育場館、游覽一次家鄉名勝古跡、參加一次社會實踐公益活動、參加一次實踐成果展“五個一”實踐活動；開展建設“書香社區”、“書香學校”、“書香家庭”，讀名著、學名人、做高尚的人等活動，提倡學生每年讀5至10本名著，讀1至2部名人傳記，讓學生養成好讀書，讀好書的習慣，讓學生與書本為友，與大師對話，在人類優秀的文化遺產中凈化靈魂，升華人格，讓學生認同、融入優秀傳統文化和現代文化，推動校園文化建設。

積極開展推廣普及新童謠和兒童詩歌的活動。童謠和兒童詩歌具有簡潔明快、幽默風趣、朗朗上口、童趣盎然的特點，內容健康的新童謠和兒童詩歌對兒童思想品德的形成、美好情感的培養和行為習慣的養成具有潛移默化的作用。各級教育行政部門和廣大中小學校要廣泛動員中小學生參與進來，自編自制，廣泛傳唱。要在中小學校廣泛開展新童謠和兒童詩歌編創和詠讀比賽，形成“學、編、說、傳、唱、演、畫、書、用”新童謠和兒童詩歌的熱潮。有條件的地方要將活動中創編的優秀童謠和兒童詩歌匯編成冊或制作成光盤，免費發放到中小學校。北京少兒出版社和青島出版社編輯出版了新童謠，格調清新，主題健康，體現了兒童特點，可供各地參考。

積極開展兒童歌曲、小話劇、課本劇的創作和表演比賽活動。圍繞“民族精神代代傳”“從小好好學習、長大報效祖國”和“小公民道德建設進學?！钡戎黝}，組織中小學生編創、演唱兒童歌曲，開展小話劇、舞臺劇的創作和表演、比賽，也可以開展經典古詩文、美文的誦讀活動，弘揚和培育民族精神，推進小公民道德建設，培育廣大中小學生的民族自尊心、自信心和自豪感。

積極開展小圖畫、手抄報、小卡通和小動漫的制作比賽活動。圍繞學習宣傳《中小學生守則》、《小學生日常行為規范》和《中學生日常行為規范》，鼓勵學生制作介紹、宣傳其內容的小圖畫、手抄報、小卡通和小動漫，并進行班級、年級和學校的評比，積極倡導文明健康的校園行為，引導學生遵守紀律，努力養成良好的校風、班風和學風，引導學生樹立健康向上的人生理想和情趣。

山東教育社、山東教育電視臺要結合各自特點，開設專題欄目或組織專題活動，支持和配合學校的德育活動。各市要積極組織各學校參加《中國教育報》《山東教育導報》等教育報刊開展的新童謠、新詩歌、新兒童歌曲、小圖畫的征集和創作比賽活動及中國教育電視臺、山東教育電視臺舉辦的兒童新童謠、新詩歌、新兒童歌曲的誦讀和演唱比賽活動和少兒題材動漫電視作品的征集和比賽活動。

三、加強中小學校園文化建設的主要措施

中小學校園文化建設是一項系統工程，各級教育行政部門和學校要提高認識，采取措施，保證投入，全面推進。

（一）加大校園文化建設的投入。各市各校要把校園文化建設與學校其它建設結合起來，與學校布局調整結合起來。校園物質環境建設既要發動廣大師生積極參與，又要投入必要的資金給予物質保障，并最大限度地提高投資效益。

（二）加強對校園文化建設的分類指導和評估。為使校園文化建設有章可循，落到實處，各市要從本地實際出發，制定切實可行的校園文化建設標準，并將校園文化建設納入各級各類綜合性檢查評估的重要內容。要通過現場會和研討會等形式相互交流，相互借鑒，相互促進。要發現、培育、推介一批先進典型，發揮示范作用。

（三）各級教育行政部門和廣大中小學要加強校園文化建設的領導，一把手負總責，要親自抓。要在規劃、資金、督查、獎懲等方面制定得力措施，確保校園文化建設的順利實施，廣大中小學校要以求真務實的態度，不斷創新適合中小學生思想道德成長規律、深受少年兒童喜愛的校園文化，不斷把加強和改進未成年人思想道德建設工作推向深入。各市應將落實本《意見》精神、積極開展校園文化建設活動的情況及時報省教育廳基礎教育處。省教育廳將于適當時機評選校園文化建設先進單位和先進個人。