中小學校廉政文化工作意見

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各縣（市）區教育局、局直屬各學校：

為貫徹落實中共中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和教育部《關于在大中小學全面開展廉潔教育的意見》精神，全面提高全市中小學師生的思想道德素質和廉潔意識，市教育局決定在全市各中小學校中深入開展“廉政文化進校園”活動，現提出如下實施意見：

一、指導思想

開展“廉政文化進校園”活動，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，切實貫徹《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》精神，以社會主義核心價值體系為根本，以社會主義榮辱觀為主線，遵循學校教育教學規律和中小學生成長成才規律，突出重點，整體推進，把廉潔教育作為實施素質教育的重要內容，促進中小學生健康成長，努力培養中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人。

二、基本原則

1、正面引導原則

要結合中小學的身心特點、思想實際和認知規律，提倡科學導向，以正面事例和正面說理為主，使廉潔教育貼近實際、貼近生活、貼近學生，引導他們更多看到和追求社會上光明和健康的方向，通過增強認知能力，達到潤物無聲的效果。

2、循序漸進原則

開展廉潔教育活動，既要抓緊抓實，又要忌急功近利，追求立竿見影的效果。要充分體現漸進性和層次性，在教育的深度和廣度上，逐步遞進，潛移默化，在長期的參與和教育中滲透。

3、整體協調原則

作為一項系統工程，學校要與社會、家庭多方協調，形成合力。要在上級教育行政主管部門的正確指導下，確保教育活動的有序開展、扎實推進。

三、目標任務

小學階段“廉政文化進校園”活動的目標和主要任務是：開展紀律教育和做人做事基本道理、文明行為習慣養成教育，通過開展介紹名人名言和英雄人物事跡活動，安排學生學習歷史上有關清正廉潔故事、老一輩革命家的高風亮節和先進人物的典型事跡等活潑多樣的方式，引導小學生逐步認識自我、認識社會，不斷規范自身的行為習慣，為形成良好的品德奠定基礎。

中學階段“廉政文化進校園”活動的目標和主要任務是：開展中華民族優良傳統和中國革命傳統教育，開展法制教育、社會公德教育和基本道德規范教育。初中階段主要引導學生了解我國基本的廉政法律法規，結合一些正面的典型進行討論，理解個人成長應具備的基本素質，理解個人與他人、個人與集體、個人與社會的關系，引領學生感悟人生意義，提高道德素質；高中階段主要引導學生學習我國廉政條規和相關法律法規基本要點，結合正反兩方面的典型進行討論，引導學生樹立公民道德和法律意識、誠信意識，培養高尚的道德情操；中等職業學校還要加強以誠信、敬業為重點的職業道德教育。

四、方法途徑

要充分發揮課堂教學在廉潔教育中的主渠道作用，安排一定課時，開展專題廉潔教育，并通過師德建設、學科滲透、主題活動、課外實踐等方式，開展豐富多彩、形式新穎的廉潔教育活動，確保“廉政文化進校園”活動滲透到教育、教學、管理的各個領域和全體師生員工。

1、堅持與分層推進相結合。具體的把教育對象分為學生、教師和領導干部三個層面。其中重點是學生層面，側重于通過學生參與活動，接受學習和教育，達到提高素養，健全品德，完善人格的目的。教師要側重于邊學邊教，增強修養。學校領導要側重于廉潔自律，樹立榜樣。

⑴學生層面：在學生中開展“敬廉崇潔、誠信守法”為主題的教育活動，把“廉政文化進校園”活動融入校園文化建設。組織學生觀看一部廉政文化教育優秀影片《我的長征》，每位學生撰寫一篇影評；出一期以廉政文化內容為主題的板報；搞一次“警廉崇潔”為主題的手抄報展；組織一次“警廉崇潔”為主題的班（團隊）會；組織一次“警廉崇潔”為主題的征文、演講比賽；每生收集一個古今廉政故事。

⑵教師層面：在全體教職員中工開展“揚清正廉潔之風、辦人民滿意的教育”為主題的教育活動。與教師職業道德建設相結合，把廉政從教、敬業愛崗、誠信服務作為主要內容，提高全體教師反腐倡廉的自覺性，促進依法執教。學習廉政相關知識、學唱廉政歌曲、舉行廉政書法展；參加一次優秀教師師德事跡報告會；提煉一句“廉潔從教”格言，并在校園網上刊登；結合教學內容上好一節廉政教育專題課。

⑶學校領導層面：在學校領導中開展“率先垂范、廉潔從政”主題教育活動，不斷提高領導干部理論素養，進一步落實本單位的黨風廉政責任制，做到嚴守黨紀，廉潔從政，正確行使人們賦予的權力，提高學校領導的廉政意識和反腐防變的自學性。研讀一本反腐警鑒書；參加一次預防職務犯罪知識講座；參加并組織本校黨員領導干部觀看蘇共劇變錄像片；組織一次《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》的學習活動，每位領導干部撰寫一篇學習心得；召開一次以“率先垂范、廉潔從政”為主題的專題民主生活會。

2、堅持與師德建設相結合。充分發揮教師在開展廉潔教育中的引導和示范作用，把廉潔教育貫穿師德建設的各個環節，著力提高教師的思想政治素質、職業道德水平和廉潔自律意識。開展表彰和樹立優秀教師先進典型等宣傳教育活動，弘揚正氣，引導廣大教師用崇高的學識魅力和人格魅力，以“為人師表、言傳身教、率先垂范”的實際行動，影響和教育學生。

3、堅持與未成年人思想道德建設相結合。把《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》融入學校德育教育體系，使學生逐步懂得怎樣做人，做什么樣的人，讓誠信立人、遵紀守法、廉政奉公等良好的道德意識，從小植于學生的頭腦之中，確立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

4、堅持與校園文化建設相結合。結合現有校園文化建設，高度重視學生社團、網絡陣地等在開展廉潔教育中的重要作用。注意挖掘校內資源，發揮身邊廉潔典型的作用。充分發揮校園網的積極作用，建設開通廉潔教育專題網頁或網站，組織開展形式多樣的網上廉潔教育活動。精心設計和組織開展主題班（團隊）會、典型事跡報告會、學生論壇、案例辨析等主題教育活動，寓廉潔教育于文化活動之中，促進校園文化建設的豐富多彩，形成校園新風。

5、堅持與日常教育相結合。結合班、團、隊等日常活動，靈活地開展廉政文化滲透性教育，使“敬廉崇潔”之風時時處處都在身邊，積少成多，自淺至深。

五、保證措施

1、要高度重視，廣泛宣傳。各縣（市）區教育局、各學校要高度重視這項工作，把“廉政文化進校園”活動作為學校德育工作的一項重要內容，擺上重要日程，加強組織領導，制定具體實施方案，搞好組織動員，開好班子會、教師大會和學生大會，統一思想，深刻認識“廉政文化進校園”活動的重要性和必要性。要加強宣傳輿論陣地建設，充分利用校園宣傳櫥窗、校內廣播電視、黑板報、校報（刊）等載體，大力宣傳“廉政文化進校園”活動的重要意義，營造濃厚的氛圍。

2、要完善制度，規范管理。加強學校領導班子思想政治建設和黨風廉政建設，使學校黨政領導干部堅定理想信念，樹立廉潔自律風范，著力構建思想道德和黨紀法規防線。堅持科學管理，民主管理，依法管理，不斷深化體制改革和制度創新，完善校內管理制度。

3、要齊抓共管，完善機制。要加強與廣電、新聞出版、共青團、婦聯等相關工作部門的聯系與溝通，共同做好廉潔教育工作。要建立領導體制和工作機制，建立健全黨組織統一領導，黨政齊抓共管，教務部門與學生工作部門及其他相關工作部門各負其責、廣大干部師生共同參與的工作機制。要結合單位實際，不斷創新，力求實效，做好總結，注重整改提高，形成長效機制。

4、要督促檢查，提供保障。各級教育行政部門要定期檢查、指導“廉政文化進校園”活動的開展，加強培訓和指導，在教師培訓工作中有針對性地增加廉潔教育內容。建立健全工作研究機制，幫助基層解決在工作中遇到的困難和問題，全面提高工作水平，不斷推進“廉政文化進校園”活動的深入開展。