學(xué)校體育教育工作實(shí)施意見(jiàn)

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為貫徹落實(shí)全國(guó)、市學(xué)校體育工作會(huì)議精神，全面實(shí)施素質(zhì)教育，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育工作，依據(jù)《學(xué)校體育工作條例》以及教育部、國(guó)家體育總局關(guān)于學(xué)校體育工作的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，特提出若干意見(jiàn)。

一、堅(jiān)持“健康第一”的指導(dǎo)思想，促進(jìn)學(xué)生全面和諧發(fā)展

（一）全面貫徹德智體美全面發(fā)展的教育方針。各級(jí)各類學(xué)校要進(jìn)一步重視學(xué)校體育工作，扎實(shí)推進(jìn)體教結(jié)合工作，把學(xué)校體育工作作為全面推進(jìn)素質(zhì)教育的重要切入口和突破口。采取切實(shí)有效措施，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)健康，促進(jìn)學(xué)生德智體美全面和諧發(fā)展。

（二）堅(jiān)持“健康第一”的指導(dǎo)思想。學(xué)校體育工作要面向全體學(xué)生，遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，以人為本，運(yùn)用多種體育教育方法與方式，培養(yǎng)學(xué)生終身鍛煉習(xí)慣和健康向上的生活態(tài)度。

二、落實(shí)國(guó)家基本要求，保證學(xué)生每天1小時(shí)體育活動(dòng)時(shí)間

（三）各級(jí)各類學(xué)校要廣泛組織學(xué)生積極參加體育活動(dòng)。各中小學(xué)校必須貫徹落實(shí)國(guó)家“保證學(xué)生每天1小時(shí)體育活動(dòng)時(shí)間”的要求。從20*學(xué)年開(kāi)始，中小學(xué)校增加學(xué)生體育活動(dòng)課時(shí)，實(shí)行“三課、兩操、兩活動(dòng)”，即各個(gè)年級(jí)每周安排3節(jié)體育課時(shí)、2節(jié)體育活動(dòng)課時(shí)，每天做廣播操或健身操(不少于1次)、眼保健操(不少于2次)。各中專學(xué)校要結(jié)合專業(yè)職業(yè)特點(diǎn)，落實(shí)“三課、兩操、兩活動(dòng)”。廣泛組織開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的課外體育活動(dòng)。任何學(xué)校不得以任何理由和方式，削減、擠占體育課和活動(dòng)課時(shí)間。

（四）各級(jí)各類學(xué)校要不斷提高體育教學(xué)質(zhì)量。各中小學(xué)要合理安排體育課程教學(xué)內(nèi)容，因材施教，使學(xué)生初步掌握鍛煉身體的基本方法和基本技能，并利用體育課活動(dòng)或課余校外活動(dòng)時(shí)間，至少接受2個(gè)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目鍛煉的專業(yè)指導(dǎo)。各中專學(xué)校要根據(jù)體育教學(xué)大綱，結(jié)合專業(yè)職業(yè)特點(diǎn)，加強(qiáng)校本教材開(kāi)發(fā)，培養(yǎng)學(xué)生積極鍛煉的習(xí)慣和興趣。要努力構(gòu)建學(xué)校體育與終身體育緊密銜接的課程體系，適當(dāng)開(kāi)展組織實(shí)施學(xué)生自主選擇內(nèi)容、選擇教師和選擇時(shí)間的“三自主”教學(xué)模式的探究工作。

三、實(shí)施學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)，建立學(xué)生體育評(píng)價(jià)制度

（五）建立完善《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試、報(bào)告和公布制度。各級(jí)各類學(xué)校要按規(guī)定，組織學(xué)生進(jìn)行體質(zhì)健康測(cè)試并認(rèn)真執(zhí)行報(bào)告制度，要為每一個(gè)學(xué)生建立健康檔案。每學(xué)年通過(guò)網(wǎng)絡(luò)分別向教育部學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)和區(qū)教育局上報(bào)，教育局定期公布各學(xué)校學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試結(jié)果，把實(shí)施《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》作為評(píng)價(jià)學(xué)校體育工作的重要依據(jù)之一。

（六）進(jìn)一步完善中小學(xué)生體育科目測(cè)試工作。各中小學(xué)要將體育科目測(cè)試成績(jī)作為學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的組成部分，組織實(shí)施初中畢業(yè)生體育（體育與健身）科目測(cè)試工作，逐步加大初中畢業(yè)生體育科目測(cè)試成績(jī)?cè)诟咧须A段學(xué)校錄取時(shí)的權(quán)重。20*年起，根據(jù)市統(tǒng)一規(guī)定初中畢業(yè)生體育(體育與健身)科目測(cè)試成績(jī)將按一定比例計(jì)入中考總分。

四、積極開(kāi)展“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”，培育*“陽(yáng)光少年”

（七）響應(yīng)號(hào)召，掀起校園體育活動(dòng)新高潮。各鎮(zhèn)（街道、*工業(yè)區(qū)）教育、體育行政部門、共青團(tuán)組織以及各級(jí)各類學(xué)校要積極響應(yīng)教育部、國(guó)家體育總局和團(tuán)中央關(guān)于開(kāi)展全國(guó)億萬(wàn)學(xué)生“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”的號(hào)召，堅(jiān)持“立足校園，扎根班級(jí)”的組織原則，充分發(fā)揮競(jìng)賽對(duì)群體活動(dòng)的促進(jìn)作用，以“學(xué)生體育大聯(lián)賽”等為載體，積極培育*“陽(yáng)光少年”。

（八）建立學(xué)校指導(dǎo)、學(xué)生自我管理的體育活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)根據(jù)廣大學(xué)生的興趣與愛(ài)好，依靠團(tuán)委、學(xué)生會(huì)組織，支持學(xué)生體育社團(tuán)和健身俱樂(lè)部建設(shè)及其活動(dòng)的開(kāi)展，發(fā)揮國(guó)際國(guó)內(nèi)重大體育賽事的帶動(dòng)作用，結(jié)合校園、社區(qū)、社會(huì)大型體育活動(dòng)，建立“學(xué)校指導(dǎo)、學(xué)生自我管理”的體育活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制。推進(jìn)學(xué)生體育志愿者活動(dòng)，組織學(xué)生參與重大體育賽事、社區(qū)體育活動(dòng)的服務(wù)和指導(dǎo)。

（九）把青少年體育活動(dòng)列為全民健身計(jì)劃的工作重點(diǎn)。青少年始終是全民健身工作的重點(diǎn)人群。各鎮(zhèn)（街道、*工業(yè)區(qū)）教育、體育行政部門要把學(xué)生課外體育活動(dòng)作為全民健身計(jì)劃的重點(diǎn)，在青少年中大力推進(jìn)全民健身運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，幫助他們養(yǎng)成終身參加體育鍛煉的習(xí)慣。

五、完善學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目布局，創(chuàng)新體育人才培養(yǎng)運(yùn)行機(jī)制

（十）科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目布局，合理統(tǒng)籌各類資源。各鎮(zhèn)（街道、*工業(yè)區(qū)）教育、體育的管理部門和區(qū)教育局、體育局等要提高認(rèn)識(shí)，形成共識(shí)，形成合力，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)體教結(jié)合工作，在項(xiàng)目規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)投入、條件保障、訓(xùn)練指導(dǎo)和競(jìng)賽組織等方面為學(xué)校運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)發(fā)展提供支撐服務(wù)。各中小學(xué)要將二線運(yùn)動(dòng)隊(duì)、體育傳統(tǒng)特色項(xiàng)目、體育俱樂(lè)部以及訓(xùn)練基地作為促進(jìn)學(xué)生群體活動(dòng)的重要抓手，強(qiáng)化群眾基礎(chǔ)、強(qiáng)化項(xiàng)目品牌、強(qiáng)化訓(xùn)練隊(duì)伍。努力構(gòu)建“小學(xué)―中學(xué)―大學(xué)”一條龍的人才訓(xùn)練培養(yǎng)體系，進(jìn)一步提升運(yùn)動(dòng)競(jìng)技水平，形成一校一品的特色體育。鼓勵(lì)有條件的學(xué)校選擇合適的項(xiàng)目，積極試辦高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)。

（十一）加強(qiáng)與高校聯(lián)系合作，建立1－2所高校體育發(fā)展基地。遵循中小學(xué)體育教育規(guī)律，結(jié)合本區(qū)素質(zhì)教育綜合改革試驗(yàn)，進(jìn)一步拓展學(xué)校體育學(xué)科的內(nèi)涵與外延，積極扶持培育學(xué)校體育科研、特色體育課程、運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目和群體活動(dòng)等基地建設(shè)。

六、做好保障與服務(wù)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校體育工作穩(wěn)步發(fā)展

（十二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為學(xué)校體育提供組織保障。區(qū)教育局、體育局將進(jìn)一步完善組織管理體系，健全管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校體育工作的管理、指導(dǎo)和服務(wù)。學(xué)校校長(zhǎng)是學(xué)校體育工作的第一責(zé)任人，學(xué)校要成立由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)牽頭的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)開(kāi)展學(xué)校體育工作。

（十三）建設(shè)隊(duì)伍，為學(xué)校體育提供人力保障。區(qū)教育局和體育局將分工合作，加強(qiáng)對(duì)體育教師和帶隊(duì)教練的培訓(xùn)、指導(dǎo)，各級(jí)各類學(xué)校要做好體育教師和帶隊(duì)教練的聘任工作，要科學(xué)合理地制定學(xué)校體育教師的教學(xué)工作量、工作服裝及津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，逐步提高體育教師的戶外津貼。鼓勵(lì)和引進(jìn)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員或?qū)I(yè)教練員經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，從事學(xué)校運(yùn)動(dòng)隊(duì)的帶教或課外活動(dòng)的指導(dǎo)。鼓勵(lì)學(xué)校其他教師經(jīng)常參加體育鍛煉，并參與學(xué)校體育活動(dòng)的指導(dǎo)工作。

（十四）加大投入，為學(xué)校體育工作提供物質(zhì)保障。各鎮(zhèn)（街道、*工業(yè)區(qū)）教育與財(cái)政部門和學(xué)校要切實(shí)保證學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)投入，把學(xué)校體育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入年度教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并做到與教育總經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)實(shí)行同步增長(zhǎng)。中小學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)要按一定的比例專項(xiàng)用于學(xué)校的體育工作。區(qū)教育局要支持幫助學(xué)校完善學(xué)校體育場(chǎng)館建設(shè)，配足配齊體育器材，各學(xué)校要提高場(chǎng)地器材的使用效益。

（十五）完善規(guī)章，為學(xué)校體育提供法律保障。依法開(kāi)展體育教學(xué)，依法組織體育活動(dòng)。各級(jí)各類學(xué)校要根據(jù)國(guó)家安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和體育場(chǎng)地器材配備目錄，建設(shè)維護(hù)并使用體育場(chǎng)地器材設(shè)備。學(xué)校的體育教師和體育活動(dòng)的指導(dǎo)教師要遵循體育教學(xué)活動(dòng)的規(guī)律，組織實(shí)施教學(xué)計(jì)劃和指導(dǎo)體育活動(dòng)，要處理好學(xué)生戶外運(yùn)動(dòng)和安全事故的關(guān)系，完善學(xué)生傷害保險(xiǎn)制度。區(qū)財(cái)政要撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，由區(qū)教育局負(fù)責(zé)依法配套設(shè)立區(qū)級(jí)專項(xiàng)資金予以進(jìn)一步保障。

（十六）整合資源，為社區(qū)體育提供場(chǎng)館保障。各級(jí)各類學(xué)校和社會(huì)公共體育場(chǎng)館的管理部門要按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定，積極配合街道社區(qū)，共同建立完善組織管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、安全保障等制度與措施，堅(jiān)持公益性原則，做好體育場(chǎng)館在雙休日、節(jié)假日向?qū)W生和社區(qū)的開(kāi)放工作。

七、開(kāi)展學(xué)校體育檢查與督導(dǎo)，形成齊抓共管學(xué)校體育新局面

（十七）引導(dǎo)全社會(huì)支持關(guān)心學(xué)校體育，加大社會(huì)督察力度。各級(jí)各類學(xué)校要定期向社會(huì)公布學(xué)生體質(zhì)健康狀況、學(xué)生每天活動(dòng)1小時(shí)等執(zhí)行情況，主動(dòng)接受社會(huì)的監(jiān)督。

（十八）完善體育教育教學(xué)行政監(jiān)督制度。各鎮(zhèn)（街道、*工業(yè)區(qū)）教育、體育管理部門和區(qū)教育局、體育局要不斷完善行政監(jiān)督制度，依法開(kāi)展行政檢查、定期會(huì)同有關(guān)部門對(duì)學(xué)校體育工作進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)估。學(xué)校體育工作的督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果將作為評(píng)價(jià)各鎮(zhèn)（街道、*工業(yè)區(qū)）教育、體育管理部門以及學(xué)校教育質(zhì)量的重要依據(jù)。逐步加大學(xué)生體質(zhì)健康指標(biāo)在對(duì)各級(jí)各類學(xué)校獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)選條件中的權(quán)重。