青年科技人才創新創業意見

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為加強青年科技拔尖人才培養和創新團隊建設，充分發揮青年科技拔尖人才的積極性、主動性、創造性和在推進創新型城市建設中的作用，提出如下意見。

一、充分認識青年科技拔尖人才在創新型城市建設中的重要作用

自主創新，人才為本。培養造就大批具有現代科技素養和創新能力的優秀青年科技人才，是提升自主創新能力、建設創新型城市的根本途徑。

近年來，*市青年科技拔尖人才圍繞*市經濟社會發展重點，積極開展科學研究、技術攻關和成果推廣，發揮了骨干帶頭作用。但也存在著青年科技人才流失嚴重、缺乏科技領軍人物和創新團隊以及人才斷層等問題，與*市推進經濟結構綠色轉型、建設創新型城市對青年科技人才的迫切需求不相適應。鼓勵和支持青年科技拔尖人才創新創業，就是要營造有利于青年科技人才成長的良好環境，依托重大科技項目、科技明星專項以及科技基礎條件平臺建設，鼓勵和支持青年科技拔尖人才圍繞*市經濟社會發展中的共性技術、關鍵技術開展科學研究、技術攻關，研發擁有自主知識產權的核心技術和產品,通過產學研合作或領辦創辦科技型企業，推動科技成果推廣轉化，從而培養一批具有創新精神的優秀青年科技人才和團隊，為建設服務全省、影響全國、吸引世界的新太原提供人才支撐。

二、建立青年科技拔尖人才選拔管理機制

（一）青年科技拔尖人才條件

1、具有良好的職業道德、創新精神和嚴謹學風，關心太原發展，立足太原實際，重視應用技術、高技術、新技術研究開發；

2、有強烈的事業心、較高的學術造詣和較強的創新能力，重視產學研合作，有較強的企業合作意識；

3、具有正高職稱，年齡在*周歲以下;

4、主持承擔國家、省、市重點科技項目，研究成果通過國家級鑒定，或獲得省科技一等獎以上，或擁有發明專利，或受到國家、省部、市特殊表彰;

5、在應用技術、高技術、新技術方面具有一定影響的學術（技術）帶頭人，在工業科技、農業科技、技術服務、自然科學研究和哲學領域做出突出貢獻。

（二）青年科技拔尖人才選拔

由市科技局牽頭組織有關部門按照公開、公平、擇優、德才兼備原則，經個人申請、單位推薦、形式審查、專家評審、社會公示等程序進行選拔。要重視在企業特別是民營科技企業和技術服務機構中培養和發現青年科技拔尖人才，把立足發展、服務太原，重視應用技術、高新技術研究與開發作為選拔的重要依據。

（三）青年科技拔尖人才管理

市科技局及有關部門建立以創新業績和創新能力為重點的人才評價考核指標體系，根據其工作業績、考核結果等情況每兩年進行一次調整補充，實行動態管理、跟蹤服務，同時，進一步完善青年科技拔尖人才庫。

三、鼓勵和支持青年科技拔尖人才創新創業的具體措施

（一）支持青年科技拔尖人才創新創業。市科技發展計劃優先安排、重點支持青年科技拔尖人才主持的重大科技攻關和成果轉化項目。設立科技明星專項，每年支持30名青年科技拔尖人才主持的與太原經濟社會發展緊密結合的自主創新、產學研合作項目。對青年科技拔尖人才在本市領辦、創辦科技型企業優先給予科研經費資助；對青年科技拔尖人才組織實施的科技含量高、市場前景好、符合太原實際的產業化科技項目優先給予科技風險投資。

（二）鼓勵和支持國內外青年科技拔尖人才來并創新創業。組織、編制、人事、公安、教育、稅務、工商等部門要優先為其辦理工作調動、戶籍遷移、企業注冊等相關手續；各用人單位和相關部門要積極為其解決配偶工作安排、子女入學入托等問題，并提供良好的工作條件。對于引進人才的創新創業項目，在同等條件下優先給予科研經費和科技風險資金資助。市政府設立引進國外智力專項資金(主要用于國外專家來并國際旅費和生活補貼)。

（三）鼓勵發明創造和專利技術產業化。對青年科技拔尖人才的發明專利申請給予重點資助;市科技發展計劃專利轉化專項對青年科技拔尖人才在*市實施的專利轉化項目給予優先扶持。

（四）創新青年科技拔尖人才激勵機制。建立以政府獎勵為導向、用人單位和社會力量獎勵為主體的人才獎勵體系。在太原市科技獎中，設立青年科技拔尖人才創新獎項，對獲得具有自主知識產權的重大科技成果和在科技成果轉化中做出突出貢獻的青年科技拔尖人才及其創新團隊給予獎勵。市有關部門在評先評模時，青年科技拔尖人才占科技人員的比例應不低于30%。企業、高校、科研院所應當對在研究開發和成果轉化中作出突出貢獻的青年科技拔尖人才給予獎勵。每年“*”青年節，對優秀青年科技拔尖人才進行表彰。

（五）為青年科技拔尖人才創造良好環境。有關部門和單位要在工作、學習、生活等方面為青年科技拔尖人才提供優惠條件和良好的服務。青年科技拔尖人才享受入駐科技企業孵化器、專利申請等方面優惠;市科技發展計劃中要安排青年科技拔尖人才每年進行一次體檢、分批短期休養和每兩年短期出國進修一次；網通、電信部門對青年科技拔尖人才實行減免一次性住宅寬帶接入費優惠;教育部門對青年科技拔尖人才子女給予中考時總分加5分的待遇。市科技局設立青年科技拔尖人才專線，及時聽取他們對政府工作和全市科技發展的意見和建議。

（六）營造青年科技拔尖人才創新創業氛圍。有關部門和單位要努力營造人才輩出、人盡其才、才盡其用的體制環境。鼓勵和支持青年科技拔尖人才跨行業(部門)、跨單位承擔重大科技項目;允許廣大科技人員特別是青年科技拔尖人才兼職從事研究開發、成果轉化活動，并獲取相應的合法報酬;加大對青年科技創新人才的宣傳力度，大力宣傳青年科技拔尖人才及其領軍創新創業團隊的自主創新成果和業績，擴大其社會影響，營造全社會關心和支持青年科技拔尖人才創新創業的良好社會環境。