計(jì)生委預(yù)防腐敗工作實(shí)施意見

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為了認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記提出的“在堅(jiān)決制止腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)”的講話精神。根據(jù)*委發(fā)*號(hào)文件要求，結(jié)合計(jì)生系統(tǒng)的工作實(shí)際，特制定加強(qiáng)預(yù)防腐敗工作的實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針，在縣紀(jì)委和計(jì)生委黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，以改革為統(tǒng)攬，以制度建設(shè)為重點(diǎn)，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，從根本上遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷發(fā)展，為*縣政治經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展構(gòu)建和諧的人口環(huán)境，提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。

二、主要目標(biāo)

探索建立落實(shí)“三個(gè)更加注重”的工作機(jī)制，推進(jìn)反腐倡廉思想道德教育制度，預(yù)防制度和監(jiān)督制度建設(shè)，力爭(zhēng)在半年內(nèi)，在一些重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得預(yù)防腐敗的明顯成效。

三、工作原則

（一）堅(jiān)持黨組領(lǐng)導(dǎo)。在人口和計(jì)生委黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展預(yù)防腐敗工作，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)計(jì)生辦直屬單位負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，具體抓好此項(xiàng)工作。

（二）堅(jiān)持重點(diǎn)突破。加強(qiáng)教育，監(jiān)督等制度建設(shè)的同時(shí)，對(duì)關(guān)系到群眾切身利益的熱點(diǎn)問題，難點(diǎn)問題進(jìn)行查處，特別是亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派和“白條”征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)貪污挪用、坐支社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)問題，做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息遷就。

四、工作重點(diǎn)

（一）廉潔教育制度方面。規(guī)范黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育制度，定期開展教育培訓(xùn)。

（二）干部人事管理制度。嚴(yán)格按照干部人事管理權(quán)限，實(shí)行公平、公開準(zhǔn)入制度的原則，黨組集體研究考察任用干部。

（三）財(cái)務(wù)管理制度方面。嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)紀(jì)律和制度管理資金的使用報(bào)銷，重大開支由黨組集體研究同意后，方能支付報(bào)銷，招待費(fèi)、通訊費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷，辦公用品實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu)并由紀(jì)檢人員監(jiān)督采購(gòu)。

（四）行政執(zhí)法方面。嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法程序，范圍和時(shí)間要求進(jìn)行，不得損害群眾和集體利益，凡因執(zhí)法者造成群眾和集體利益受損失的要實(shí)行過錯(cuò)追究制，除黨紀(jì)政紀(jì)處分外，還要承擔(dān)部分或全部的經(jīng)濟(jì)損失。

五、工作保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。*縣人口和計(jì)生委成立預(yù)防腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室（信訪監(jiān)察室合署辦公）配備兼職人員辦理日常業(yè)務(wù)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦和直屬單位，由主要負(fù)責(zé)人專抓此項(xiàng)工作并對(duì)本單位的預(yù)防腐敗工作負(fù)總責(zé)。

（二）落實(shí)工作責(zé)任。人口和計(jì)生委與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦和直屬單位簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防腐敗工作責(zé)任制，實(shí)行目標(biāo)管理，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任追究。

（三）落實(shí)專項(xiàng)考核。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)計(jì)生辦和直屬單位每半年和年終要對(duì)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防腐敗工作實(shí)行自查，寫出自查報(bào)告交縣人口和計(jì)生委紀(jì)檢組，然后進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

以上實(shí)施意見，經(jīng)縣人口計(jì)生委黨組集體研究同意，發(fā)給你們，望各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)計(jì)生辦和直屬單位遵照?qǐng)?zhí)行。