鎮(zhèn)委員干部下訪活動(dòng)的實(shí)施意見

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為進(jìn)一步暢通訴求渠道，密切黨群、干群關(guān)系，認(rèn)真落實(shí)干部工作在一線，情況掌握在一線，措施落實(shí)在一線，問題解決在一線，變?nèi)罕娚显L為干部下訪的要求，根據(jù)中央、省、市的部署，經(jīng)黨委研究決定，從20*年7月7日至12月31日，在全鎮(zhèn)廣泛開展“干部下訪”活動(dòng)。具體實(shí)施意見如下：

一．目標(biāo)任務(wù)

立足于維護(hù)群眾合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，進(jìn)一步暢通信訪渠道，推動(dòng)“事要解決”，堅(jiān)持工作重心下移、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，著力集中解決一批容易引發(fā)信訪突出問題和群體性事件的矛盾糾紛及苗頭隱患，集中解決一批長(zhǎng)期積累的重信重訪問題，集中解決一批當(dāng)前發(fā)生的信訪突出問題，集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，切實(shí)防止進(jìn)京赴蓉非正常上訪，切實(shí)防止較大規(guī)模群體性事件發(fā)生，真正做到“小事不出村（社區(qū)）、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”，確保重信重訪難題得到有效破解，確保零進(jìn)京、零赴蓉、零到市重復(fù)訪、集訪，防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件，防止發(fā)生嚴(yán)重刑事案件和重大安全事故，確保全鎮(zhèn)社會(huì)政治穩(wěn)定。

二．力量組織

按照鎮(zhèn)、村（社區(qū)）聯(lián)動(dòng)，人人參與的原則，全鎮(zhèn)抽調(diào)干部、單位職工百名參加全鎮(zhèn)“百名干部下訪”活動(dòng)。

三．時(shí)間要求

鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)每周必須有3個(gè)工作日下訪，聯(lián)系村（社區(qū)）的部門、單位抽派人員每周必須有5個(gè)工作日下訪，村（社區(qū)）干部必須天天下訪。

四．工作職責(zé)

（一）聯(lián)系村（社區(qū)）的領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)指導(dǎo)轄區(qū)的信訪維穩(wěn)工作，認(rèn)真督促干部有序開展群眾接訪和矛盾糾紛排查工作，協(xié)調(diào)處理好涉及村（社區(qū)）與鎮(zhèn)級(jí)部門之間、村（社區(qū)）之間的信訪突出問題和群眾疑難問題。

（二）包案鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)自己所包案件做到一個(gè)案件、一套班子、一個(gè)方案、一包到底，逐案突破，深入到村（社區(qū)）、部門，調(diào)查了解情況，立足“事要解決”，確保信訪案件息訴息訪。

（三）聯(lián)系村（社區(qū)）的部門要成立以分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，3—5名懂政策、基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富的干部為成員的下訪工作組。督導(dǎo)所聯(lián)系的日常性的矛盾糾紛排查，并對(duì)排查情況進(jìn)行審查，做到心中有數(shù)。

（四）駐村干部及村（社區(qū)）干部要進(jìn)村入戶，了解社情民意，及時(shí)就地解決群眾訴求。堅(jiān)持鎮(zhèn)每旬、村（社區(qū)）每周、組每日排查研判問題，不斷增強(qiáng)下訪工作的針對(duì)性和解決問題的實(shí)效性。對(duì)群眾反映和排查出來的問題統(tǒng)一建立臺(tái)賬，明確包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任主體、工作措施、解決時(shí)限，確保每件必辦、每件必結(jié)、每件必了。對(duì)可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)事件要制定完善應(yīng)急預(yù)案，確保早發(fā)現(xiàn)、早穩(wěn)定、早處置、不反彈。

五．工作要求

（一）明確責(zé)任主體。堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，下訪干部在各級(jí)黨政的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

（二）嚴(yán)格政策界限。凡遇到政策性強(qiáng)的信訪問題，下訪工作組要指導(dǎo)所聯(lián)系的村（社區(qū)）、單位嚴(yán)格按政策辦事，不能突破政策界限解決問題，避免引發(fā)群眾相互攀比產(chǎn)生更多信訪問題。要及時(shí)匯總情況，統(tǒng)一答復(fù)口徑，共同做好政策解釋和思想疏導(dǎo)工作。

（三）嚴(yán)明下訪紀(jì)律。在下訪活動(dòng)期間，一是要嚴(yán)明政治紀(jì)律，下訪干部不得發(fā)表與黨和國(guó)家路線、方針、政策不一致的言論，不得做與黨和國(guó)家政策、法律相違背的事；二是嚴(yán)明生活紀(jì)律。下訪干部要嚴(yán)于律己，率先垂范，不得增加所聯(lián)系村（社區(qū)）、單位的財(cái)政負(fù)擔(dān)；三是嚴(yán)明工作紀(jì)律。下訪干部要盡心盡力，忠于職守，切實(shí)做好下訪工作。

六．總結(jié)評(píng)比

黨委、政府對(duì)百名干部下訪活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)評(píng)比，對(duì)成績(jī)突出、效果明顯的單位和個(gè)人予以表彰，對(duì)工作不盡職履責(zé)的要嚴(yán)肅處理。